打造新時(shí)代人民調(diào)解升級(jí)版 推出“專科門診”“專家號(hào)”武漢實(shí)現(xiàn)行業(yè)專業(yè)調(diào)解全覆蓋
2018-07-23 15:38:58 來(lái)源:漢網(wǎng)

 上月,武漢市江岸區(qū)物業(yè)管理糾紛調(diào)委會(huì)調(diào)解物業(yè)糾紛達(dá)成協(xié)議。

      
        目前,武漢已建立了行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解組織68個(gè),且在全市實(shí)現(xiàn)了交通事故、醫(yī)療糾紛、物業(yè)糾紛、勞動(dòng)爭(zhēng)議、婚姻家庭等行業(yè)調(diào)解全覆蓋,已培養(yǎng)了具備良好法律素養(yǎng)、專注于某個(gè)行業(yè)領(lǐng)域的調(diào)解專家280余人。
 
  武漢市司法局黨委書記、局長(zhǎng)關(guān)太兵介紹,經(jīng)過(guò)幾年探索,武漢市公共法律服務(wù)正逐步向高水平邁進(jìn),力爭(zhēng)為群眾提供精準(zhǔn)而非粗放的、高品質(zhì)而非低水平的公共法律服務(wù)。行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解組織的建立就是其中之一。
 
  醫(yī)療和法律融會(huì)貫通,調(diào)解“??崎T診”推出“專家號(hào)”
 
  醫(yī)療糾紛調(diào)解被稱為行業(yè)調(diào)解中的“頑疾”,專業(yè)性非常強(qiáng),既要有法律功底,又要有從醫(yī)背景,兩者融會(huì)貫通,駕馭起來(lái)才能游刃有余。
 
  行業(yè)調(diào)解就是要建立一個(gè)能將行業(yè)和法學(xué)融匯貫通的專業(yè)調(diào)解員智庫(kù),相當(dāng)于??崎T診的專家號(hào)。目前,武漢市已在各個(gè)行業(yè)調(diào)解領(lǐng)域建立了專家號(hào),連難度最大的醫(yī)療糾紛也已攻堅(jiān),還培養(yǎng)出了“全國(guó)先進(jìn)”。被司法部評(píng)為“全國(guó)人民調(diào)解工作先進(jìn)個(gè)人”的硚口區(qū)醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)主任黃堅(jiān)就是其中之一。
 
  剛?cè)胄袝r(shí),黃堅(jiān)有法學(xué)基礎(chǔ),但對(duì)醫(yī)療一竅不通。“不敢與大醫(yī)院里的專家們對(duì)眼神,不懂里面的門道,沒(méi)底氣,不知道從哪里‘下叉子’。”為了打開工作局面,黃堅(jiān)下決心自學(xué)相關(guān)知識(shí),“啃”下60多本專業(yè)書,經(jīng)過(guò)醫(yī)療糾紛調(diào)解實(shí)踐的檢驗(yàn)和升華,“用知識(shí)武裝起來(lái)”的黃堅(jiān)迅速成長(zhǎng)為“醫(yī)調(diào)專家”。
 
  探索建立群眾“情報(bào)員”制度,行業(yè)調(diào)解“觸角”深入最基層
 
  “如果將醫(yī)療糾紛比喻成燙傷性疾病,那么物業(yè)糾紛就是皮膚瘙癢,病情雖小但影響健康,必須快速診治才能防止病情擴(kuò)大,把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。”
 
  如何讓影響群眾生活的“小病”不擴(kuò)大?武漢市在物業(yè)糾紛調(diào)解領(lǐng)域圍繞“快處置”展開了一系列探索。如,嘗試遠(yuǎn)程視頻調(diào)解;建立司法、房管、法院、社區(qū)律師四方聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào)制度。
 
  此外,武漢市還在全省率先探索建立了群眾“情報(bào)員”制度,將調(diào)委會(huì)的觸角深入最基層,建立微信工作群,將小區(qū)業(yè)委會(huì)成員和物業(yè)公司工作人員納入其中,這些“情報(bào)員”們隨時(shí)發(fā)現(xiàn)糾紛,第一時(shí)間預(yù)警。
 
  武漢市司法局基層處歐陽(yáng)江波告訴記者,“人民調(diào)解為了人民,造福人民,更要依靠人民,群眾情報(bào)員制度就是探索新時(shí)代調(diào)解的群眾路線。”
 
  武漢實(shí)現(xiàn)行業(yè)調(diào)解全覆蓋,回應(yīng)新時(shí)代群眾糾紛化解新訴求
 
  據(jù)統(tǒng)計(jì),2017年,武漢市各行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解組織調(diào)解糾紛8594件,調(diào)解成功8526件,成功率99.21%。在醫(yī)療、交通、物業(yè)等特定領(lǐng)域的矛盾糾紛預(yù)防化解中發(fā)揮了重要作用。
 
  因醫(yī)療糾紛調(diào)解工作成績(jī)顯著,市司法局被國(guó)家衛(wèi)計(jì)委、司法部推薦為2013-2017年度全國(guó)創(chuàng)建“平安醫(yī)院”先進(jìn)單位。
 
  中南民族大學(xué)法學(xué)院副院長(zhǎng)黃軍表示,隨著武漢經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高速發(fā)展,矛盾糾紛會(huì)呈現(xiàn)出新的特點(diǎn)、矛盾糾紛化解也會(huì)出現(xiàn)新的訴求。如,小區(qū)普遍成立業(yè)委會(huì)后,業(yè)委會(huì)與物業(yè)公司之間糾紛摩擦增多,這就呼喚專業(yè)的物業(yè)糾紛調(diào)委會(huì)的出現(xiàn)。武漢市公共法律服務(wù)推出物業(yè)糾紛等各個(gè)行業(yè)調(diào)解的“??崎T診”和“專家號(hào)”,打造人民調(diào)解的升級(jí)版,正是對(duì)新時(shí)代群眾矛盾糾紛化解新訴求的有效回應(yīng),也是對(duì)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的新發(fā)展。
 
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