首個“中國醫(yī)師節(jié)”到來前夕，國家衛(wèi)健委、國家中醫(yī)藥管理局下發(fā)《關(guān)于堅持以人民健康為中心推動醫(yī)療服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的意見》(以下簡稱 《意見》)，明確提出保障醫(yī)務(wù)人員的各項基本權(quán)益。合理安排休假、調(diào)整薪酬、保障醫(yī)務(wù)人員人身安全……諸多社會關(guān)心的問題都涵蓋其中。
保障休息休假
超負(fù)荷工作是很多醫(yī)生的工作常態(tài)，此次出臺的《意見》就將“合理安排醫(yī)務(wù)人員休息休假”放在保障醫(yī)務(wù)人員基本權(quán)益的首位。
《意見》提出，各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格落實(shí)《勞動法》《職工帶薪年休假條例》《國務(wù)院關(guān)于職工工作時間的規(guī)定》等有關(guān)要求，合理設(shè)置工作崗位，科學(xué)測算醫(yī)務(wù)人員工作負(fù)荷，根據(jù)測算情況合理配置醫(yī)務(wù)人員，既滿足醫(yī)療服務(wù)需求，又保障醫(yī)務(wù)人員休息休假時間，同時確保醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全。
醫(yī)務(wù)人員按照規(guī)定享受帶薪年休假，因工作需要不能實(shí)行的，經(jīng)醫(yī)務(wù)人員本人同意，按照國家有關(guān)規(guī)定，對延長工作時間、應(yīng)休未休的年休假支付相應(yīng)工資報酬。
薪資福利要漲
在薪資福利方面，《意見》 明確提出，要切實(shí)改善醫(yī)務(wù)人員薪酬待遇。
《意見》提出，嚴(yán)格落實(shí)“允許醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)突破現(xiàn)行事業(yè)單位工資調(diào)控水平，允許醫(yī)療服務(wù)收人扣除成本并按規(guī)定提取各項基金后主要用于人員獎勵”要求，推動公立醫(yī)院薪酬制度改革試點(diǎn)擴(kuò)面提升深化，以增加知識價值為導(dǎo)向進(jìn)行分配，著力體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員技術(shù)勞務(wù)價值，統(tǒng)籌考慮編制內(nèi)外人員薪酬待遇，推動公立醫(yī)院編制內(nèi)外人員實(shí)現(xiàn)同崗?fù)酵觥?/p>
同時，要建立動態(tài)調(diào)整機(jī)制，穩(wěn)步提高醫(yī)務(wù)人員薪酬水平，調(diào)動醫(yī)務(wù)人員積極性。落實(shí)風(fēng)險較高、工作強(qiáng)度較大的特殊崗位薪酬待遇并給予適當(dāng)傾斜。
此外，《意見》還提出，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照《社會保險法》和《住房公積金管理條例》等相關(guān)規(guī)定，依法為醫(yī)務(wù)人員繳納各項社會保險費(fèi)和住房公積金，落實(shí)醫(yī)務(wù)人員的社會保險權(quán)益。鼓勵有條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定為醫(yī)務(wù)人員建立補(bǔ)充保險。根據(jù)醫(yī)務(wù)人員承擔(dān)的醫(yī)療服務(wù)風(fēng)險，購買醫(yī)療責(zé)任險。
人身安全要有保障
近年來，傷醫(yī)案件頻發(fā)，使醫(yī)務(wù)人員的執(zhí)業(yè)安全受到公眾關(guān)注。此次《意見》也特別將保障醫(yī)務(wù)人員人身安全納人其中。
要求醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)深人開展“平安醫(yī)院建設(shè)”，做好人防、物防和技防建設(shè)。
按照《意見》，二級及以上醫(yī)院應(yīng)當(dāng)在公安機(jī)關(guān)指導(dǎo)下，建立應(yīng)急安保隊伍，開展必要的安檢工作，安裝符合標(biāo)準(zhǔn)要求的監(jiān)控設(shè)備。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行住院患者探視實(shí)名登記制度，有條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配合公安機(jī)關(guān)在醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部設(shè)立警務(wù)室，確?；颊吲c醫(yī)務(wù)人員的人身安全。會同公安等部門嚴(yán)厲打擊涉醫(yī)違法犯罪活動。
減少職業(yè)危害
在醫(yī)務(wù)人員勞動安全衛(wèi)生保護(hù)方面，《意見》也提出指導(dǎo)要求。
《意見》要求，加大對醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員職業(yè)危害及勞動安全衛(wèi)生防護(hù)的教育，引導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)重視醫(yī)務(wù)人員的勞動安全衛(wèi)生保護(hù)，加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員職業(yè)暴露的防護(hù)設(shè)施建設(shè)和設(shè)備配置，做好職業(yè)暴露后的應(yīng)急處理。
此外，《意見》還提出，要強(qiáng)化醫(yī)務(wù)人員勞動安全自我防護(hù)的意識，通過規(guī)范醫(yī)療操作、疫苗接種、放射防護(hù)、
物理隔離等方式，減少醫(yī)務(wù)人員在職業(yè)環(huán)境中可能受到的危害。
餐飲質(zhì)量要提高
除了保障休息休假、提高薪資待遇等，本次出臺的《意見》還涉及到了后勤保障問題。
《意見》提出，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)以關(guān)心關(guān)愛醫(yī)務(wù)人員為重點(diǎn)的文化建設(shè)，各級負(fù)責(zé)同志應(yīng)當(dāng)主動深人臨床—線，與醫(yī)務(wù)人員交朋友，著力改善醫(yī)務(wù)人員工作環(huán)境和后勤保障條件，關(guān)注醫(yī)務(wù)人員身心健康。
通過提高職工餐飲質(zhì)量、改善值班保障條件、開展假期子女托管、提供青年職工公寓、協(xié)助新進(jìn)職工落戶、定期開展職工體檢等方式，解決醫(yī)務(wù)人員后顧之憂，使醫(yī)務(wù)人員舒心、順心、安心地開展工作。
醫(yī)務(wù)人員要有話語權(quán)
按照《意見》要求，未來在醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理方面，醫(yī)務(wù)人員也將有更多話語權(quán)。
《意見》要求制定醫(yī)院章程，健全以職工代表大會為基本形式的民主管理制度。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照《工會法》有關(guān)規(guī)定，完善工會制度建設(shè)。工會依法組織醫(yī)務(wù)人員參與醫(yī)院的民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，充分發(fā)揮工會在醫(yī)院管理者和醫(yī)務(wù)人員之間的紐帶作用。
醫(yī)院研究經(jīng)營管理和發(fā)展的重大問題應(yīng)當(dāng)充分聽取醫(yī)務(wù)人員意見，調(diào)動醫(yī)務(wù)人員參與醫(yī)院管理的積極性。推進(jìn)院務(wù)公開，落實(shí)醫(yī)務(wù)人員知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
拓展職業(yè)發(fā)展空間
此次《意見》還提出，要扎實(shí)做好醫(yī)務(wù)人員的培養(yǎng)培訓(xùn)。鞏固落實(shí)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)制度，積極參與?？漆t(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)制度試點(diǎn)，加大對畢業(yè)后醫(yī)學(xué)教育的政策傾斜和投人力度，調(diào)動教學(xué)雙方積極性主動性創(chuàng)造性，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。
《意見》強(qiáng)調(diào)，醫(yī)療機(jī)構(gòu)要積極為醫(yī)務(wù)人員職業(yè)發(fā)展創(chuàng)造有利條件，拓展職業(yè)發(fā)展空間。注重醫(yī)務(wù)人員職業(yè)素養(yǎng)和人文關(guān)懷的教育，通過崗前培訓(xùn)等方式培養(yǎng)醫(yī)務(wù)人員崇高的職業(yè)精神，增強(qiáng)責(zé)任感、自豪感、認(rèn)同感。據(jù)中新社電
