北京最近連續(xù)多日長(zhǎng)時(shí)間大范圍堵車(chē)，讓開(kāi)車(chē)一族叫苦不迭，有關(guān)“擁堵費(fèi)”的討論再度升溫。

“擁堵費(fèi)” 事關(guān)廣大車(chē)主的切身利益，牽動(dòng)著人們敏感的神經(jīng)。因此，對(duì)開(kāi)征“擁堵費(fèi)”，有贊成的聲音，有反對(duì)的意見(jiàn)，這都是正常的。但如果一味否定“擁堵費(fèi)”的作用，或者過(guò)分夸大“擁堵費(fèi)”的功效，都不符合實(shí)際。

“擁堵費(fèi)”對(duì)緩解交通擁堵、減少污染有沒(méi)有作用？這是人們討論的一個(gè)焦點(diǎn)。盡管?chē)?guó)外已有數(shù)個(gè)征收“擁堵費(fèi)”的城市，但其效果評(píng)價(jià)不一，各有各的說(shuō)法。其原因就在于，道路交通擁堵是一個(gè)綜合的復(fù)雜的問(wèn)題，受到城市規(guī)劃、道路設(shè)置、車(chē)輛劇增、管理水平、文明素質(zhì)等諸多因素影響。期望通過(guò)某招某式就能解決問(wèn)題、見(jiàn)到效果，確實(shí)不太現(xiàn)實(shí)。針對(duì)北京之前采取的限號(hào)、限購(gòu)、提高停車(chē)費(fèi)等措施實(shí)施后，還是照樣堵車(chē)，于是有人就斷言這些“招法”不管用。可我們反過(guò)來(lái)想想看，如果這些年沒(méi)有這些舉措，北京的道路會(huì)堵成什么樣？

當(dāng)然，相關(guān)政府部門(mén)在闡述征收“擁堵費(fèi)”的理由時(shí)，也要客觀評(píng)估“擁堵費(fèi)”的功效，千萬(wàn)不要刻意夸大“擁堵費(fèi)”的功能，緩堵沒(méi)有“靈丹妙藥”，不可能“一招”制勝，不能把公眾的期望值提得很高很高，以免到頭來(lái)讓人失望也很大很大。更不能過(guò)度依賴(lài)“擁堵費(fèi)”，一收了之。緩堵需要更多的配套措施，打出“組合拳”，形成緩堵合力。

繼續(xù)大力提升道路交通管理水平。放眼全球，北京不是汽車(chē)最多的大都市；再看國(guó)內(nèi)，北京也不是汽車(chē)密度最大的城市。北京為什么被戲稱(chēng)為“首堵”？相關(guān)政府管理部門(mén)是不是也該捫心自問(wèn)。就在最堵的中秋節(jié)前，朝陽(yáng)路三、四環(huán)間實(shí)行潮汐通行，在晚高峰時(shí)段竟然一路暢通。從這不難看出，北京道路通行能力還是有巨大潛力可挖的，相關(guān)管理部門(mén)在科學(xué)化、精細(xì)化管理方面，還有很多“課”要補(bǔ)。

客觀地講，不管是迫于經(jīng)濟(jì)壓力，還是不愿承受堵車(chē)之苦，或者是出于環(huán)?？紤]低碳出行，有相當(dāng)一部分車(chē)主愿意改乘公共交通出行?？僧?dāng)他們一上公交或地鐵，發(fā)現(xiàn)連個(gè)體面的站姿都沒(méi)有，甚至連車(chē)都擠不上去。公交地鐵擠得人難受、換乘也不是很方便，打車(chē)也不容易，怎么辦？一些人不得不再次開(kāi)上自己的“愛(ài)車(chē)”上下班?！皳矶沦M(fèi)”等舉措的成效，與公共交通的承載能力息息相關(guān)。因此，完善公共交通網(wǎng)絡(luò)，提升公共交通舒適度，仍需發(fā)力。

此外，還需要建章立制、加強(qiáng)監(jiān)管，防止“擁堵費(fèi)”變成“唐僧肉”?！皳矶沦M(fèi)”怎么收，有技術(shù)支撐不是問(wèn)題，但怎么管怎么花，需要配套制度。不能像停車(chē)費(fèi)那樣，現(xiàn)在誰(shuí)也不知道北京一年收了多少？又有多少錢(qián)進(jìn)了財(cái)政？因此，必須對(duì)“擁堵費(fèi)”進(jìn)行透明化管理，公開(kāi)其使用情況，讓人們知道收了多少錢(qián)、花在什么地方？千萬(wàn)不能以工作經(jīng)費(fèi)等形式返點(diǎn)給相關(guān)管理部門(mén)，讓“擁堵費(fèi)”成為一些部門(mén)的創(chuàng)收之源。