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形式主義是官僚主義“逼”出來的 | 長江評論
2019-01-15 17:21:00
來源: 長江日報
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長江日報評論員楊京
歲末年初,正是各類檢查考核評比、總結(jié)匯報的“旺季”。如果要問基層干部有什么期盼,“減負(fù)”可能是不少人的心聲。一名基層干部“吐槽”:不怕苦,不怕累,就怕努力用錯了地方。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)一年要填報上萬張脫貧表格,有的地方一天要迎接五六撥檢查人員……
年終總結(jié)考核要不要搞?答案當(dāng)然是肯定的。一年到頭,工作完成得如何需要有一筆明賬,對每個基層工作者也需要作出評價。各項任務(wù)和指標(biāo)千頭萬緒,口說無憑,要做到有據(jù)可查。從基層的反映來看,所謂“吐槽抱怨”,也并不是針對考核本身,而是進行考核和總結(jié)的形式。
比如有報道提到的,一年上萬張表格、每天五六撥檢查人員,顯然有形式主義之嫌。不僅是有沒有必要、其中的“干貨”多少要打上一個問號,還會造成人力財力等各種資源的浪費?;鶎哟罅繒r間和精力被牽扯不說,每項工作還要時時留意有沒有留下足夠的“痕跡”,本就繁重的工作就更是雪上加霜。
形式主義需要破除,形式主義從哪里來,為何會存在,更需要深究。一個值得思考的現(xiàn)象是,各種督查檢查、考核評比過多過濫的形式主義現(xiàn)象,往往是越到基層暴露得越明顯。究其原因,這就是“上級考核下級”的體系下,官僚主義作風(fēng)層層下壓導(dǎo)致的結(jié)果。
每一個層級,一方面自身面臨來自上級的考核壓力。另一方面,他們也承擔(dān)著考核任務(wù),又把這種壓力向下傳遞。到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級,身處最基層的工作人員所承擔(dān)的壓力就最重,并且他們也無“下”可以傳遞。為了應(yīng)付考核,就在“痕跡管理”“迎檢備考”上大費周章,文山會海、材料冗長的問題自然也最突出。
工作做得怎么樣,上級考核不妨下去走一走、到現(xiàn)場看一看;為老百姓的事辦得怎么樣,聽匯報、看材料,也不妨進村入戶,聽聽老百姓怎么說、如何評價。為什么檢查考核、總結(jié)匯報文山會海,基層苦不堪言,很大程度上是因為上級或部門檢查考核者用材料替代了腳步,用痕跡代替了實績,這是一種官僚主義作風(fēng)。就此而言,形式主義某種程度上是官僚主義逼出來的。
在考核工作當(dāng)中,要對各種檢查考核事項進行評估,將那些冗余繁復(fù)的取消掉,把能夠合并的事項合并起來。更重要的是,要革除官僚主義積弊,堅持實事求是精神,堅持以人民為中心,讓形式主義失去生存和蔓延的土壤。
【編輯:金鑫】
(作者:楊京)
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