發(fā)動群眾舉報風險隱患 打擊安全生產違法行為

應急管理部公布5起安全生產舉報典型案例

國務院安委會安全生產十五條措施出臺以來，各地不斷適應新形勢、新要求，完善安全生產舉報制度，發(fā)動群眾參與安全生產監(jiān)督。為充分發(fā)揮社會各界力量，加強安全生產社會監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)并消除重大風險隱患，打擊安全生產違法行為，應急管理部近期從各地嚴肅查處的舉報案件中選取并公布5起安全生產領域典型案例。

案例1

2022年5月，貴州省畢節(jié)市安委辦接到群眾舉報，反映黔西市花溪鄉(xiāng)某煤礦存在從業(yè)人員培訓造假、爆破管理不規(guī)范等安全問題。按相關程序，黔西市能源局組成檢查組對舉報內容予以核查。經查，舉報事項屬實。按有關法律法規(guī)規(guī)定，黔西市能源局對該煤礦及相關責任人員給予警告，罰款人民幣14.2萬元。

舉報人及時發(fā)現(xiàn)并舉報生產經營單位存在問題，為打擊安全生產非法違法行為作出貢獻，畢節(jié)市安委辦按規(guī)定予以獎勵人民幣2萬元。

案例2

2022年3月，四川省成都市應急管理局接到群眾舉報，反映成華區(qū)龍?zhí)端码p龍路某企業(yè)非法儲存危險化學品。按相關程序，成都市應急管理局聯(lián)合成華區(qū)應急管理局對舉報內容予以核查。經查，有關企業(yè)違規(guī)儲存危險化學品過硫酸銨、過硫酸鉀、硝酸鈉共計27.5噸。按有關法律法規(guī)規(guī)定，成華區(qū)應急管理局扣押非法儲存的危險化學品，對有關企業(yè)立案調查，罰款人民幣11萬元。

舉報人及時發(fā)現(xiàn)并舉報生產經營單位非法違法行為，推動及時消除事故隱患，成都市應急管理局按規(guī)定予以獎勵人民幣1.65萬元。

案例3

2022年3月，江蘇省無錫市新吳區(qū)應急管理局接到群眾舉報，反映一毛絨制造加工企業(yè)生產加工現(xiàn)場到處有粉塵、環(huán)境非常亂，有重大安全隱患。按相關程序，新吳區(qū)應急管理局對舉報內容予以核查。經查，該企業(yè)存在重大生產安全事故隱患，未制定滌綸（聚酯纖維）粉塵清掃制度，作業(yè)現(xiàn)場積塵未及時規(guī)范清理；除塵系統(tǒng)采用正壓吹送粉塵，且未采取可靠的防范點燃源措施；同時還存在其他多項問題。新吳區(qū)應急管理局責令該企業(yè)暫時停產停業(yè)并立即排查事故隱患，對企業(yè)和有關責任人員罰款人民幣9.6萬元，并將火災隱患、違章建筑問題移送該企業(yè)所在街道和消防、城管部門處理。

舉報人發(fā)現(xiàn)并舉報生產經營單位安全生產隱患，新吳區(qū)應急管理局按規(guī)定予以獎勵人民幣1.5萬元。

案例4

2022年2月，浙江省瑞安市應急管理局接到群眾舉報，反映飛云街道某村一倉庫內非法儲存危險化學品。按相關程序，瑞安市應急管理局對舉報內容予以核查。經查，瑞安市某鞋材廠將強力清潔劑、酒精、異丙醇、120號溶劑油等危險化學品儲存在該村垃圾處理場附近三間平房內，在未依法取得危險化學品經營許可證的情況下經營危險化學品。按有關法律法規(guī)規(guī)定，瑞安市應急管理局責令該企業(yè)停止經營活動，沒收違法經營的危險化學品及違法經營所得，罰款人民幣10.1萬元。

舉報人發(fā)現(xiàn)并舉報生產經營單位非法違法行為，推動及時消除事故隱患，瑞安市應急管理局按規(guī)定予以獎勵人民幣1.5萬元。

案例5

2022年1月，河南省應急管理廳接到群眾舉報，反映洛陽市欒川縣某村一鉛鋅礦于2021年發(fā)生人員天井墜亡事故，涉嫌瞞報。按相關程序，洛陽市應急管理局進行初步核查，舉報內容基本屬實。3月，洛陽市人民政府成立事故調查組對該事故進行提級調查。經查，認定此高處墜落事故是一起一般生產安全事故，該礦開采企業(yè)對該事故負有責任并存在瞞報行為。按有關法律法規(guī)規(guī)定，洛陽市應急管理局對該企業(yè)罰款人民幣145萬元。

舉報人發(fā)現(xiàn)企業(yè)瞞報事故問題，推動打擊非法違法行為，洛陽市應急管理局按規(guī)定予以獎勵人民幣3萬元。

應急管理部將進一步加大工作力度，繼續(xù)鼓勵社會公眾參與舉報安全生產重大風險隱患和違法行為，在全社會營造人人參與安全生產監(jiān)督的良好氛圍。

“應急管理部安全生產舉報”

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或關注“應急管理部”微信公眾號，通過底部菜單欄【服務】選擇【安全生產舉報】，進入舉報平臺。

點擊【一鍵登錄】，登記手機號后可以開始舉報。

點擊【我要舉報】，閱讀舉報須知后進入信息填寫頁面，即可填寫舉報內容。

點擊【個人中心】可以查看舉報記錄和受理情況。

您也可以通過網頁版

“安全生產舉報系統(tǒng)”進行舉報

網址為：https://dctjfx.mem.gov.cn/aqscjb#/

舉報須知

一、舉報受理范圍

以下行業(yè)領域：煤礦、金屬與非金屬礦山（含尾礦庫）、化工（含石油化工）、醫(yī)藥、危險化學品、煙花爆竹、石油開采、冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿等工礦商貿領域生產經營單位存在以下情形之一的：

1.涉嫌瞞報謊報生產安全事故的；

2.涉嫌存在重大事故隱患的；

3.涉嫌存在安全生產違法行為的。

二、其他安全生產舉報

根據應急管理部安全生產工作職責和《國務院安全生產委員會成員單位安全生產工作任務分工》（安委〔2020〕10號）明確應急管理部的任務，關于道路交通、建筑施工、城鎮(zhèn)燃氣、水上運輸（包含海上）、漁業(yè)船舶、民航、鐵路、民用爆炸物品、電力能源及污染防治等行業(yè)領域的安全生產問題，請向負有安全生產監(jiān)管職責的相關部門舉報。

三、鼓勵實名舉報

實名舉報內容經核查屬實的，按照有關規(guī)定給予獎勵。

匿名舉報或未提供有效聯(lián)系方式的，核查屬實后將難以發(fā)放獎勵。

四、不予受理情形

1.同一舉報事項已經受理，舉報人再次舉報的；

2.無明確的舉報對象、舉報事項以及違法違規(guī)事實不清楚的；

3.向應急管理部門提出意見建議、政府信息公開申請、行政復議，以及人民法院、仲裁機構和其他行政管理部門或者社會調解機構已經受理或者處理的。

4.其他依法依規(guī)判定不予接收的。

五、權益保障

系統(tǒng)管理和舉報件受理人員將按照有關規(guī)定，對舉報人的個人信息及所提供的舉報資料予以保密。

舉報人對其提供舉報內容的真實性負責，不得捏造、歪曲事實，不得誣告、陷害他人，違反相關規(guī)定的將依法依規(guī)追究責任。

應急管理部已建立

舉報接收轉辦和核查反饋

舉報人信息保護相關制度

全力保障舉報人合法權益

確保舉報有渠道、過程有保障、查實有獎勵

（來源：應急管理部、湖北應急管理）