為奮力打造新時代英雄城市貢獻政協(xié)智慧和力量

——市政協(xié)常委會2022年亮點工作回眸

2022年是中國共產(chǎn)黨和中華民族發(fā)展史上極為重要的一年，中共二十大勝利召開，為新時代新征程黨和國家事業(yè)發(fā)展、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標指明了前進方向、確立了行動指南。2022年也是武漢發(fā)展史上極為重要、極不平凡的一年，習(xí)近平總書記6月28日親臨湖北武漢考察，為新時代湖北武漢改革發(fā)展把脈定向、指路領(lǐng)航。

一年來，市政協(xié)常委會堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以學(xué)習(xí)貫徹中共二十大精神為強大動力，在中共武漢市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在省政協(xié)的指導(dǎo)下，認真貫徹落實中央和省委、市委政協(xié)工作會議精神，牢牢把握團結(jié)民主兩大主題，充分發(fā)揮專門協(xié)商機構(gòu)作用，為武漢在湖北建設(shè)全國構(gòu)建新發(fā)展格局先行區(qū)中當先鋒、打頭陣貢獻了政協(xié)智慧和力量。

堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，確保政協(xié)工作正確政治方向

強化黨的創(chuàng)新理論武裝。堅持“思想引領(lǐng)、學(xué)習(xí)在先”機制，發(fā)揮黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)示范帶動作用，推動理論學(xué)習(xí)廣泛多層制度化開展，全年共舉行30次理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)和黨組集中學(xué)習(xí)，8次主席會議和常委會集體學(xué)習(xí)，12次專家講座和輔導(dǎo)報告，舉辦3期政協(xié)委員培訓(xùn)班，引導(dǎo)廣大政協(xié)委員和社會各界人士深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，不斷夯實團結(jié)奮斗的思想政治基礎(chǔ)。

加強政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè)。建立健全市政協(xié)黨組、機關(guān)黨組、機關(guān)黨委、專委會黨支部的組織體系，把223名市政協(xié)中共黨員委員全部納入政協(xié)黨組織，健全黨組成員聯(lián)系中共黨員委員、中共黨員委員聯(lián)系黨外委員和談心談話制度，實現(xiàn)黨的組織對中共黨員委員的全覆蓋、黨的工作對政協(xié)委員的全覆蓋。

堅持建言資政和凝聚共識雙向發(fā)力，聚焦全市重大決策部署履職盡責

緊扣創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展建言獻策。緊緊圍繞建設(shè)具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心戰(zhàn)略部署，就提升創(chuàng)新策源能力、發(fā)展新型產(chǎn)業(yè)集群、培育創(chuàng)新型企業(yè)等重點方面深入調(diào)研，形成調(diào)研成果。聚焦推進科技成果轉(zhuǎn)化重點問題，組織開展界別協(xié)商，為破解科技成果轉(zhuǎn)化“死亡谷”問題獻計獻策。圍繞“建設(shè)國家科技創(chuàng)新中心”協(xié)商建議落實開展“回頭看”視察調(diào)研，積極推進協(xié)商成果轉(zhuǎn)化落實。

聚焦高質(zhì)量發(fā)展協(xié)商議政。持續(xù)跟進長江新區(qū)建設(shè)，組織委員、專家學(xué)者圍繞推進長江新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，深入調(diào)研視察，開展網(wǎng)絡(luò)議政，廣泛收集民意。圍繞打造營商環(huán)境升級版開展專項監(jiān)督，廣泛收集市場主體意見建議，通過座談協(xié)商推動相關(guān)政策措施落實落地。組織委員就提升都市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平和全面推進鄉(xiāng)村振興開展協(xié)商，圍繞發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等建言獻策。圍繞推動綠色低碳發(fā)展開展界別協(xié)商，助力我市經(jīng)濟發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型。

服務(wù)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展集思廣益。圍繞推進武漢都市圈同城化發(fā)展重大戰(zhàn)略，提出全會建議案，就武漢都市圈同城化發(fā)展的綜合規(guī)劃、創(chuàng)新體系、數(shù)字賦能、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、立體交通等重點問題，組建25個調(diào)研專班，120余位政協(xié)委員和專家學(xué)者參與調(diào)研，形成33篇高質(zhì)量調(diào)研報告，召開常委會議重點協(xié)商議政，提出了集中力量打造“武鄂黃黃”核心區(qū)、高標準規(guī)劃建設(shè)武漢新城、光谷科技創(chuàng)新大走廊等80余條意見建議。組織參加武漢都市圈政協(xié)主席論壇，就都市圈發(fā)展中的重難點問題聯(lián)動協(xié)商建言。

投身專項工作和實踐活動擔當作為。市政協(xié)主席會議成員分片區(qū)檢查督導(dǎo)疫情防控工作，及時溝通協(xié)調(diào)，助推問題解決，推進疫情常態(tài)化防控措施落實落細落地。扎實開展“下基層、察民情、解民憂、暖民心”實踐活動，組織政協(xié)委員和機關(guān)干部“兩支隊伍”深入基層一線，精準有效助企紓困，用心用情助力解決群眾身邊困難問題。

堅持以人民為中心，促進民生改善和社會建設(shè)

為保障改善民生辦實事。針對城區(qū)交通擁堵這一涉及群眾切身利益的問題，組織政協(xié)委員和專家學(xué)者開展調(diào)研視察，重點圍繞全市“10+10+N”等35個堵點，現(xiàn)場協(xié)商，多方論證，推動交通擁堵狀況有效緩解。召開監(jiān)督性主席會議，提出優(yōu)化交通治理體系等意見建議和15篇高質(zhì)量建言報告，得到市委、市政府積極采納。圍繞完善生育政策和配套措施開展對口協(xié)商，推動了我市相關(guān)生育政策和配套措施落地落細。

為文化繁榮發(fā)展謀良策。就推進文化和旅游融合發(fā)展深入開展調(diào)研視察，召開常委會會議專題協(xié)商，從挖掘音樂文化資源、發(fā)展工業(yè)旅游、助力博物館文物活起來等方面，提出意見和建議，助力我市創(chuàng)建國家級文化和旅游融合發(fā)展示范區(qū)。高度關(guān)注人民群眾精神文化生活，就推動武漢戲曲藝術(shù)中心建設(shè)開展對口協(xié)商，促進了武漢戲曲藝術(shù)中心開工建設(shè)。

為城市品質(zhì)功能提升出實招。開展“長江高水平保護十大攻堅提升行動”專項民主監(jiān)督，提出60余條意見建議，推動了《武漢長江高水平保護十大攻堅提升行動實施方案》出臺。認真開展“推進老舊小區(qū)改造”建議案辦理“回頭看”，組織開展監(jiān)督性調(diào)研，召開現(xiàn)場推進會，市區(qū)政協(xié)聯(lián)動開展調(diào)研協(xié)商活動23場，促進了相關(guān)政策措施出臺。組織召開提升城市精細化管理水平對口協(xié)商會，提出推進“無廢”城市建設(shè)、解決高層小區(qū)居民充電樁安裝難等建議，得到市政府相關(guān)部門積極采納。

堅持大團結(jié)大聯(lián)合，廣泛凝聚社會各界共識

進一步深化各界合作共事。認真貫徹落實黨的民族宗教政策，組織民族宗教界人士學(xué)習(xí)宣傳貫徹中共二十大精神，鼓勵和支持民族宗教界人士為改革發(fā)展穩(wěn)定獻計出力，幫助少數(shù)民族企業(yè)解決發(fā)展難題，促進了民族團結(jié)、宗教和順。

進一步強化團結(jié)聯(lián)誼工作。加強與港澳臺同胞和海外僑胞聯(lián)系交往，采用線上線下相結(jié)合方式，組織召開港澳地區(qū)武漢市政協(xié)委員學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話精神暨政情通報會，為港澳委員發(fā)揮雙重積極作用創(chuàng)造條件。加強與港澳社團的聯(lián)系，促進漢臺民間交往交流。

堅持強基固本守正創(chuàng)新，持續(xù)推進政協(xié)工作提質(zhì)增效

加強履職制度機制建設(shè)。研究制定《政協(xié)武漢市委員會協(xié)商工作規(guī)則》，對協(xié)商內(nèi)容、協(xié)商形式等作出明確規(guī)定，提升了協(xié)商工作制度化規(guī)范化程序化水平。協(xié)助市委研究制定加強和改進市區(qū)政協(xié)工作的實施意見，從制度機制上推進解決基層政協(xié)“兩個薄弱”問題。完善市區(qū)政協(xié)系統(tǒng)聯(lián)動機制，提升了政協(xié)系統(tǒng)履職整體合力。組織智庫專家圍繞重大協(xié)商議題，深入開展研究論證，為提升協(xié)商建言質(zhì)量提供智力支持。開展“1+N”提案辦理協(xié)商，提高提案辦理效率。

加強政協(xié)界別和委員隊伍建設(shè)。創(chuàng)新界別協(xié)商平臺，加強界別召集人隊伍建設(shè)，組織界別履職活動30余次，有效發(fā)揮了界別重要作用。按照“懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政，守紀律、講規(guī)矩、重品行”的要求，加強委員教育培訓(xùn)，提升委員履職能力水平。加強委員履職綜合考評，全面開展委員述職，對履職不達標委員進行約談提醒。

加強機關(guān)和干部隊伍建設(shè)。深入推進“模范機關(guān)”建設(shè)，抓實學(xué)習(xí)教育、抓嚴管理考核、抓優(yōu)作風(fēng)建設(shè)，提升了機關(guān)干部政治把握能力、服務(wù)履職能力、改革創(chuàng)新能力、推動落實能力。組織機關(guān)干部下沉社區(qū)、對口幫扶、聯(lián)系企業(yè)、服務(wù)群眾。

2023年工作建議

市政協(xié)工作的總體要求是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹中共二十大精神，全面落實習(xí)近平總書記考察湖北武漢重要講話精神，在中共武漢市委堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在省政協(xié)的指導(dǎo)下，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一戰(zhàn)線、協(xié)商民主有機結(jié)合，堅持發(fā)揚民主和增進團結(jié)相互貫通、建言資政和凝聚共識雙向發(fā)力，推動黨建引領(lǐng)更有力、建言資政更有為、凝聚共識更有效、工作創(chuàng)新更有方、自身建設(shè)更有成，為武漢在湖北建設(shè)全國構(gòu)建新發(fā)展格局先行區(qū)中當先鋒、打頭陣，加快打造新時代英雄城市，奮力譜寫全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家武漢篇章貢獻政協(xié)智慧和力量。

（一）以學(xué)習(xí)強引領(lǐng)，同心勠力貫徹落實中共二十大精神。把學(xué)習(xí)宣傳貫徹中共二十大精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務(wù)，在全面學(xué)習(xí)、全面把握、全面落實上下功夫，持續(xù)拓展深度、延伸廣度，做到知其言更知其義、知其然更知其所以然，推動學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作往深里走、往心里走、往實里走。深入開展“學(xué)習(xí)二十大 奮進新征程”委員讀書活動，進一步讀出政治高度、資政深度、團結(jié)廣度。通過“委員講堂”等形式組織發(fā)動政協(xié)委員和機關(guān)干部廣泛開展宣傳宣講，引導(dǎo)社會各界人士深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，切實把中共二十大提出的奮斗目標、作出的工作部署轉(zhuǎn)化為社會各界的共識和行動。

（二）以協(xié)商促發(fā)展，凝心聚力助推武漢現(xiàn)代化建設(shè)。緊緊圍繞全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的戰(zhàn)略部署，聚焦在湖北加快建設(shè)全國構(gòu)建新發(fā)展格局先行區(qū)中當先鋒、打頭陣的使命要求，聚焦奮力打造新時代英雄城市的目標任務(wù)，加強調(diào)研廣泛論證，深入?yún)f(xié)商集中建言，凝聚共識匯聚合力，強化監(jiān)督助推落實。圍繞構(gòu)建新發(fā)展格局推進高質(zhì)量發(fā)展、發(fā)揮科教優(yōu)勢實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、推動綠色發(fā)展提升城市功能品質(zhì)、增進民生福祉和文化繁榮發(fā)展等問題，深入開展監(jiān)督建言，努力為貫徹落實黨委、政府決策部署增加動力、增進合力。

（三）以共識固團結(jié)，齊心協(xié)力匯聚奮進新征程強大合力。健全同各民主黨派的聯(lián)系機制，拓寬與人民團體的交流渠道。圍繞鑄牢中華民族共同體意識、堅持我國宗教中國化方向開展調(diào)研協(xié)商、凝聚共識，促進民族團結(jié)、宗教和順。擴大與港澳臺同胞和海外僑胞聯(lián)系交往，支持引導(dǎo)港澳委員發(fā)揮“雙重積極作用”。進一步加強同黨外知識分子、非公有制經(jīng)濟人士、新的社會階層人士的團結(jié)聯(lián)誼，讓團結(jié)的基礎(chǔ)更加鞏固、合作的力量更加強大。

（四）以創(chuàng)新增活力，悉心畢力踐行全過程人民民主。加強人民政協(xié)專門協(xié)商機構(gòu)制度化、規(guī)范化、程序化等功能建設(shè)，提高深度協(xié)商互動、意見充分表達、廣泛凝聚共識水平，更好發(fā)揮人民政協(xié)在發(fā)展全過程人民民主重要作用。進一步完善委員聯(lián)系服務(wù)界別群眾機制，發(fā)揮政協(xié)聯(lián)系服務(wù)群眾橋梁紐帶的優(yōu)勢，深入推進“一線協(xié)商·共同締造”行動，把多元化的一線協(xié)商平臺搭建在群眾身邊，引導(dǎo)支持政協(xié)委員走進基層、服務(wù)群眾，深入“察民情”、常態(tài)“訪民意”、積極“解民憂”。

（五）以擔當樹形象，盡心竭力提升履職能力和水平。全面落實黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，加強政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè)，充分發(fā)揮政協(xié)黨組在政協(xié)工作中的把方向管大局保落實的重要作用、基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員委員的先鋒模范作用。積極發(fā)揮專門委員會基礎(chǔ)性作用，突出界別特色、豐富界別活動，推動常規(guī)工作形成特色、特色工作做成品牌。持續(xù)深化模范機關(guān)建設(shè)，樹立鮮明選人用人導(dǎo)向，全面提升機關(guān)服務(wù)保障能力。積極發(fā)揮政協(xié)智庫和人民政協(xié)理論與實踐研究中心功能作用。自覺接受派駐監(jiān)督，支持市紀委監(jiān)委派駐市政協(xié)機關(guān)紀檢監(jiān)察組履行職能。