議論風(fēng)生

　　當(dāng)?shù)卣?dāng)務(wù)之急，就是摒棄單向決策，尊重民眾的環(huán)境監(jiān)督權(quán)與參與權(quán)。

　　日前，四川什邡市從市領(lǐng)導(dǎo)到村干部全體動員，正在走村串戶宣講鉬銅項目的安全性，及其對什邡經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民福祉的好處，重啟項目的意味明顯。(9月25日新華社）

　　重啟被擱置的項目未必有錯，但它馬上使當(dāng)?shù)卣萑胱允称溲缘睦Ь?。去年上半年，?dāng)?shù)卦谖凑髑竺褚獾那闆r下貿(mào)然開工鉬銅項目，引發(fā)“7·2”群眾聚集事件，嗣后當(dāng)?shù)刂饕?fù)責(zé)人宣布“永久性停建”鉬銅項目。一年過去，當(dāng)初的話難道又不算數(shù)了？

　　對于自食其言，他們準(zhǔn)備通過宣講，達(dá)到“解釋溝通”的目的。而按照當(dāng)?shù)毓賳T的說法，要通過對“7·2”事件的反思，“得出一個經(jīng)驗”，即“尊重民意、走群眾路線”。

　　但“7·2”事件的教訓(xùn)是什么呢？不尊重民意，自然是一個教訓(xùn)，它直接導(dǎo)致民意反彈。但這只是教訓(xùn)的表層。在表層之下，是教訓(xùn)的核心部分：在權(quán)利意識增強、環(huán)境敏感的當(dāng)下，政府對民眾參與的吸納不夠，導(dǎo)致缺乏公信力、號召力?！笆糙录币脖砻?，當(dāng)?shù)卣诃h(huán)境決策上，輕易地繞開了民意，最終難免會不被信服。

　　而今，什邡市政府要想取信于民，就必須尊重百姓的環(huán)境權(quán)益，在對等磋商的基礎(chǔ)上，努力與民意達(dá)成共識。在此之前，鉬銅項目之所以遭抵制，原因就在于，當(dāng)?shù)孛癖妼ζ浒踩?、現(xiàn)實風(fēng)險存在擔(dān)憂。若當(dāng)?shù)卣荒贸隹茖W(xué)論證與翔實說明，恐怕很難消弭公眾的環(huán)境焦慮。

　　其實鉬銅項目上與不上在兩可之間：說可不上，是因為冶金化工污染環(huán)境是必然的，發(fā)達(dá)國家就不上此類項目；說可上，乃因其污染可控。如果政府能問計于民，告知其利弊，以講理態(tài)度與民眾對話，并歡迎監(jiān)督、接受挑刺，顯然比打包票要靠譜得多。

　　對當(dāng)?shù)孛癖姸?，有了溝通的渠道，不妨尋求理性的表達(dá)路徑：如推薦人選，成立環(huán)境監(jiān)督委員會，對政府的環(huán)境作為進(jìn)行監(jiān)督，讓民意貫徹到環(huán)境決策中去。

　　要想重啟什邡鉬銅項目，當(dāng)?shù)卣?dāng)務(wù)之急，就是摒棄單向決策，只盯著項目的經(jīng)濟(jì)效益，看不到投資風(fēng)險，忽視環(huán)境效應(yīng)。也只有吸納民意，讓民眾參與進(jìn)來，才能消除他們在鉬銅項目上的隱憂與焦慮。

　　楊于澤（媒體人）