財(cái)政部、國家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、中共中央直屬機(jī)關(guān)事務(wù)管理局近日聯(lián)合印發(fā)了《中央和國家機(jī)關(guān)會(huì)議費(fèi)管理辦法》。《辦法》規(guī)定，參會(huì)人員以在京單位為主的會(huì)議不得到京外召開，不得到黨中央、國務(wù)院明令禁止的風(fēng)景名勝區(qū)召開會(huì)議；各單位要嚴(yán)格控制會(huì)議規(guī)模；改進(jìn)會(huì)議形式，充分運(yùn)用電視電話、網(wǎng)絡(luò)視頻等現(xiàn)代信息技術(shù)手段，降低會(huì)議成本，提高效率。（9月23日新華網(wǎng)）

我國是一個(gè)“會(huì)議大國”，甚至是一個(gè)“超級會(huì)議大國”。用一句話來形容一些官員就是，“不是走在去開會(huì)的路上，就是正在開會(huì)，或是剛剛開完會(huì)”。據(jù)2008年6月份上半期《半月談》的一組數(shù)據(jù)：一些單位的主要領(lǐng)導(dǎo)一年中參加的大小會(huì)議、活動(dòng)絕不會(huì)少于1000個(gè)。顯然，給“會(huì)議大國”戴上緊箍咒既是一種需要，又是一種必要。

許多會(huì)議完全是在搞形式主義、官僚主義、享樂主義和奢侈之風(fēng)。這也正是當(dāng)下群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)集中要解決的工作作風(fēng)中存在的幾大問題。一者，“沒事常開會(huì)，小事開大會(huì)，大事開小會(huì)，重大事情不開會(huì)”的坊間“總結(jié)”，已經(jīng)道出了當(dāng)下一些會(huì)議的冗繁和不必要性，還直接指出了會(huì)議制度的不合理性；二者，“官員一急就發(fā)火，領(lǐng)導(dǎo)一急就開會(huì)”，說明了我國有大量的會(huì)議是依領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人主觀情緒而定的；三者，有些會(huì)議已經(jīng)成為一種福利，我們可以稱之為“會(huì)議福利”，比如，會(huì)議已經(jīng)成為一些官員度假、休養(yǎng)、游玩和領(lǐng)取紀(jì)念品的特權(quán)。

“會(huì)議福利”的泛濫，造就了一個(gè)龐大的產(chǎn)業(yè)鏈——會(huì)議經(jīng)濟(jì)。而在異常繁榮的會(huì)議經(jīng)濟(jì)背后，是早已負(fù)重前行的公共財(cái)政支出。2011年發(fā)布的《中國會(huì)議藍(lán)皮書》中指出，目前我國每年舉辦各種會(huì)議多達(dá)幾千萬個(gè)，涵蓋公司會(huì)議、政府會(huì)議、事業(yè)單位會(huì)議和社團(tuán)會(huì)議四大類，會(huì)議經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值近萬億元。

在這樣的大背景下，這個(gè)《辦法》到底能有多大效力、能有多長的“保持期”，有待觀察。

把“超級會(huì)議大國”關(guān)進(jìn)制度的籠子，不能僅靠把舊規(guī)定“炒冷飯”翻新，更需要輔之以嚴(yán)厲的行政和司法問責(zé)。由此，會(huì)議才不會(huì)成為特權(quán)人士的福利，才不會(huì)成為公共財(cái)政和廣大納稅人的負(fù)擔(dān)。 （王傳濤）