長江評論丨優(yōu)化營商環(huán)境要克服歷史“慣性”
2019-03-21 22:07:00 來源: 長江日報
  長江日報評論員 楊京
  2018年,國家發(fā)改委會同有關部門,對北京、上海、深圳、杭州等國內22個城市開展營商環(huán)境試評價。在此次評價中,北京和上海綜合排名位列全國前兩位。近些年來,兩座城市在優(yōu)化營商環(huán)境上的舉措,備受關注。
  京滬兩地的經驗值得研究。從歷史淵源看,這兩座城市在營商環(huán)境上,并非一直都名列前茅。改革開放之初,人們談到商業(yè)氣氛濃厚的城市,首先想到的可能是廣州、深圳。北京長期以來都是全國政治中心,商業(yè)傳統(tǒng)并不算深厚,營商環(huán)境并非其強項。
  相比之下,上海是全國金融中心,上海市場對全球有影響力,入駐的都是國內甚至全球頂尖企業(yè),其商業(yè)環(huán)境給人的印象是“高大上”。馬云曾有言:“彼時的北京,人們更追捧國有企業(yè),在上海,跨國公司更受青睞?!边€是創(chuàng)業(yè)時代的阿里,曾想把總部搬遷到上海,最后鎩羽而歸,選擇了落戶杭州。上海變得“低調”,在營商環(huán)境上急追直上,這是近幾年的現象。
  每一座城市都有各自的特點,盲目照搬照套當然不可取。但北京、上海的改變,在營商環(huán)境上突飛猛進,成為全國營商環(huán)境的樣本城市,這本身足以說明優(yōu)化營商環(huán)境要克服歷史“慣性”。
  時代在變,機遇在變,各個城市的自我定位、發(fā)展思路都在變。克服歷史“慣性”,不能抱著過去的老黃歷,更不能在機遇面前、危機面前不為所動。營商環(huán)境的競爭面前,誰都不敢“吃老本”。阿里、騰訊曾爭先恐后投入上海懷抱,今天的上海則一直在反思錯失互聯(lián)網第一波浪潮,開始發(fā)力于“后互聯(lián)網時代”。上海的家底厚,卻危機意識大增,這是當前城市競爭勢頭的寫照。
  克服歷史“慣性”,要相信城市環(huán)境的改變,已經不能靠自然的時間累積,必須主動積極作為。北京、上海營商環(huán)境上升快,因為“醒”得早,在全國率先出臺優(yōu)化營商環(huán)境方案。北京在服務企業(yè)上苦練“內功”,政府從等著“上菜”變成主動“端菜”;上海全力打造“店小二”政務服務品牌,以“來的都是客”的心態(tài),放下身段主動充當起了跑腿者的角色。下定決心,積極作為,看似根深蒂固的城市發(fā)展慣性、舊有的心態(tài)和積習,說變就變了。
  城市的發(fā)展過程中會逐漸形成歷史“慣性”,各級各部門在辦事思路、風格上也會出現某種“定勢”。越是歷史深厚的城市,慣性就越強大。在這種慣性的作用下,城市發(fā)展的穩(wěn)定性和延續(xù)性得以維持,涵養(yǎng)出一個城市的氣質;但當城市面臨進一步突破時,這種慣性往往也會成為發(fā)展的桎梏,阻礙城市的蛻變與新生。
  不可否認,武漢也有自己的歷史“慣性”,曾經的武漢,以碼頭文化著稱,甚至成為地方特色。我們要加快建設現代化、國際化、生態(tài)化大武漢,首先要讓過去的眼光徹底蛻變。武漢要讓營商環(huán)境沖刺全國前列,要克服歷史慣性,這一過程不輕松,但正如北京和上海所經歷的轉變,這一過程也絕不漫長,我們都應該有這樣的勇氣、決心和志向。
  【編輯:劉思】
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