長江日報融媒體5月12日訊 好好的湖邊耕地,無端被水泥硬化成路面不說,還做成停車場對外出租,這引起了周邊群眾的不滿。長江日報記者6日從武漢開發(fā)區(qū)檢察院獲悉,經(jīng)過該院公益訴訟辦案人員兩年多的努力,轄區(qū)內(nèi)的19塊共約300多畝地全部得到整改。
“退占還耕”前后對比圖。通訊員徐璟 攝
2016年11月,武漢開發(fā)區(qū)檢察院經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),轄區(qū)某公司為發(fā)展集體經(jīng)濟,于2015年4月將該公司集體所有的一處湖邊的土地表層進行硬化,出租給另一公司停放車輛。經(jīng)確認,該地塊有部分土地性質(zhì)為農(nóng)用地,且未經(jīng)任何行政審批即被擅自改變了土地用途,硬化農(nóng)用地面積達10萬余平方米,其中耕地7萬余平方米。
耕地被大量占用修建停車場對外出租,曾是武漢開發(fā)區(qū)一個較普遍的“頑疾”,行政機關(guān)監(jiān)管起來也很棘手。“耕地‘紅線’不能因存在監(jiān)管困難就被突破,否則危及國家糧食保障安全,侵害到國家和社會公共利益。”開發(fā)區(qū)檢察院決定向這一“頑疾”開刀。
2017年2月底,該院向負有監(jiān)管職責的行政機關(guān)發(fā)出訴前檢察建議,要求其規(guī)范執(zhí)法、積極履行土地監(jiān)管職責,切實保護國家土地資源。然而,1年時間過去了,收到建議的行政機關(guān)仍未完全履職。2018年3月,該院針對行政機關(guān)的怠于履職行為依法提起行政公益訴訟。得知檢察院啟動訴訟程序,被訴行政機關(guān)緊張起來,幾次三番到該院做工作,希望能夠撤回起訴。
該院檢察長、分管領(lǐng)導及承辦檢察官耐心與行政機關(guān)溝通,釋法說理,詳細介紹了公益訴訟的目的。“掰開揉碎”的細致溝通終于取得了行政機關(guān)的理解與支持,該案順利起訴判決。正是該案的成功辦理,使得當?shù)卣J識到了違法占用耕地的危害,積極采取措施督促被占用耕地的恢復(fù)。
有了前案的辦理經(jīng)驗,2018年8月,該院再次就另外18塊耕地違法占用案發(fā)出檢察建議時,行政機關(guān)給予了充分支持,最終于今年4月完成對上述所有耕地的硬化拆除,“退占還耕”工作在轄區(qū)如火如荼地開展起來。據(jù)了解,在當?shù)卣囊笙拢姓C關(guān)將在今年6月底前完成區(qū)內(nèi)全部違法占用耕地的恢復(fù)工作。(記者梁爽 通訊員周晶晶 徐璟)