12月8日下午，湖南省政府黨組書記、省長(zhǎng)杜家毫主持召開省政府黨組會(huì)議，貫徹落實(shí)省委十屆十一次全體(擴(kuò)大)會(huì)議精神，研究加強(qiáng)省政府黨組自身建設(shè)和法治政府建設(shè)。在黨組會(huì)議上，湖南省長(zhǎng)杜家毫明確強(qiáng)調(diào)要鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，將法治思維貫徹到改革發(fā)展各方面、貫穿于政府工作全過程，進(jìn)一步加強(qiáng)省政府黨組自身建設(shè),加快推進(jìn)法治政府建設(shè)。
毫無疑問，一個(gè)文明的國(guó)家和一個(gè)進(jìn)步的社會(huì)都離不開完備而又實(shí)施良好的法制。在全面深化改革的開局之年，建設(shè)法治政府甚至已經(jīng)成為行政體制改革的重要目標(biāo)，也已成激發(fā)改革活力的有力保障，更可謂貫徹落實(shí)依法治國(guó)基本方略、加強(qiáng)政府自身建設(shè)、維護(hù)群眾根本利益的必然要求。而今細(xì)細(xì)檢索近年來湖南省委、省政府的作為，法治政府建設(shè)的湖南軌跡已經(jīng)愈來愈明顯。
要建設(shè)法治政府，就必然要求政府在實(shí)體和程序上都嚴(yán)格遵守法律。換句話說，就是政府權(quán)力的邊界應(yīng)該是確定的、明晰的，其行使權(quán)力既不能缺位，也不能越位。湖南省委書記徐守盛就曾多次強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部不能以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法，再加上科學(xué)配置、合理劃分政府及其部門的權(quán)力和職能，建立健全新形勢(shì)下權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督體系，法治湖南的成色已經(jīng)越來越足。
法治的重要價(jià)值在于實(shí)現(xiàn)民主、保障公民權(quán)利，法治政府從本質(zhì)上來講就要求其權(quán)力的行使要充分、真實(shí)地代表民意。先前在重要行政立法和重大行政決策過程中，湖南就曾采取聽證會(huì)、論證會(huì)、座談會(huì)或者向社會(huì)公布草案等方式廣泛聽取專家、社會(huì)公眾以及利益相關(guān)者的意見。而今再加上主政者“堅(jiān)持科學(xué)民主依法決策”的諄諄告誡，政府與民眾間的關(guān)系已越來越緊密。
法治政府的建成，還離不開透明發(fā)力。也只有透明才能讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行，才能更好地接受社會(huì)監(jiān)督，才能確保政府權(quán)力依法行使，進(jìn)而成為法治政府。在這方面湖南更是可圈可點(diǎn)，徐守盛、杜家毫等主政者就曾多次強(qiáng)調(diào)要大力推進(jìn)決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、信息公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開。當(dāng)權(quán)力在陽光下透明運(yùn)行，法治政府建設(shè)也就有了更為充足的底氣。
其實(shí)，“法令行則國(guó)治，法令弛則國(guó)亂”，法律的生命力最關(guān)鍵還在于實(shí)施。實(shí)現(xiàn)到2020年基本建成法治政府的目標(biāo)，關(guān)鍵也就在于狠抓落實(shí)。徐守盛、杜家毫就曾多次強(qiáng)調(diào)抓落實(shí)，將各項(xiàng)措施做好做實(shí)。此次省政府黨組會(huì)議更是要求各級(jí)各部門要將法治政府建設(shè)工作任務(wù)分解落實(shí)到具體年度、單位和個(gè)人，并強(qiáng)化考核評(píng)價(jià)的保障功能，必將更加有效地推動(dòng)依法治省的落實(shí)。
當(dāng)然，打鐵還得自身硬。不管是依法行政還是信息公開，都需要我們不斷加強(qiáng)自身建設(shè)。前不久徐守盛就曾要求利用民主生活會(huì)“嚴(yán)格落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任，持續(xù)深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)”，而今杜家毫再次強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)思想理論建設(shè)、嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活、嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律，這對(duì)于增強(qiáng)從嚴(yán)治黨的系統(tǒng)性、預(yù)見性、創(chuàng)造性和實(shí)效性，從制度層面加強(qiáng)黨組自身建設(shè)，無疑具有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。
從勾畫依法治省“路線圖”到創(chuàng)造依法治國(guó)“湖南現(xiàn)象”，湖南已經(jīng)走出了令人羨慕的法治軌跡。可以肯定的是，敢為天下先的湖湘人民若能在繼承發(fā)揚(yáng)好經(jīng)驗(yàn)、好做法的同時(shí)，以當(dāng)前存在的突出問題為導(dǎo)向，有針對(duì)性地加強(qiáng)和改進(jìn)薄弱環(huán)節(jié)，就必能推動(dòng)法治政府建設(shè)不斷取得新進(jìn)展、新成效，法治湖南的腳步也將隨之更加鏗鏘，百姓群眾亦能夠更多地享受到法治進(jìn)步帶來的紅利。（雪花飄）
