批評(píng)不敢說(shuō)重,“戒尺”不再舉起,省人大代表建議賦予教師懲戒權(quán)
2019-01-15 19:57:00 來(lái)源: ?長(zhǎng)江日?qǐng)?bào)


  省人大代表們?cè)诜e極討論 記者郭良朔 攝
  長(zhǎng)江日?qǐng)?bào)融媒體1月15日訊(記者王雪)罰站不敢罰久,批評(píng)不敢說(shuō)重;只要家長(zhǎng)一來(lái)鬧,學(xué)校多半處于弱勢(shì),接著老師被要求寫(xiě)檢討、扣工資……這是不少中小學(xué)教師的普遍反映。老師們不再舉“戒尺”了,因?yàn)轱L(fēng)險(xiǎn)太大。面對(duì)學(xué)生時(shí),一些教師只授知識(shí)了,而不敢管學(xué)生了。
  教師“教育懲戒權(quán)”的缺失以及“校鬧”現(xiàn)象引起省人大代表、省人大常委會(huì)副主任周洪宇關(guān)注。1月15日,周洪宇建言,盡快制定《湖北省中小學(xué)管理?xiàng)l例》,賦予教師一定的教育“懲戒權(quán)”,合法保障學(xué)生在校的人身安全,依法維護(hù)教學(xué)秩序,推動(dòng)依法治教。
  維護(hù)教師尊嚴(yán)和教學(xué)秩序,以法律規(guī)范學(xué)校教學(xué)活動(dòng)
  周洪宇認(rèn)為,近年來(lái)“教育懲戒權(quán)”和“校鬧”事件,折射的是在當(dāng)下中小學(xué)教育管理中缺乏法律規(guī)制,學(xué)生犯錯(cuò)教師沒(méi)有法律賦予的懲戒權(quán),導(dǎo)致教師不敢管成為普遍現(xiàn)象。缺乏法治思維,導(dǎo)致學(xué)生在發(fā)生意外時(shí),無(wú)法合理劃清責(zé)任,為了盡快恢復(fù)教學(xué)秩序,只能盡快解決。
  周洪宇建議,湖北應(yīng)當(dāng)將以人為本的法治理念全面融入中小學(xué)教育活動(dòng)中去, 盡快制定《湖北省中小學(xué)管理?xiàng)l例》,明確政府職責(zé),創(chuàng)新學(xué)校治理機(jī)制,依法建立教師保障機(jī)制和校園安全聯(lián)動(dòng)機(jī)制。維護(hù)教學(xué)秩序,教師尊嚴(yán),強(qiáng)調(diào)任何單位和個(gè)人不得非法干擾學(xué)校教育教學(xué)活動(dòng)。
  此外,要積極推動(dòng)學(xué)校辦學(xué)自主權(quán),積極推動(dòng)多元治理平臺(tái)機(jī)制建設(shè);將家長(zhǎng)委員會(huì)納入學(xué)校日常管理,定期聽(tīng)取家長(zhǎng)委員會(huì)反饋的意見(jiàn)建議,合理改進(jìn)教學(xué)工作。
  建立以學(xué)生、教師為主體的教育評(píng)價(jià)體系
  “中小學(xué)教育是國(guó)民素質(zhì)教育的重要基石。中小學(xué)教育是個(gè)人成長(zhǎng)重要前提,決定著青少年的學(xué)業(yè)成績(jī),影響著青少年的身心健康和個(gè)性發(fā)展?!敝芎橛畋硎荆逃芾碇贫?、教師管理機(jī)制、教育評(píng)價(jià)機(jī)制的不完善,違背了素質(zhì)教育的本質(zhì)要求,影響了學(xué)生的全面發(fā)展。
  湖北省正處“十三五”教育改革的的攻堅(jiān)期,打造湖北教育“升級(jí)版”,基礎(chǔ)教育正在從“有學(xué)上”到“上好學(xué)”的轉(zhuǎn)變階段。在此促進(jìn)教育質(zhì)量,提升教育公平的關(guān)鍵期時(shí)期,周洪宇認(rèn)為,湖北應(yīng)通過(guò)制定《湖北省中小學(xué)管理?xiàng)l例》,推動(dòng)政府簡(jiǎn)政放權(quán),建設(shè)依法辦學(xué)、自主管理、民主監(jiān)督、社會(huì)參與的現(xiàn)代學(xué)校制度,圍繞學(xué)生、教師等被評(píng)價(jià)主體,構(gòu)建立體全面評(píng)價(jià)體系。
  他山之石:
  2017年3月20日,山東青島率先在全國(guó)實(shí)施《青島市中小學(xué)管理辦法》,該辦法是全國(guó)第一部以學(xué)校為主體的市級(jí)政府規(guī)章。最大的創(chuàng)新之處在于以構(gòu)建現(xiàn)代學(xué)校制度為目的,對(duì)青島市中小學(xué)內(nèi)外部關(guān)系的規(guī)范化。《辦法》明確了中小學(xué)對(duì)影響教育教學(xué)秩序的學(xué)生,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行批評(píng)教育或者適當(dāng)懲戒;情節(jié)嚴(yán)重的,視情節(jié)給予處分。學(xué)校的懲戒規(guī)定應(yīng)當(dāng)向?qū)W生公開(kāi)。《辦法》對(duì)學(xué)生的權(quán)益保護(hù)和爭(zhēng)議解決、參與學(xué)校的民主管理監(jiān)督等都有相應(yīng)規(guī)定,讓學(xué)生受到了更好的教育保護(hù)。
  【編輯:朱艷琳】
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