10月17日,是第五個(gè)“國家扶貧日”,也是第26個(gè)國際消除貧困日。國務(wù)院扶貧辦發(fā)出最振奮的官宣:我國又有85個(gè)貧困縣脫貧摘帽!
今年亦是改革開放40周年。從改革開放至今,中國的減貧步伐從未停止,40年來減貧人數(shù)超7億,中國對(duì)全球減貧貢獻(xiàn)率超7成。
黨的十八大以來,脫貧攻堅(jiān)取得了決定性進(jìn)展,不僅每年減貧人數(shù)均在1000萬以上,而且首次實(shí)現(xiàn)了貧困縣數(shù)量的凈減少。按照目標(biāo),到2020年,我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性整體貧困。
作為國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣、素有“中國芒果之鄉(xiāng)”稱號(hào)的廣西百色市田東縣,地處南國僻地,至今仍是貧困縣。為了助力田東縣早日脫貧,自今年5月起,碧桂園將田東縣納入全國14縣結(jié)對(duì)幫扶縣之一,以智力幫扶、技能提升為主,促進(jìn)田東縣農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè),積極探索出一條“可造血、可復(fù)制、可持續(xù)”的田東扶貧模式。
黨建扶貧:成立“一線扶貧黨支部”
10月11日,雨后的田東縣郊一片碧綠清新。一大早,記者來到田東縣祥周鎮(zhèn)布兵村,剛進(jìn)村便被村口碧桂園苗木花卉基地里兩架大型吊機(jī)正在作業(yè)的場景所吸引,吊機(jī)正在移種基地里的“狐尾椰”苗木,約摸有10來個(gè)工人在田里除草、翻土,這些工人中有不少是在當(dāng)?shù)亟n立卡的貧困戶村民。
“能來這里上班很好!離家近,有事做,有錢拿!”36歲的步兵村貧困戶黃秋精是村苗木基地上的一個(gè)小組負(fù)責(zé)人,她高興地告訴記者,來苗木這里工作每天能有八十塊錢的收入,對(duì)于這樣一個(gè)就近勞動(dòng)賺錢的機(jī)會(huì),她顯然很高興。黃秋精的丈夫常年重病臥床,失去勞動(dòng)力,兩個(gè)孩子的教育及家庭生活開支全落在她身上。
“現(xiàn)在每天我天不亮就在這邊等著,希望能夠早點(diǎn)過來工作。”黃秋精對(duì)記者說。
“只有真實(shí)了解貧困戶的需求,才能制定出更精準(zhǔn)的扶貧方案,讓碧桂園更好地配合好當(dāng)?shù)攸h委政府做好扶貧工作。”碧桂園廣西區(qū)域扶貧負(fù)責(zé)人毛雁如是告訴記者。
圖一:田東縣脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)指揮部
田東縣地處南國邊陲,過去傳統(tǒng)的扶貧主要從物質(zhì)方面進(jìn)行幫扶,而貧困地區(qū)要改變落后的面貌,還需要精神文化層面的幫扶。
為了消除“等靠要”,率先實(shí)現(xiàn)思想上的脫貧,碧桂園在14個(gè)幫扶縣組織區(qū)域黨支部與貧困地區(qū)基層黨支部,成立了“一線扶貧黨支部”,并且陸續(xù)開展黨建共建組織生活,面向因殘、因病、因?qū)W等不同群體開展義診下鄉(xiāng)、認(rèn)捐助學(xué)、文藝演出等黨群關(guān)愛活動(dòng)。
“黨建扶貧是精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)當(dāng)中不可或缺的一環(huán),通過和碧桂園結(jié)對(duì)黨建共建,帶動(dòng)建檔立卡戶開展脫貧工作。思想的轉(zhuǎn)變與提升也是脫貧不返貧的關(guān)鍵之一。”田東縣委常委、副縣長張國棟在接受采訪時(shí)表示,感謝碧桂園集團(tuán)對(duì)田東縣脫貧攻堅(jiān)工作的支持,他高度評(píng)價(jià)碧桂園的社會(huì)責(zé)任感、扶貧工作的效率與力度,以及對(duì)老區(qū)群眾的深切關(guān)懷和厚愛。
記者注意到,今年6月13日,碧桂園田東縣精準(zhǔn)扶貧指揮部黨支部正式掛牌成立,廣西區(qū)域辦公室總經(jīng)理吳曉群擔(dān)任區(qū)域扶貧統(tǒng)籌,扶貧負(fù)責(zé)人毛雁負(fù)責(zé)扶貧項(xiàng)目管理及推進(jìn)落實(shí)工作。此后的6月,分別與興國縣、田東縣等地聯(lián)手黨建共建。在碧桂園的廣西扶貧計(jì)劃中,今年10月將與田東縣53個(gè)貧困村黨支部結(jié)對(duì)子,一對(duì)一結(jié)對(duì)幫扶。對(duì)此,碧桂園方面派駐專職扶貧干部負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理及推進(jìn)落實(shí),發(fā)揮黨組織超強(qiáng)的動(dòng)員能力,增強(qiáng)當(dāng)?shù)貎?nèi)生脫貧動(dòng)力。
碧桂園集團(tuán)助理總裁、精準(zhǔn)扶貧鄉(xiāng)村振興辦公室主任李靜說,碧桂園在大力推動(dòng)黨建扶貧,一方面解決思想致貧人群的問題,另一方面將推動(dòng)革命老區(qū)煥發(fā)活力。未來,在碧桂園集團(tuán)黨委的統(tǒng)一指揮下,以黨建引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)培訓(xùn)為主要措施,結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè),探索一條“可造血、可復(fù)制、可持續(xù)”的鄉(xiāng)村振興道路。
產(chǎn)業(yè)扶貧:打造一村一品、一縣一業(yè)
除了“扶貧先扶志”,“造血式”產(chǎn)業(yè)扶貧一直是碧桂園踐行精準(zhǔn)扶貧的主要特色。
在田東和田陽的扶貧農(nóng)場里,記者看到苗木種植工作正有條不紊地進(jìn)行著,每一塊土地綠化的實(shí)施,每一片草地的養(yǎng)護(hù),每一棵樹木的生長,無不傾注著農(nóng)場工人的心血和汗水。
在百色市田陽縣橋馬片區(qū)央律村的花卉苗木種植基地,碧桂園廣西區(qū)域的扶貧干部王浩華正帶著扎實(shí)的專業(yè)技能,深入在田間地頭一線,言傳身教,一遍又一遍地向工人們解說,教他們修剪、扦插、裝袋等,身體力行。
圖二:田陽縣苗木種植基地
田陽縣坡洪鎮(zhèn)央律村的貧困戶楊色永正忙著給自家種的名為“花葉女貞”的苗木修枝,他今年總認(rèn)領(lǐng)了共4畝的苗木基地。楊色永告訴記者,去年總收入3萬多,今年截至目前已經(jīng)賣出女貞樹的收入為1萬多元,目前,他的地里還有1600多棵樹。“我好好打理,等年底賺了錢就能還蓋房子的欠款。”
記者了解到,央律村苗木基地由碧桂園集團(tuán)投資建設(shè),吸納了210戶建檔立卡貧困戶參與種植。
這是碧桂園扶貧工作20字訣“借本你種,賣了還本,賺了歸你,再借再還,勤勞致富”的具體體現(xiàn)。
以田東縣祥周鎮(zhèn)步兵村實(shí)施的綠化苗木產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目為例,項(xiàng)目采取“市場主導(dǎo)、建檔立卡戶參與、企業(yè)幫扶、政府支持”的運(yùn)作方式,通過“企業(yè)+合作社+建檔立卡戶”的模式,在祥周鎮(zhèn)布兵村租地325畝,預(yù)期5年,每年可幫助田東縣200戶貧困戶脫貧增收。
在這樣一套模式中,碧桂園方面負(fù)責(zé)提供種苗資金、技術(shù)團(tuán)隊(duì)、管理團(tuán)隊(duì)及苗木銷售渠道,并在當(dāng)?shù)刈?cè)成立農(nóng)業(yè)公司,負(fù)責(zé)代替碧桂園進(jìn)行日常苗木管理、賬務(wù)處理、經(jīng)營銷售、人員培養(yǎng)等。
那么,村集體在這其中又怎么參與合作呢?
田陽縣央律村黨支部副書記周冠道告訴記者,村集體將集約土地并以土地入股,宣傳發(fā)動(dòng)村民參與,組織建檔立卡戶和村民承包種植,每年可獲得10萬元的固定分紅。
此外,碧桂園與當(dāng)?shù)貎?yōu)質(zhì)農(nóng)村合作社合作,以“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的模式,幫助對(duì)口幫扶縣挖掘當(dāng)?shù)靥厣珒?yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品,重點(diǎn)幫扶指導(dǎo),助力打造一村一品、一縣一業(yè)。
值得注意的是,碧桂園目前將綠建項(xiàng)目——SSGF建筑產(chǎn)業(yè)工人培訓(xùn)基地已簽約落戶在江西省興國縣和田東縣,碧桂園將以SSGF產(chǎn)業(yè)基地為龍頭大力發(fā)展綠色建筑產(chǎn)業(yè),引入上下游企業(yè),打造綠建產(chǎn)業(yè)高地,希望項(xiàng)目的落地能給田東縣的貧困戶帶來更多的就業(yè)崗位,促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。
教育扶貧:14縣幫扶逾6萬貧困學(xué)子
自碧桂園從事慈善扶貧事業(yè)起,一直是“治窮先治愚,扶貧先扶智”。拔掉貧困的窮根,讓貧困地區(qū)的孩子們接受良好教育,是碧桂園精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略的重要任務(wù),也是阻斷貧困代際傳遞的重要途徑。
因此,除了產(chǎn)業(yè)扶貧,碧桂園還將把教育也融入14市縣的扶貧工作中。目前14個(gè)幫扶縣建檔立卡戶中共有64977個(gè)貧困學(xué)子。
“‘五個(gè)一’愛心助學(xué)結(jié)對(duì)計(jì)劃是碧桂園精準(zhǔn)扶貧鄉(xiāng)村振興行動(dòng)的重要組成部分,自扶貧工作開展以來,田東縣扶貧工作人員每天都深入鄉(xiāng)村開展入戶調(diào)研活動(dòng),并針對(duì)因?qū)W致貧的貧困家庭采用‘一對(duì)一,一對(duì)多,或多對(duì)一’的方式進(jìn)行捐資助學(xué)活動(dòng)。”碧桂園廣西區(qū)域田東扶貧干部王祖龍告訴記者,在與這些貧困縣的結(jié)對(duì)幫扶工作中,從與貧困縣的初步接觸,到一步步的溝通推進(jìn),精準(zhǔn)扶貧終于開始初顯模樣。
在扶貧策略上,碧桂園較早投身教育。碧桂園通過開辦國華紀(jì)念中學(xué)、廣東碧桂園職業(yè)學(xué)院對(duì)貧困學(xué)生提供全免費(fèi)的高中和大專教育;除此外,還設(shè)有國良退伍軍人培訓(xùn)學(xué)校,對(duì)退伍軍人提供全免費(fèi)的培訓(xùn);另外,還有田東職校與廣東碧桂園職業(yè)學(xué)院商談合作辦學(xué)事宜。
“在文化助力、精準(zhǔn)扶貧方面,碧桂園不僅抓對(duì)了切入口,而且走在前面,讓人感到欣慰。在我們田陽縣,通過一個(gè)個(gè)的扶貧項(xiàng)目,老百姓建立起對(duì)碧桂園的認(rèn)知感,他們是從另外一個(gè)角度認(rèn)識(shí)碧桂園,對(duì)于碧桂園樹立口碑和品牌來說也是一件好事。”田陽縣委常委、副縣長唐敏紅指出。
“一人就業(yè),全家脫貧。”在田東、田陽兩地采訪期間,記者看到的是,白天辛勤的勞作結(jié)束了,夜間培訓(xùn)的課堂開始了。
在記者走訪的田東縣平馬鎮(zhèn)子安村、平洪安置點(diǎn)開設(shè)的傳授電工、焊工、育嬰師的職業(yè)技能培訓(xùn)授課班級(jí)上,參與培訓(xùn)的村民熱情高漲,教室里坐滿了從各個(gè)村集中過來免費(fèi)學(xué)習(xí)的村民們,村民們上課很認(rèn)真,都帶著筆記本和筆在做各類記錄。
上述項(xiàng)目具體由廣東省金博士職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校具體負(fù)責(zé)實(shí)施。據(jù)金博士技能培訓(xùn)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人介紹,為了貧困村里有勞動(dòng)能力卻沒有一技之長的村民們有“職”不貧,碧桂園田東縣技能培訓(xùn)精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目借助田陽縣的成功經(jīng)驗(yàn),研發(fā)出“送教下鄉(xiāng)”、“時(shí)間自由”、“訂單式培訓(xùn)”、“真材實(shí)教”四大特色教學(xué),即根據(jù)不同層次勞動(dòng)力的實(shí)際需求“送教下鄉(xiāng)”,把課堂搬到村民的家門口,在綜合企業(yè)用工和人力資源市場需求的前提下,按照“訂單模式”開展育嬰師、電工、焊工等多項(xiàng)課程,課程以實(shí)際操作為主、理論為輔,始終堅(jiān)持把實(shí)訓(xùn)放在首位,利用操作道具搭設(shè)實(shí)訓(xùn)課堂,學(xué)員可根據(jù)自己的空閑時(shí)間全免費(fèi)參與技能培訓(xùn)并在考取了相應(yīng)的職業(yè)資格證書后,通過推薦就業(yè),實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)幫扶。
就業(yè)是民生之本。上述項(xiàng)目還設(shè)置“就業(yè)服務(wù)”一大特色亮點(diǎn),即培訓(xùn)學(xué)校成立就業(yè)專項(xiàng)小組,由專門的就業(yè)老師負(fù)責(zé)跟蹤學(xué)員就業(yè)情況,并為每位學(xué)員建立動(dòng)態(tài)臺(tái)賬,隨時(shí)隨地跟蹤,做到一月一回訪,及時(shí)了解學(xué)員的就業(yè)最新動(dòng)態(tài)。重點(diǎn)幫助貧困戶推薦就業(yè),實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)一人,就業(yè)一人,脫貧一戶。
值得一提的是,上述項(xiàng)目制定的“獎(jiǎng)勵(lì)就業(yè)帶頭人”政策更是一大創(chuàng)新,帶頭就業(yè)學(xué)員的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,即采取凡是參與培訓(xùn),積極外出務(wù)工就業(yè),帶動(dòng)本村和村周邊的其他學(xué)員出外就業(yè)的帶頭人,一次性帶動(dòng)10人出外就業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)3000元,一次性帶動(dòng)20人以上出外就業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)8000元。力求做到“培訓(xùn)一批、就業(yè)一批、脫貧一批、帶動(dòng)一片”。
截至2018年9月20日,碧桂園田東縣技能培訓(xùn)精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目已在平馬鎮(zhèn)、作登瑤族鄉(xiāng)、林逢鎮(zhèn)、思林鎮(zhèn)、那拔等鄉(xiāng)鎮(zhèn)開班,共開班15期30個(gè)班,共有1472名農(nóng)村勞動(dòng)力參加培訓(xùn),其中建檔立卡戶312人,開設(shè)有育嬰師、電工、焊工等工種。716人已取得職業(yè)資格證,有338人已參加鑒定,成績等待中,就業(yè)612人,其中貧困戶182人。
“堅(jiān)持就業(yè)就是最大的民生思路。技能培訓(xùn)精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目為提高農(nóng)民素質(zhì),增強(qiáng)農(nóng)民就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力,是幫助貧困地區(qū)農(nóng)民增收脫貧的重要措施和手段。”唐敏紅告訴記者,依托碧桂園、金博士以及縣內(nèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),開展貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)及職業(yè)技能培訓(xùn),對(duì)于田陽縣來說,在技能培訓(xùn)的同時(shí),其下一步的工作重點(diǎn)是要加強(qiáng)致富帶頭人的培訓(xùn),要將該培訓(xùn)同“青年創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)”、“婦女創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)”等工作有機(jī)結(jié)合起來。