一、起草背景
　　讓人民生活幸福是“國之大者”，人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標。為加快建設“五個中心”，奮力打造新時代英雄城市，不斷增進民生福祉，讓改革發(fā)展成果更多更公平更實在地惠及全市人民，經(jīng)研究，制定進一步推進民生保障提效公共服務提質的實施意見。
　　二、起草過程
　　按照市政府部署要求，在市政府辦公廳、市政府研究室的統(tǒng)籌指導下，民政、人社、衛(wèi)健、公安等部門積極領受牽頭職責，迅速組建專班，認真學習領會習近平總書記關于民生工作的重要論述，深入開展調研，收集并聚焦“ 市民熱線”“ 陽光信訪” 等平臺群眾反映的“ 急難愁盼” 問題，組織召開教育工作者、醫(yī)療工作者、社區(qū)工作者、新市民、殘疾人、老年人等群體代表參加的專題征求意見會，密切會同發(fā)改、教育、財政、文旅、應急、房管、市場監(jiān)管、體育、醫(yī)保、網(wǎng)信、消防、殘聯(lián)等部門和單位，共同完成起草任務。2021 年12 月，第178次市政府常務會議審議并原則通過，并報市委同意。2022 年1月，《市人民政府關于進一步推進民生保障提效公共服務提質的實施意見》（武政〔2022〕2號）正式印發(fā)。
　　三、主要內容
　?。ㄒ唬┲笇枷搿Ｒ粤暯娇倳涥P于民生工作的重要論述和有關重要批示指示精神為指導，闡述了思想理念、工作重點和努力方向。
　　（二）工作目標。以2025年為時間節(jié)點，提出了“ 聚力織密民生保障網(wǎng)、打造民生服務圈、增強民生安全感，民生保障持續(xù)改善、不斷鞏固，民生服務優(yōu)質均衡、便捷高效，民生安全維護有力、和諧有序，讓城市發(fā)展更有溫度、市民生活更有品質、安居樂業(yè)更有保障” 的總體目標。
　?。ㄈ┲攸c任務。從民生保障、民生服務、民生安全3個維度，明確了16 大項具體舉措。在構建高水平民生保障體系中，明確了就業(yè)創(chuàng)業(yè)、救助保障、社會保障、住房保障、醫(yī)療保障等5 個方面的具體舉措和工作目標，推進民生保障精準化精細化；在構建高質量民生服務體系中，明確了教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、托幼、文體等5 個方面的具體舉措和工作目標，推動民生服務公平可及、均衡配套、便民利民；在構建高標準民生安全體系中，明確了“ 平安武漢” 建設、食品安全、重點領域公共安全、基層源頭治理、網(wǎng)絡安全、常態(tài)化疫情防控等6 個方面的具體舉措和工作目標，構建和諧安定的社會環(huán)境。
　　重點任務部分作為文件的核心，主要有四個立足點： 一是力求全面覆蓋， 既重點聚焦特困人員、低收入群體、殘疾人、失業(yè)人員等特殊群體，也關注退役軍人、高校畢業(yè)生、新市民，進而擴展到全體市民，同時完善全生命周期基本公共服務。 二是堅持公平普惠， 提出了解決新市民住房難題、保障進城務工人員隨遷子女享受“ 同城待遇” 、普惠養(yǎng)老、文體惠民等措施。 三是強化特色創(chuàng)新， 提出了建設50 所大學生創(chuàng)業(yè)學院、建立“ 租購銜接” 的人才安居保障體系、建設人工智能養(yǎng)老示范區(qū)、探索建立長期護理保險制度等具有武漢特色的創(chuàng)新目標。 四是注重目標可及， 堅持既盡力而為，又量力而行，目標任務設置可操作、可落地。
　　（四）保障措施。提出了建立組織領導、統(tǒng)籌調度、資源保障、改革創(chuàng)新、考核督辦的“ 五個強化” 推進機制，加大民生工作的統(tǒng)籌力度，確保各項目標任務落到實處?！?