慈善公益報(bào)（ 本報(bào)記者 王學(xué)軍 見(jiàn)習(xí)記者 郭詩(shī)錦）困難家庭需要社會(huì)的愛(ài)心，困境兒童更需要社會(huì)大家庭的關(guān)心。據(jù)《慈善公益報(bào)》記者了解，在黨和政府的高度重視下，我國(guó)保障兒童權(quán)益的法律體系逐步健全，已經(jīng)形成多部門(mén)共同參與的困境兒童保障工作機(jī)制，困境兒童的保障水平進(jìn)一步提升。全國(guó)各地政府機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織積極參與困境兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)工作并引入社會(huì)力量幫扶，創(chuàng)新服務(wù)形式，推進(jìn)精準(zhǔn)幫扶，為困境兒童提供精準(zhǔn)化、個(gè)性化的關(guān)愛(ài)服務(wù)，進(jìn)一步健全困境兒童服務(wù)保障體系。

構(gòu)建關(guān)愛(ài)困境兒童體系

近年來(lái)，全國(guó)各地紛紛建立困境兒童分類保障制度，推動(dòng)兒童福利機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型發(fā)展，構(gòu)建適度普惠型兒童福利體系。

為做好困境兒童保障工作，并為有需要的兒童提供安置救助。今年，湖南省湘潭市投入400萬(wàn)元建設(shè)80所兒童之家，為困境兒童提供看護(hù)照料場(chǎng)所。市縣救助站設(shè)立未成年人保護(hù)中心，重點(diǎn)做好留守兒童和困境兒童的庇護(hù)、法律援助和心理疏導(dǎo)工作。按照屬地原則將無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)生活來(lái)源、撫養(yǎng)人無(wú)撫養(yǎng)能力的“事實(shí)孤兒”納入特困人員救助供養(yǎng)范圍；撫養(yǎng)人有撫養(yǎng)能力但家庭經(jīng)濟(jì)困難，符合最低生活保障條件的，納入低保A類保障標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)市福利院超齡孤兒，納入特困人員集中供養(yǎng)范圍。同時(shí)，湘潭市民政部門(mén)積極協(xié)商司法部門(mén)和法院開(kāi)辟綠色通道，加速辦理失蹤宣告文書(shū)，爭(zhēng)取早日將符合條件的“事實(shí)孤兒”納入孤兒保障范圍。同時(shí)，湘潭市還深化“攜手童行·精準(zhǔn)護(hù)幼”“公益實(shí)踐夏令營(yíng)”“四點(diǎn)半課堂”“繽紛暑期，快樂(lè)成長(zhǎng)——未成年人暑期成長(zhǎng)營(yíng)”等系列服務(wù)活動(dòng)。同時(shí)還依托社會(huì)力量，成立一批志愿者專門(mén)從事留守兒童和困境兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作，確保了事有人管、事有人做。

據(jù)記者了解，根據(jù)規(guī)劃，湖南到“十三五”期末，“兒童之家”將實(shí)現(xiàn)全省覆蓋。

打造新型幫扶形式

困境兒童需要大家的關(guān)注，他們需要的不僅僅是扶貧濟(jì)困，而是改變他們現(xiàn)在的生活，塑造未來(lái)世界的前景，進(jìn)而改變他們的命運(yùn)。如何讓困境兒童能享受到跟普通孩子一樣的快樂(lè)生活，是關(guān)愛(ài)困境兒童的重要舉措之一。

如何讓困境兒童能與普通孩子一樣的快樂(lè)成長(zhǎng)，廣州市越秀區(qū)齊志社會(huì)工作服務(wù)中心李曉輝有著自己的思考。他開(kāi)始探索“公益+游歷”的新型關(guān)愛(ài)形式，通過(guò)持續(xù)開(kāi)展關(guān)愛(ài)困境兒童的公益游項(xiàng)目，對(duì)困境兒童展開(kāi)幫扶。

“公益游，是一種‘公益+游歷’的互助模式，不僅讓山區(qū)的孩子們得到切實(shí)的幫助，也為城市親子家庭注入公益理念，帶去更多思考和不同尋常的意義。”李曉輝感慨道。圍繞“公益+游歷”的模式，該服務(wù)中心組織了上百次公益游助學(xué)活動(dòng)，為山區(qū)孩子送去8800多套愛(ài)心書(shū)包、3200多套愛(ài)心校服，捐贈(zèng)物資超過(guò)200多萬(wàn)元。同時(shí)，發(fā)起“讓山區(qū)孩子愛(ài)上閱讀”項(xiàng)目，向貧困山區(qū)學(xué)校贈(zèng)送圖書(shū)、圖書(shū)柜、多媒體教學(xué)一體機(jī)等物資，援建了26間齊志公益書(shū)屋，以改善山區(qū)孩子的閱讀條件。

推進(jìn)精準(zhǔn)化幫扶

去年以來(lái)，全國(guó)民政部門(mén)對(duì)困境兒童的監(jiān)護(hù)情況進(jìn)行全面排查，保證每個(gè)困境兒童都能得到有效監(jiān)護(hù)。對(duì)于困境兒童來(lái)說(shuō)，目前基本上已經(jīng)納入了保障范圍，也就是說(shuō)這些孩子的基本生活得到了保障，但是在保障了基本生活之后，如何讓這些孩子享受到家庭的溫暖是一個(gè)難題。

為加強(qiáng)困境兒童的關(guān)愛(ài)幫扶和心理輔導(dǎo)工作，近日，重慶市銅梁區(qū)婦聯(lián)在區(qū)青少年綜合實(shí)踐基地開(kāi)展了以“情暖童心 相伴成長(zhǎng)”為主題的2018年困境兒童夏令營(yíng)活動(dòng)，推進(jìn)銅梁區(qū)困境兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)工作精準(zhǔn)化、專業(yè)化、常態(tài)化開(kāi)展。銅梁區(qū)年滿5周歲以上，18周歲以下的98名困境兒童和他們的“愛(ài)心媽媽”、各鎮(zhèn)街愛(ài)心督導(dǎo)(鎮(zhèn)街婦聯(lián)專職副主席)共300余人參加。

此次活動(dòng)將兒童分為小齡組和大齡組，分別對(duì)他們進(jìn)行了團(tuán)體輔導(dǎo)和心理測(cè)評(píng)，以游戲和輔導(dǎo)相結(jié)合的形式，了解孩子們的思想狀況和內(nèi)心想法，并針對(duì)他們?cè)谂c同伴交往、情緒、注意力等方面的問(wèn)題，制定個(gè)性化心理幫扶服務(wù)方案，幫助他們更好地認(rèn)識(shí)自己、面對(duì)困難，培養(yǎng)他們自立、自勵(lì)、自強(qiáng)的人生態(tài)度，促進(jìn)他們健康成長(zhǎng)。與此同時(shí)，區(qū)婦聯(lián)還對(duì)各鎮(zhèn)街婦聯(lián)專職副主席、“愛(ài)心媽媽”就如何關(guān)心關(guān)愛(ài)困境兒童工作進(jìn)行了專題培訓(xùn)，進(jìn)一步提升基層?jì)D女干部工作能力和“愛(ài)心媽媽”們結(jié)對(duì)幫扶的能力，確保困境兒童“1+1+N”關(guān)愛(ài)服務(wù)項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)。