近日，武漢市住房保障和房屋管理局起草修訂了《武漢市新建商品房預(yù)售資金監(jiān)管辦法（征求意見稿）》（以下簡稱《征求意見稿》），目前正在公開征求意見。對此，業(yè)內(nèi)人士表示，相比過去的監(jiān)管辦法，此次出臺的《征求意見稿》有所優(yōu)化，旨在“保交樓”，防范交易風(fēng)險。
　　《征求意見稿》提出，新建商品房監(jiān)管額度內(nèi)資金的監(jiān)管期限，自核發(fā)商品房預(yù)售許可證開始，至不動產(chǎn)首次登記后止，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不得以任何形式使用非監(jiān)管賬戶收取房價款。同時，該辦法還加強了提取和使用的審核和監(jiān)管。監(jiān)管額度內(nèi)資金使用管理上，監(jiān)管額度內(nèi)資金應(yīng)按照工程建設(shè)進度予以撥付。首次撥付節(jié)點不得早于地下結(jié)構(gòu)完成，最后撥付節(jié)點為不動產(chǎn)首次登記。具體撥付節(jié)點由監(jiān)管部門確定。項目竣工驗收之前，交付標(biāo)準(zhǔn)為毛坯的項目監(jiān)管賬戶余額不得低于監(jiān)管額度的5%，交付標(biāo)準(zhǔn)為全裝修的項目監(jiān)管賬戶余額不得低于監(jiān)管額度的10%。
　　《征求意見稿》要求監(jiān)管銀行要嚴(yán)格按照預(yù)售資金三方監(jiān)管協(xié)議做好監(jiān)管賬戶監(jiān)控，定期與地方住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門進行對賬，發(fā)現(xiàn)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)存在違規(guī)挪用監(jiān)管額度內(nèi)資金問題的，應(yīng)停止撥付，并立即告知監(jiān)管機構(gòu)，監(jiān)管機構(gòu)要及時作出處理。監(jiān)管額度內(nèi)資金在商品房項目完成不動產(chǎn)首次登記前，監(jiān)管銀行不得擅自扣劃；設(shè)立子公司的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，集團公司不得抽調(diào)。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)完成不動產(chǎn)首次登記后，應(yīng)向監(jiān)管機構(gòu)提出解除監(jiān)管的申請。監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)3個工作日內(nèi)進行核實，經(jīng)核實情況屬實的，解除對監(jiān)管賬戶的監(jiān)管。
　　極目新聞記者注意到，關(guān)于商品房預(yù)售資金監(jiān)管，武漢市分別在2012年、2013年、2017年、2018年下發(fā)過有關(guān)工作通知。中指研究院華中市場研究中心主任李國政表示，相比過去，此次《征求意見稿》優(yōu)化了很多條款。此前的監(jiān)管要求中，是根據(jù)項目預(yù)售資金總額的15%-25%，施行重點監(jiān)管，要根據(jù)項目建設(shè)節(jié)點申報提取。其余非重點資金，企業(yè)使用空間較大。此次意見稿中規(guī)則進行了調(diào)整，監(jiān)管額度要根據(jù)商品房項目建設(shè)工程造價、施工合同金額、項目交付使用條件以及房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)信用等因素確定，確保賬戶內(nèi)的資金足以完成“保交樓”。
　　此外，此次《征求意見稿》要求設(shè)立子公司的房企，集團公司不得抽調(diào)監(jiān)管額度內(nèi)資金。在商品房完成不動產(chǎn)首次登記前，監(jiān)管銀行不得擅自扣劃。李國政表示，公開喊話不得抽調(diào)資金，這是對項目公司的保護性條款，可以避免項目資金被調(diào)用后出現(xiàn)被動局面。
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