新華社成都１２月１５日新媒體專電（記者葉建平　吳文詡　薛玉斌）“打船出門”“游泳上班”“城中看?！薄┯暌l(fā)城市內(nèi)澇，成為多少市民心中難掩的痛。為此，國(guó)家啟動(dòng)“海綿城市”試點(diǎn)，最大限度地減少城市開(kāi)發(fā)建設(shè)對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響。

記者日前走進(jìn)全國(guó)首批“海綿城市”建設(shè)試點(diǎn)市——四川遂寧，實(shí)地探秘我國(guó)新型城市雨洪管理理念及其背后的“黑科技”。

緩解城市“雨中看?！睂擂?/p>

遂寧市復(fù)豐巷小區(qū)地處低洼地帶，是上世紀(jì)９０年代建設(shè)的一個(gè)開(kāi)放式小區(qū)。由于管道沒(méi)有雨污分流，過(guò)去每逢下雨，居民出行困難。社區(qū)業(yè)委會(huì)主任王澤富拿著一張老照片說(shuō)，２０１３年６月的那場(chǎng)特大暴雨，小區(qū)積水１米多深，真可以劃船了。

２０１５年，遂寧市成功申報(bào)了國(guó)家“海綿城市”試點(diǎn)，計(jì)劃投資５０多億元，通過(guò)３年時(shí)間實(shí)現(xiàn)城市雨水可通過(guò)地面自然積存、滲透、凈化，減少城市內(nèi)澇，做到“小雨不積水、大雨不內(nèi)澇、水體不黑臭、熱島有緩解”，最終成為“會(huì)呼吸”的“海綿城市”。

試點(diǎn)過(guò)程中，復(fù)豐巷這個(gè)曾經(jīng)內(nèi)澇嚴(yán)重的小區(qū)動(dòng)了一場(chǎng)“海綿手術(shù)”。記者在現(xiàn)場(chǎng)看到，這里不僅進(jìn)行了地下管網(wǎng)改造，新建了一條排水溝，增大了污水管道過(guò)水量，道路上還鋪上了透水混凝土。

７月，暴雨如期而至，老街坊們卻告別了“看?！钡娜兆印！案脑炱陂g，大家出門還是受了點(diǎn)影響。有人還抱怨，說(shuō)政府‘瞎折騰’。沒(méi)想到，今年真沒(méi)挨淹。大家特地辦了一場(chǎng)壩壩宴慶祝，還給住建局送去了錦旗?！蓖鯘筛徽f(shuō)。

復(fù)豐巷小區(qū)的變化只是遂寧市“海綿城市”建設(shè)的一個(gè)縮影。遂寧市建成較早的“川中大市場(chǎng)”，隨著城市規(guī)劃建設(shè)，周邊道路高于市場(chǎng)內(nèi)部，形成了城市自然低洼地帶。過(guò)去，每逢大雨易發(fā)生內(nèi)澇，商家苦不堪言。如今，經(jīng)過(guò)“海綿化”改造，川中大市場(chǎng)和濱江北路內(nèi)澇區(qū)域的積雨，將進(jìn)入附近的濕地公園。轄區(qū)社區(qū)主任唐彩霓說(shuō)，現(xiàn)在的防汛工作好做多了。

“城市的開(kāi)發(fā)建設(shè)改變了自然循環(huán)。由于屋面和地面不透水，能夠吸收雨水的地面和水面急劇減少，地下水的滲入更是匱乏，導(dǎo)致地表徑流不斷增加，加大了內(nèi)澇威脅?！＞d城市’就是通過(guò)基礎(chǔ)設(shè)施改造，讓城市水環(huán)境恢復(fù)開(kāi)發(fā)前的水平，降低城鎮(zhèn)化建設(shè)對(duì)自然生態(tài)的影響?！彼鞂幨懈笔虚L(zhǎng)羅孝廉說(shuō)。目前，當(dāng)?shù)匾淹瓿桑矗祩€(gè)城市內(nèi)澇點(diǎn)整治，經(jīng)受住了去年以來(lái)三場(chǎng)強(qiáng)降雨的考驗(yàn)。

“海綿城市”究竟有啥法寶？

“海綿城市”究竟有啥法寶？原來(lái)，這是一種新型的城市雨洪管理概念，讓城市在適應(yīng)環(huán)境變化和應(yīng)對(duì)雨水帶來(lái)的自然災(zāi)害等方面具有良好的“彈性”，下雨時(shí)可吸水、蓄水、滲水、凈水，需要時(shí)將蓄存的水“釋放”并加以利用。

遂寧市城鄉(xiāng)和住房建設(shè)局副局長(zhǎng)王明華給記者講解了海綿城市的六大功能——滲、蓄、滯、凈、用、排。滲，就是加強(qiáng)自然滲透，來(lái)自屋頂或地面的雨水，通過(guò)植物、沙土的綜合作用使雨水逐漸滲入土壤，涵養(yǎng)地下水；蓄，就是尊重自然地形地貌，把降雨蓄起來(lái)，以達(dá)到調(diào)蓄和錯(cuò)峰；滯，就是延緩短時(shí)間內(nèi)形成的雨水徑流量，用時(shí)間換空間；凈，就是通過(guò)植被、綠地系統(tǒng)、水體等，凈化水質(zhì)；用，就是要盡可能充分利用經(jīng)過(guò)凈化的雨水，節(jié)約用水，合理用水；排，就是將多余的雨水經(jīng)市政管網(wǎng)排進(jìn)河流。

在住建部門工作人員帶領(lǐng)下，記者來(lái)到了市體育中心、聯(lián)福小區(qū)等示范點(diǎn)。在遂寧市體育中心改造后的道路上，工作人員現(xiàn)場(chǎng)給記者做了一場(chǎng)實(shí)驗(yàn)。他直接用水龍頭對(duì)路面進(jìn)行沖洗，水迅速地從道路滲入地下。記者從一個(gè)用鋼化透明玻璃鋪就的坑洞側(cè)面見(jiàn)到，下滲的水通過(guò)顆粒較粗的碎石層流進(jìn)細(xì)沙層，隨后進(jìn)入最低層的蓄水模塊。當(dāng)蓄水模塊達(dá)到一定儲(chǔ)存量時(shí)，多余的水就通過(guò)排水管網(wǎng)，流向不遠(yuǎn)處的水塘和濕地。

在遂寧經(jīng)過(guò)改造的河?xùn)|新區(qū)芳洲南路，路面也是特殊材質(zhì)透水混凝土。用灑水車模擬短時(shí)強(qiáng)降雨，１分鐘內(nèi)噴出５噸水在路面上，從噴水開(kāi)始計(jì)算６分３０秒后，積水完全消退！據(jù)介紹，這種透水混凝土地面以下結(jié)構(gòu)依次為蓄水層、覆蓋層、種植土壤層、砂層、礫石層，砂層的蓄水功能較好。

黑科技要給力　“大海綿”格局更關(guān)鍵

通過(guò)技術(shù)改造將易澇地區(qū)變成一個(gè)個(gè)“海綿體”，這能否徹底解決城市內(nèi)澇問(wèn)題？專家認(rèn)為，關(guān)鍵還在于從規(guī)劃上著手，構(gòu)建“大海綿”的城市格局。

遂寧市河?xùn)|新區(qū)住房與城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長(zhǎng)李建寧說(shuō)，“海綿城市”的具體工程項(xiàng)目，就是常說(shuō)的“小海綿”，只能提高城市內(nèi)澇防范的等級(jí)和標(biāo)準(zhǔn)。要徹底解決城市內(nèi)澇問(wèn)題，要從規(guī)劃上，從更加宏觀的層面構(gòu)建“大海綿”。比如，加強(qiáng)對(duì)這座城市的藍(lán)線、綠線保護(hù)，在更大的區(qū)域范圍內(nèi)增強(qiáng)城市的調(diào)蓄和行洪功能。

遂寧市是聯(lián)合國(guó)授予的“綠色城市”，市里一直踐行綠色發(fā)展的理念。在建設(shè)“海綿城市”試點(diǎn)中，當(dāng)?shù)刂攸c(diǎn)打造沿山生態(tài)走廊、沿江、沿河公園、濕地，形成完善的山水生態(tài)體系，著力打造“大海綿”格局。

記者在遂寧市蓮里公園看到，這里建設(shè)了許多美麗的小池塘景觀，顯得格外別致。更讓人沒(méi)想到的是，這些小池塘也是一個(gè)個(gè)“小海綿”設(shè)施，他們通過(guò)管網(wǎng)設(shè)施，與一旁的濕地、河流相聯(lián)通，又組成了一個(gè)“大海綿”。

遂寧市委書記趙世勇說(shuō)，遂寧不但要追求讓城市在綠水青山中自然地生長(zhǎng)，還要堅(jiān)持為人管城，倡導(dǎo)綠色生活，推進(jìn)人城融合，通過(guò)海綿城市建設(shè)進(jìn)一步改善城市人居環(huán)境。例如，為解決圣蓮島開(kāi)發(fā)建設(shè)帶來(lái)的環(huán)境問(wèn)題，遂寧市就借助海綿城市建設(shè)試點(diǎn)之機(jī)，對(duì)島上的水量和污染進(jìn)行了控制，全面恢復(fù)水文循環(huán)。

據(jù)了解，遂寧市目前正全面推進(jìn)“海綿城市”試點(diǎn)建設(shè)，推進(jìn)生態(tài)修復(fù)，通過(guò)科學(xué)規(guī)劃布局和選用下沉式綠地、植草溝、雨水濕地、透水鋪裝、多功能調(diào)蓄、濕塘及雨水利用等低影響開(kāi)發(fā)設(shè)施及其組合系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)雨水在源頭的積存、滲透、凈化和減量，將７５％的雨水控制在源頭，有效緩解“逢雨必澇、雨后即旱”的尷尬。