原本以東京奧運為契機，擬在2020年吸引外國游客4000萬人次、實現(xiàn)旅游消費8萬億日元目標(biāo)的日本政府，日前首次對大客流帶來的消極影響即所謂“觀光公害”開展調(diào)查。即便有意實現(xiàn)“觀光立國”目標(biāo)，日本政府也將“居住與旅游皆宜的地區(qū)建設(shè)”看得相當(dāng)重。

“觀光公害”也稱“過度旅游”，指不恰當(dāng)?shù)挠慰驮黾訉?dǎo)致居民生活、自然環(huán)境與文物保護等受到負面影響的現(xiàn)象。媒體對日本的“觀光公害”也舉出例子：在熱門的京都、鐮倉等地的旅游旺季，公交擁擠不堪，對居民上班與上學(xué)產(chǎn)生影響；在世界遺產(chǎn)白川鄉(xiāng)所在的岐阜縣白川村，有人擅自在空地停車；在旅游景點“哲學(xué)之樹”所在地北海道美瑛町，周邊田地遭人擅闖；此外，在出租獨棟住房或公寓閑置房間的民宿，噪音和隨意棄置垃圾等問題也接連發(fā)生，等等。

國內(nèi)一些熱門景點的旺季人滿為患，棄置垃圾和水質(zhì)、噪音污染、文物損壞也屢屢發(fā)生。強大的商業(yè)力量幾乎不同程度重塑了全國所有的古跡。每逢節(jié)日長假，稍稍知名一些的景點環(huán)境或都在經(jīng)歷著加速折損。

國內(nèi)雖然沒有明確提出“觀光公害”的概念，客觀而言，過度旅游（觀光）帶來的負作用也曾引起政府職能部門和大眾的關(guān)注。只是這樣的關(guān)注多半還停留在表面，或在媒體上曝曝光，最終卻解決不了問題。

眼下，日本觀光廳已對擁有著名景點的約50個地方政府實施問卷調(diào)查，本月內(nèi)還將對其他約150個地方政府啟動調(diào)查。調(diào)查將按照公共交通擁擠、不遵守生活禮儀、破壞環(huán)境等方面問題作設(shè)計，以弄清楚現(xiàn)狀與問題所在。同時，還將設(shè)立有地方政府負責(zé)人和專家參加的學(xué)習(xí)會。這還只是工作的開始，更多舉措還將逐步推出。

“可持續(xù)旅游”已成全球性課題。結(jié)合我國現(xiàn)實，各大城市旅游業(yè)此起彼伏，“觀光公害”的問題雖然還不那么突出，但有必要提升預(yù)見性，展開研究。

□ 梅明蕾 （作者為武漢資深媒體人）據(jù)長江日報