武漢擔(dān)負(fù)民兵調(diào)整改革試點,為民兵建設(shè)發(fā)展提供經(jīng)驗
2018-10-24 19:31:00 來源: 長江日報
  長江日報融媒體10月24日訊24日上午,湖北省軍區(qū)民兵調(diào)整改革試點現(xiàn)場觀摩活動在武漢舉行。來自全省13個市州的軍地領(lǐng)導(dǎo)代表近百人齊聚江城,一同觀摩試點單位。省委常委、省軍區(qū)司令員馬濤少將、政委馮曉林少將,以及武漢警備區(qū)司令員何松利大校和武漢市政府等省市領(lǐng)導(dǎo)參加了活動。
武漢市作為科教大市、制造大市、駐軍大市、軍工大市,基層人民武裝部設(shè)置覆蓋范圍較廣。此次,我市遴選武昌區(qū)水果湖街、江夏區(qū)安山街、武漢石化、武漢科技大學(xué)等4個單位,分別代表武漢中心城區(qū)、遠城區(qū)以及企業(yè)、高校四個類型的基層人民武裝部作為試點進行觀摩。每個試點人民武裝部職責(zé)制度統(tǒng)一規(guī)范、物品擺放整齊有序、設(shè)施設(shè)備完善配套,給參觀人員留下了深刻印象。
今年以來,我市按照軍委國防動員部和省軍區(qū)有關(guān)工作部署,積極探索民兵調(diào)整改革試點現(xiàn)場觀摩的方法和路子,全面落實試點內(nèi)容,堅持強軍目標(biāo)牽引,緊跟改革強軍步伐,凝聚強軍興武合力,不斷激發(fā)基層武裝工作生機活力。
據(jù)了解,這是武漢市第三次承擔(dān)民兵調(diào)整改革試點任務(wù),前兩次分別是2000年和2010年,為全國民兵建設(shè)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供經(jīng)驗。近年來,武漢市積極適應(yīng)省軍區(qū)系統(tǒng)調(diào)整改革后,國防動員主業(yè)更加聚焦、后備力量建設(shè)職能更加凸顯的新形勢新要求,突出把抓好基層武裝工作,作為貫徹落實強軍思想的政治要求、提高履行使命能力的緊迫課題、保證軍地互促發(fā)展的雙贏舉措,取得了較好成效。
這次調(diào)整試點是在軍改落地后,軍委國防動員部作出的一項重要工作安排,也是落實新體制下國防動員系統(tǒng)“一線指揮部、一線戰(zhàn)斗堡壘、一線帶兵人”,三個一線建設(shè)思路,蹚開了一條具有國防動員特色的基層抓建路子,為國防動員系統(tǒng)適應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)管理新體制、提升領(lǐng)導(dǎo)管理新質(zhì)效奠定了堅實基礎(chǔ)。
此次試點觀摩主要在完善制度、創(chuàng)新制度、落實制度上下功夫,確?;鶎游溲b工作在規(guī)范有序、長期有效的環(huán)境中持續(xù)健康運轉(zhuǎn)。針對現(xiàn)有政策規(guī)定對鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道黨管武裝制度未作系統(tǒng)明確,對企事業(yè)單位、高校黨管武裝未作具體規(guī)定的實際,梳理雙重領(lǐng)導(dǎo)、雙向兼職、黨委議武、任前談話、定期述職、軍事日6項制度,作為黨管武裝制度固化下來,做實基層黨管武裝的基礎(chǔ)依托;針對工作不規(guī)范、秩序不正規(guī)等問題,建立“一圖兩本三表四冊”,制定戰(zhàn)備值班、資料管理等9項日常制度,健全工作例會、獎懲激勵、綜合保障等工作機制,確保有序運行;針對工作頭緒多、人員少,制度堅持不夠好的問題,將各項制度落實情況作為評價基層武裝工作成效的重要內(nèi)容,由軍地共同組織考評,推動制度落地見效。觀摩中,不少代表一致感受到,基本制度完善好、堅持好,改變了以往憑感情、憑經(jīng)驗、憑想象的狀態(tài),開展工作更順暢、更有力。
近年來,武漢市主動適應(yīng)形勢完善組織結(jié)構(gòu),軍地聯(lián)合先后出臺《關(guān)于加強開發(fā)區(qū)人民武裝部建設(shè)的通知》《關(guān)于加強全市民兵應(yīng)急營連建設(shè)的通知》《武漢市民兵調(diào)整改革實施方案》等文件,全市163個街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))武裝部保持牌子不撤、職能不減、職數(shù)不少;13個新成立開發(fā)區(qū)的武裝機構(gòu)同步設(shè)置、武裝工作同步延伸;23個高校武裝部規(guī)范職能、規(guī)范設(shè)置、規(guī)范工作,打造高素質(zhì)兵員基地;根據(jù)任務(wù)需求調(diào)整組建民兵營連3415個、基干民兵分隊782支,民兵規(guī)模得到壓減,建設(shè)質(zhì)量得到提升。
同時,積極改革創(chuàng)新民兵組織布局和編組模式,做到勞動力、科技力到哪里集中,民兵組織就在哪里落地生根,武裝工作就在哪里延伸加強,基干民兵編兵范圍擴大到各行業(yè)系統(tǒng)、工業(yè)園區(qū)、科研院所,為解決“有組織無兵、有兵無組織”的問題提供新思路,民兵專業(yè)技術(shù)分隊和軍兵種保障分隊專業(yè)對口率達82%。(記者董曉勛 通訊員吳星亮 洪培舒)
【編輯:祝潔】


(作者:董曉勛)
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