國家衛(wèi)健委:未來老人照護的主體應是社區(qū)和家庭
2018-05-13 02:20:28 來源:中國新聞網

 

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中新社記者 張斌 攝

中新網5月10日電 在國家衛(wèi)健委今日召開的新聞發(fā)布會上,衛(wèi)健委醫(yī)政醫(yī)管局副局長焦雅輝指出,下一步要做好老年護理和老年照護,重點要解決幾個方面的問題:解決誰來照顧的問題,解決照顧誰的問題,是解決在哪里照顧的問題,解決誰來出錢照顧的問題。從我們國家的國情來看,機構護理不是主要方向,將來老人照護的主體和主要模式應該是社區(qū)和家庭。

國家衛(wèi)健委今日召開新聞發(fā)布會,介紹我國護理事業(yè)發(fā)展情況。會上有記者問:當前我國在實施健康中國戰(zhàn)略和積極應對人口老齡化的新形勢下,護士對護理工作的作用越來越重要。下一步國家衛(wèi)生健康委員會在加快發(fā)展老年護理和老年照護方面有哪些打算?

焦雅輝介紹,當前我們面臨著一個很大的挑戰(zhàn),就是人口老齡化的問題。全國現(xiàn)在60歲以上的老年人大概是2.4億,65歲以上老年人是1.6億,其中還有部分是失能和半失能老人。目前全國護士人數已經達到380萬,供需之間的缺口還比較大,不平衡、不充分的發(fā)展和社會的需求之間的矛盾,在護理領域體現(xiàn)得比較突出。所以下一步要做好老年護理和老年照護,重點要解決幾個方面的問題。

一是解決誰來照顧的問題。按照“十三五”護理規(guī)劃,到2020年,全國護士隊伍將達到450萬人?,F(xiàn)在要把護理服務從醫(yī)院延伸到社區(qū),延伸到家庭。一方面,我們要大力發(fā)展護士隊伍的數量,另外一方面,要大力加強老年護理員的隊伍建設。

二是解決照顧誰的問題。全國現(xiàn)在有2.4億60歲的老年人,這里面有健康老人,還有一些有慢性病的老人,還有失能和半失能的老人,我們正在制定關于老年照護評估的標準。通過評估決定這些老人是要進行機構護理,還是社區(qū)護理,還是家庭護理,不同方式支付的渠道不一樣。在醫(yī)療機構里面,需要由醫(yī)療保險來支付,在機構或者社區(qū),由長期護理保險支付。還有一些通過發(fā)展商業(yè)保險的模式,來解決一部分居家的費用支付問題。

三是解決在哪里照顧的問題。我們正在大力推行醫(yī)養(yǎng)結合,鼓勵養(yǎng)老機構設置一些醫(yī)療機構,來解決醫(yī)和養(yǎng)結合的問題。我們基層醫(yī)療衛(wèi)生機構,社區(qū)衛(wèi)生服務中心,通過簽約,以及設置家庭病床,上門服務的方式,為老年人提供社區(qū)的照護和家庭的照護。還有一些老人需要我們經過規(guī)范培訓的護理員隊伍,在家庭提供一些居家的照顧服務。從我們國家的國情來看,機構護理不是我們的主要方向,將來老人照護的主體和主要模式應該是社區(qū)和家庭。

四是解決誰來出錢照顧的問題,也就是說籌資。涉及到長期的醫(yī)療照護,借鑒其他國家的經驗,像日本在這方面做得非常好。醫(yī)療保險以外還有長期護理保險,就是解決日本的老年人長期醫(yī)療照護問題。我們國家是由人社部門牽頭,也在全國選了一些城市,在做長期護理保險的試點。除了長期護理保險以外,在中國還要大力發(fā)展商業(yè)保險,發(fā)揮一些補充作用。

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