武漢一干部遭遇尷尬 24年前大專文憑難獲承認(rèn)
2017-03-17 18:03:00 來源:楚天金報

圖為:校檔案館查到大專畢業(yè)生登記表

圖為:校檔案館查到大專畢業(yè)生登記表

單位組織干部學(xué)歷統(tǒng)一認(rèn)證時,24年前取得的大專學(xué)歷未能通過。該大專文憑上,有華中師范大學(xué)鋼印和時任校長的印章,校檔案館有其學(xué)習(xí)記錄。

武漢市直某單位48歲的干部周軍(化名)向本報記者反映稱,他于1992-1993年就讀于華中師范大學(xué)兩年制大專班,隨后又花三年時間通過15門自考本科課程,于1999年取得自考本科《畢業(yè)證書》。如今大專文憑無法認(rèn)證,則自考本科學(xué)歷也將無效。他表示:“大專本科同時歸于無效,最高學(xué)歷將降為初中,會影響到我的工作和前途!”為此,記者采訪了華中師范大學(xué)、省教育考試院和省教育廳。

學(xué)歷認(rèn)證

24年前大專不能獲承認(rèn)

“青春年少,一切還可以重來,可時光再也回不到20多年前??!”3月14日,周軍焦急地說。

令周軍傷神的,是他的大專文憑。幾個月前,他所在的政府機(jī)關(guān)事業(yè)單位,要對干部職工的職前學(xué)歷進(jìn)行查證。結(jié)果,單位僅他一人的學(xué)歷認(rèn)證沒通過。

周軍說,1991年初,他到武漢市一所全日制民辦大學(xué),參加自考??戚o導(dǎo)班的學(xué)習(xí),當(dāng)時一位授課老師建議他去報考華中師范大學(xué)的成教大專。經(jīng)緊張復(fù)習(xí),他在華中師范大學(xué)參加了語數(shù)外等四科的考試。

不久,周軍收到錄取通知,并于1992年2月進(jìn)入華中師范大學(xué)學(xué)習(xí),專業(yè)為社會學(xué)與行政學(xué)系企業(yè)行政管理專業(yè),學(xué)制兩年,班上30多名同學(xué),年齡在20歲至45歲不等?!爱?dāng)時真的很艱難,一學(xué)期學(xué)費三千多,邊上學(xué)邊打工掙學(xué)費!”周軍說,從入學(xué)至1993年12月畢業(yè),他兩年沒有曠一次課。

1995年,周軍進(jìn)入機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作。在他的人事檔案中,仍保存著他在華中師范大學(xué)上大專的學(xué)生檔案,包括《學(xué)生登記表》、《學(xué)生歷年學(xué)業(yè)成績表》和《大專畢業(yè)生登記表》,其中有華中師范大學(xué)社會學(xué)與行政管理學(xué)系、華中師范大學(xué)教務(wù)處等印章。周軍也妥善保存著《大專畢業(yè)文憑》,文憑上有華中師范大學(xué)的鋼印和時任校長的印章。

據(jù)了解,最近單位要對入職前的學(xué)歷進(jìn)行認(rèn)證,即要認(rèn)證他的大專學(xué)歷。周軍表示,如果職前大專學(xué)歷無法認(rèn)證,則職前學(xué)歷僅為初中?!按髮0嗌嫌?0多名同學(xué),目前能聯(lián)系到的幾人,還沒有一人的專科學(xué)歷通過認(rèn)證?!敝苘姂n心忡忡地說。

圖為:24年前取得的大專畢業(yè)文憑

圖為:24年前取得的大專畢業(yè)文憑

學(xué)校表態(tài)

可為當(dāng)年文憑出具證明

據(jù)了解,周軍大專學(xué)歷認(rèn)證卡殼,是查詢不到《高等學(xué)??忌怯洷怼芳啊朵浫∶麅浴返认嚓P(guān)材料。

3月14日,記者與周軍一起來到華中師范大學(xué)檔案館。工作人員查詢到周軍的大專檔案,即3頁《學(xué)生歷年學(xué)業(yè)成績表》,該表顯示周軍班級為9201,學(xué)號為9240,教務(wù)處蓋章“準(zhǔn)予畢業(yè)”。

在學(xué)校檔案館,查詢不到有周軍姓名的《高等學(xué)??忌怯洷怼芳啊朵浫∶麅浴贰?/P>

華中師范大學(xué)教務(wù)處負(fù)責(zé)人查看“成績表”后表示,這說明周軍曾經(jīng)是華中師范大學(xué)的學(xué)生,且在學(xué)校完成了兩年的學(xué)習(xí),達(dá)到了大專畢業(yè)的條件。對于周軍如何進(jìn)入學(xué)校,怎么取得學(xué)籍,則需要向?qū)W校學(xué)工部了解。

隨后,記者與周軍來到校學(xué)工部學(xué)籍科,被告知該科只負(fù)責(zé)普通高考的學(xué)籍,周軍的大專文憑編號以“C”字開頭,應(yīng)屬于成人教育,成教學(xué)籍要找該校職業(yè)與繼續(xù)教育學(xué)院。隨后向繼續(xù)教育學(xué)院咨詢,周軍報出大專文憑上的五位數(shù)字,老師查詢后表示,原成教學(xué)院的畢業(yè)證沒有這個編號,并建議向公共管理學(xué)院了解。

3月14日下午,記者與周軍一起來到公共管理學(xué)院,該院辦林老師表示,此前已接到學(xué)校有關(guān)部門轉(zhuǎn)來的函件,并作了書面說明。記者見到,該回復(fù)函表示,確認(rèn)周軍于1992年2月至1993年12月期間,在華中師范大學(xué)學(xué)習(xí),學(xué)歷為兩年制成人大專,當(dāng)時就讀的是社會學(xué)與行政學(xué)系企業(yè)行政管理專業(yè)。

隨后,華中師范大學(xué)公共管理學(xué)院出具了一份《關(guān)于周軍同志學(xué)歷的說明》,除證實上述學(xué)習(xí)經(jīng)過外,并表明“因周軍同志入學(xué)年代較早,加上學(xué)校院系反復(fù)合并等原因,現(xiàn)無法提供《高等學(xué)??忌怯洷怼?、《大學(xué)生錄取名冊》”。

主管部門

無錄取名冊如認(rèn)證要批文

15日上午,周軍手持公共管理學(xué)院出具的“說明”,來到湖北省教育廳學(xué)生處咨詢。工作人員稱該“證明”沒有效力,不能作為他大專學(xué)歷認(rèn)證的依據(jù)。

教育廳學(xué)生處有關(guān)負(fù)責(zé)人解釋說,作為學(xué)歷認(rèn)證依據(jù)的《大學(xué)生錄取名冊》,有錄取學(xué)校和省招辦公章。正常錄取的高考考生,在其人事檔案中,應(yīng)有這些資料,如果沒有可到學(xué)校檔案館或省檔案館查詢、復(fù)印。

湖北省教育考試院高考辦綜合科也表示,成人高考從上世紀(jì)八十年代已經(jīng)開始,成人高考屬全國統(tǒng)一考試統(tǒng)一錄取,非經(jīng)該程序考試和錄取,不可能通過教育廳學(xué)籍管理部門注冊,未經(jīng)注冊也就不可能報送教育部,最終無法完成學(xué)歷認(rèn)證。當(dāng)然也有例外,在上世紀(jì)八九十年代,全國勞模、三八紅旗手和五一勞動獎?wù)芦@得者,可免考入學(xué),但他們也得經(jīng)過省招辦正式錄取,會有《大學(xué)生錄取名冊》和學(xué)籍注冊。

隨后,省教育考試院查詢?nèi)A中師范大學(xué)的《錄取目錄》,顯示1992年該校本科及以下錄取有四個系列,包括普通高考、成人中專和兩類保送生,并無周軍就讀的“成人大?!毕盗?。

“要確認(rèn)讀書的合法性,就要找學(xué)校錄取你的依據(jù)!”省教育廳學(xué)生處工作人員表示,周軍未入《大學(xué)生錄取名冊》,如果所讀的大專班,有當(dāng)時教育行政主管部門的批文或批復(fù),省教育廳可據(jù)此批文和華中師范大學(xué)的報告,向國家教育部上報。

尷尬結(jié)果

批文難找本科或變初中學(xué)歷

華中師范大學(xué)公共管理學(xué)院書面回函表示,周軍當(dāng)初就讀的企業(yè)行政管理專業(yè),是華中師范大學(xué)教務(wù)處、學(xué)工部和黨辦一起合辦的大專班。周軍就讀大專班的班主任尤老師,現(xiàn)為公共管理學(xué)院教授。尤教授回憶說,自己當(dāng)時也只有二十幾歲,記得當(dāng)時這些大專班同學(xué),入學(xué)是參加華中師范大學(xué)組織的考試。

華中師范大學(xué)開辦的這個大專班,是否取得相關(guān)批文呢?

3月15日,記者與周軍再次來到華中師范大學(xué)檔案館,查詢?nèi)A中師范大學(xué)單獨招生的相關(guān)文件。結(jié)果顯示,1998年,國家教委高校學(xué)生管理司有一個批復(fù),同意華中師范大學(xué)對在職中小學(xué)教師和教育行政干部試行單獨招生;以及1992年12月20日,關(guān)于民政部與華中師范大學(xué)聯(lián)合舉辦城鄉(xiāng)基層干部經(jīng)濟(jì)管理大專班的備案報告。而1992年2月入學(xué)的社會學(xué)與行政學(xué)系企業(yè)行政管理專業(yè)大專班的招生文件,在校檔案館并未找到。

省教育廳表示,如果該成人大專班的同學(xué),既未參加成人高等學(xué)校招生全國統(tǒng)一考試并經(jīng)注冊,也找不到教育行政主管部門辦班批文或批復(fù),則其學(xué)歷無法通過認(rèn)證。

此外,周軍從華中師范大學(xué)檔案館,查詢到自考本科的完整檔案。在湖北省教育考試大廳,也打印出《湖北省高等教育自學(xué)考試學(xué)歷認(rèn)定書》,并讓周軍憑此前去辦理學(xué)歷認(rèn)證。然而,自考本科報名需要取得??茖W(xué)歷,周軍當(dāng)時為何能夠憑其成人大專畢業(yè)文憑,取得本科學(xué)籍并最終領(lǐng)得本科畢業(yè)證?省教育考試院工作人員稱,當(dāng)時畢業(yè)文憑還不能網(wǎng)上查詢,通過肉眼查驗證書難以分辨。

省教育廳有關(guān)工作人員明確表示,教育是有規(guī)律的,缺乏大專學(xué)歷,后面的自考本科也將無效?!按髮T鷮崒嵶x兩年,本科自考也苦學(xué)三年!”周軍表示,如果大專、本科學(xué)歷均無效,則他的最高學(xué)歷將是初中,這會影響到他的工作和前途。

湖北朋來律師事務(wù)所劉源波主任認(rèn)為,根據(jù)我國法律、法規(guī)規(guī)定,國家實行學(xué)業(yè)證書制度,高等學(xué)校對受教育者有進(jìn)行學(xué)籍管理的權(quán)力,有代表國家對受教育者頒發(fā)學(xué)歷證書的職責(zé),周軍參加學(xué)校組織的考試入學(xué)就讀,接受正規(guī)教育并學(xué)習(xí)結(jié)束,校檔案顯示教務(wù)處“準(zhǔn)予畢業(yè)”,即使在入學(xué)注冊程序上存在瑕疵,也不能全部否認(rèn)其效力,何況學(xué)生沒有過錯不承擔(dān)責(zé)任,如果相關(guān)部門最終不認(rèn)可周軍的學(xué)歷,周軍可依法維權(quán)。(文/記者 饒純武 圖/記者 萬多)

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