武漢市為全國(guó)地震重點(diǎn)監(jiān)視防御城市 胡東東 攝

江夏區(qū)龍泉山地震監(jiān)測(cè)臺(tái)

防震減災(zāi)宣傳周活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)

蔡甸區(qū)侏儒山街道幼兒園舉行地震應(yīng)急演練

華中重鎮(zhèn)，九省通衢。

兩江交匯，三鎮(zhèn)鼎立。

商賈云集，人文薈萃。

武漢三鎮(zhèn)因地處長(zhǎng)江和漢江沖積形成的平原地帶，城區(qū)大部分為河湖沉積地質(zhì)條件相對(duì)軟弱的土壤層，對(duì)地震波會(huì)起到放大效應(yīng)。史料記載的3次5級(jí)以上地震，給武漢敲響了警鐘。

超大的城市、稠密的人口，一旦發(fā)生破壞性地震，后果不堪設(shè)想!因此，武漢市被國(guó)家確定為6度設(shè)防區(qū)，被國(guó)務(wù)院確定為全國(guó)地震重點(diǎn)監(jiān)視防御城市。

恐震之心不必有，防震之策不可無(wú)。長(zhǎng)期以來(lái)，武漢市防震減災(zāi)工作始終堅(jiān)持“預(yù)防為主，防御與救助相結(jié)合”的方針，扎實(shí)推進(jìn)“監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、震害防御、應(yīng)急救援”三大工作體系建設(shè)，城市抗震能力大大增強(qiáng)，防震減災(zāi)事業(yè)快速健康發(fā)展。2012年以來(lái)，武漢市連續(xù)被中國(guó)地震局評(píng)為全國(guó)防震減災(zāi)工作先進(jìn)單位。

地震監(jiān)測(cè)

精準(zhǔn)把脈地心異常律動(dòng)

地震監(jiān)測(cè)是在地震發(fā)生前后，對(duì)地震前兆異常和地震活動(dòng)的監(jiān)視、測(cè)量，對(duì)政府應(yīng)急決策起到十分重要的作用。

“工欲善其事，必先利其器。”武漢市高度重視地震監(jiān)測(cè)工作，不斷加強(qiáng)地震監(jiān)、觀測(cè)點(diǎn)和監(jiān)測(cè)體系建設(shè)，并形成可視化運(yùn)維。目前，全市共建有4個(gè)測(cè)震臺(tái)、8 個(gè)前兆臺(tái)、38個(gè)強(qiáng)震臺(tái)、42個(gè)宏觀觀測(cè)點(diǎn)。并建有市、區(qū)兩級(jí)地震監(jiān)測(cè)中心，實(shí)現(xiàn)了地震監(jiān)測(cè)的“立體化、網(wǎng)絡(luò)化、可視化”。數(shù)字遙測(cè)地震臺(tái)網(wǎng)總運(yùn)行率保持在99%以上，地震監(jiān)測(cè)能力達(dá)到1.5級(jí)。堅(jiān)持地震趨勢(shì)會(huì)商制度，不斷提升預(yù)判地震趨勢(shì)的能力。市地震監(jiān)測(cè)中心建立以來(lái)，共監(jiān)測(cè)到國(guó)內(nèi)外地震2458次，有效監(jiān)測(cè)到2008年汶川“5·12”地震、2010年武漢蔡甸“4·6”地震、2017年江夏1.5級(jí)左右多次地震、2017年九寨溝地震等，并及時(shí)完成了地震速報(bào)任務(wù)。

抗震設(shè)防

穩(wěn)固筑牢安全之城

抗震設(shè)防是防震減災(zāi)的一項(xiàng)重要工作，落實(shí)城市基礎(chǔ)建設(shè)抗震設(shè)防，要做到 “地下清楚、地上結(jié)實(shí)、公眾明白”。

2016年5月1日，《武漢市建設(shè)工程抗震設(shè)防要求管理辦法》正式施行，為我市落實(shí)抗震設(shè)防要求提供了政策法規(guī)依據(jù)，并且在全國(guó)首先開(kāi)展了“強(qiáng)震動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施建設(shè)”的行政審批工作。

近年來(lái)，“武漢天河機(jī)場(chǎng)”“武漢地鐵”等數(shù)百個(gè)重大建設(shè)工程場(chǎng)地均開(kāi)展了地震安全性評(píng)價(jià)，科學(xué)確定了抗震設(shè)防要求。全市納入規(guī)劃的建設(shè)項(xiàng)目全部達(dá)到了國(guó)家抗震標(biāo)準(zhǔn)，城市抗風(fēng)險(xiǎn)能力不斷增強(qiáng)。

為落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于 “加大農(nóng)村危房改造力度，統(tǒng)籌搞好農(nóng)房抗震改造……”的精神要求， 2016年-2018年，開(kāi)展了農(nóng)村民居抗震能力基礎(chǔ)信息收集工作。每年組織工匠培訓(xùn), 推廣農(nóng)村民居設(shè)計(jì)圖集和施工技術(shù)，普及建筑抗震知識(shí)，有力推進(jìn)了農(nóng)村民居地震安全建設(shè)。

按照“以示范為引領(lǐng)，以典型帶一般”的思路，狠抓了“三個(gè)示范”創(chuàng)建工作。從2013年起，我市將開(kāi)展防震減災(zāi)科普示范學(xué)校、示范社區(qū)、農(nóng)村民居地震安全示范工程創(chuàng)建工作納入年度工作計(jì)劃和績(jī)效目標(biāo)，扎實(shí)開(kāi)展，穩(wěn)步推進(jìn)。全市建成了一大批國(guó)家、省、市三級(jí)示范學(xué)校、示范社區(qū)、示范農(nóng)居。截至2017年底，國(guó)家級(jí)防震減災(zāi)示范社區(qū)10個(gè)、省級(jí)17個(gè)、市級(jí)36個(gè);國(guó)家級(jí)防震減災(zāi)科普示范學(xué)校1所、省級(jí)13所、市級(jí)81所;省級(jí)農(nóng)居地震安全工程示范村2個(gè)、市級(jí)10個(gè)。

地震應(yīng)急

不斷提升履行使命能力

“凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢”。地震應(yīng)急是防震減災(zāi)工作的“重中之重”，是檢驗(yàn)防震減災(zāi)工作成效的“試金石”。

2015年修訂了《武漢市地震應(yīng)急預(yù)案》及各類配套預(yù)案，建立了地震應(yīng)急快速響應(yīng)系統(tǒng)和地震應(yīng)急數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)了地震震情信息與省地震局、市應(yīng)急辦的對(duì)接。建成了省、市、區(qū)三級(jí)地震“應(yīng)急通”指揮、災(zāi)情速報(bào)操作系統(tǒng)，形成了地震災(zāi)情速報(bào)網(wǎng)。

為了提高地震應(yīng)急救援和遂行任務(wù)能力，借助民防“3所1基地”等指揮設(shè)施，構(gòu)建了防震減災(zāi)應(yīng)急指揮系統(tǒng)。同時(shí)，組建了市、區(qū)兩級(jí)地震應(yīng)急救援大隊(duì)和志愿者隊(duì)伍，定期組織開(kāi)展地震應(yīng)急訓(xùn)練演練和桌面推演活動(dòng)。2014年，與黃岡市地震局聯(lián)合舉行了“武岡—14”地震·通信應(yīng)急演練。從2015年起，推行區(qū)級(jí)地震應(yīng)急綜合輪值演練活動(dòng)。2016年組織舉辦了首屆鄂東協(xié)作聯(lián)動(dòng)區(qū)地震應(yīng)急綜合演練。各區(qū)每年定期組織街道、學(xué)校開(kāi)展地震應(yīng)急演練。這一系列舉措實(shí)現(xiàn)了地震應(yīng)急演練“常態(tài)化、廣泛化、基層化”，有力提升了地震應(yīng)急響應(yīng)能力、遂行任務(wù)能力以及社會(huì)公眾應(yīng)急避險(xiǎn)能力。

為了便于居民就近找到疏散場(chǎng)所，有序進(jìn)行疏散， 制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)地震應(yīng)急疏散場(chǎng)所建設(shè)的意見(jiàn)》。截至2017年底，共建成144個(gè)地震應(yīng)急疏散及避難場(chǎng)所，可疏散人員80余萬(wàn)人。較大型的有，2013年在洪山廣場(chǎng)建成首個(gè)地震應(yīng)急避難場(chǎng)所，總面積達(dá)2萬(wàn)平方米，可安置1萬(wàn)人應(yīng)急避難，開(kāi)啟了地震應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)的新篇章。近兩年，硚口金三角、江岸石橋游園、洪山幸福灣、東西湖三店學(xué)校地震應(yīng)急避難場(chǎng)所相繼建成。

同時(shí)，各區(qū)建立完善了 “三網(wǎng)一員” 隊(duì)伍，形成了完整的地震群測(cè)群防體系。

科普教育

逐步拓展 “六進(jìn)”宣傳領(lǐng)域

為了落實(shí)防震減災(zāi)進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭的“六進(jìn)入”要求，采取多頭并舉、多樣并重、多方合力的方式，全面開(kāi)展防震減災(zāi)宣傳教育，做到“各區(qū)有館(科普館)、課堂有書(shū)(防震減災(zāi)教材)、社區(qū)有點(diǎn)(宣傳點(diǎn))、公園有欄(地震知識(shí)宣傳欄)、報(bào)紙有文、電視有影、電臺(tái)有聲、網(wǎng)絡(luò)有群”，極大提高了防震減災(zāi)宣傳的廣泛性、普及性、趣味性和有效性，使防震減災(zāi)宣傳遍布社會(huì)各個(gè)角落。

按照“自建一批、共建一批、改建一批”的建設(shè)思路，防震減災(zāi)科普展館建設(shè)迅速展開(kāi)，遍地開(kāi)花。目前已建成對(duì)外開(kāi)放的科普展館有11處，每年接待參觀體驗(yàn)者都在5萬(wàn)余人次左右。

2012年，民防知識(shí)教育正式納入中小學(xué)教學(xué)計(jì)劃，編印了武漢市中小學(xué)生民防知識(shí)教材和讀本。同時(shí)，民防知識(shí)教育正逐步進(jìn)入了高等院校、各級(jí)黨校(行政學(xué)院) 的課堂。

堅(jiān)持主題宣傳周活動(dòng)，以多樣化的形式把防震減災(zāi)科普知識(shí)宣傳與教育貫穿于“5·12”宣傳周、科技周、“7·28”地震紀(jì)念日等活動(dòng)之中。近幾年來(lái)，成功舉辦了“武漢市防震減災(zāi)宣傳活動(dòng)周文藝晚會(huì)”“全市民防知識(shí)競(jìng)賽”“武漢市防震減災(zāi)高校辯論賽”“難忘5·12 建設(shè)平安武漢” 電視訪談等一系列有影響、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的宣傳活動(dòng)。

防震減災(zāi)宣傳載體多樣化、普遍化，使防震減災(zāi)宣傳無(wú)處不在，形成了立體型宣傳格局。

在人員流動(dòng)量大的公園、綠地湖邊共新建宏觀觀測(cè)宣傳點(diǎn)42個(gè)，介紹地震宏觀前兆與觀測(cè)方式。

通過(guò)地鐵宣傳平臺(tái)，將地震避險(xiǎn)知識(shí)推向社會(huì)，每年“5·12”期間在地鐵播放《地震來(lái)了怎么辦?》宣傳片，傳播地震知識(shí)和避險(xiǎn)方法。

與市交通廣播電臺(tái)應(yīng)急頻道建立了長(zhǎng)期合作關(guān)系，每年“5·12”期間舉辦一期防震減災(zāi)及地震應(yīng)急專訪的互動(dòng)節(jié)目;每當(dāng)域外發(fā)生較大影響的地震后，及時(shí)安排專家到電臺(tái)為聽(tīng)眾答疑解惑，協(xié)助政府做好社會(huì)穩(wěn)定工作。

在市委、市人大、市政協(xié)、市政府、市民之家以及13個(gè)區(qū)辦機(jī)關(guān)大樓、區(qū)級(jí)政務(wù)中心分別安裝了地震信息播報(bào)終端。并將地震信息播報(bào)納入了武漢市政府門戶網(wǎng)站內(nèi)容，方便市民能夠及時(shí)了解地震信息。

2011年，在全市開(kāi)展了《武漢市居民地震應(yīng)急避險(xiǎn)告知卡》的發(fā)放活動(dòng)，共發(fā)放告知卡200余萬(wàn)張。

2016年以來(lái)，結(jié)合武漢“智慧城市”建設(shè)，開(kāi)通了“武漢民防微信平臺(tái)”和“武漢防震減災(zāi)”微信公眾號(hào)。

2016年以來(lái)，在全市初中2年級(jí)發(fā)放民防應(yīng)急包，使每個(gè)初中學(xué)生都享受到防震減災(zāi)的福祉，達(dá)到了“小手牽大手，通過(guò)一個(gè)人，影響一家人”的目的。

防震減災(zāi)

砥礪前行譜寫新華章

長(zhǎng)風(fēng)破浪會(huì)有時(shí)，直掛云帆濟(jì)滄海。防震減災(zāi)，永遠(yuǎn)在路上。武漢市防震減災(zāi)工作將深入貫徹落實(shí)“兩個(gè)堅(jiān)持，三個(gè)轉(zhuǎn)變” 的新時(shí)代防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)思路，以“坐不住的緊迫感、等不起的責(zé)任感、慢不得的危機(jī)感”，勇于拼搏，大膽創(chuàng)新，不斷加強(qiáng)防震減災(zāi)綜合體系建設(shè)，為助推建設(shè)國(guó)際化、現(xiàn)代化、生態(tài)化大武漢，提升全市防御自然災(zāi)害能力而努力奮斗!

鏈接

避震小常識(shí)

地震時(shí)的傷亡，主要是地震房屋垮塌及次生災(zāi)害如火災(zāi)所造成的。正確的避震方法可以大大減少人員傷亡。因此，在地震發(fā)生時(shí)，人們是否掌握了地震常識(shí)，是否預(yù)先準(zhǔn)備了方案，采取什么樣的行動(dòng)，都將決定地震對(duì)人們?cè)斐蓳p害的程度。

震時(shí)是跑還是躲?專家認(rèn)為：震時(shí)一定要保持冷靜，判斷所處環(huán)境的危險(xiǎn)程度，就近躲避，震后迅速撤離到安全地方，是應(yīng)急避震較好的辦法。室內(nèi)避震應(yīng)選擇結(jié)實(shí)、能掩護(hù)身體的物體下(旁)、易于形成三角空間的地方，室內(nèi)開(kāi)間小、有支撐的地方。

我們應(yīng)伏而待定，蹲下或坐下，盡量蜷曲身體，降低身體重心;抓住桌腿等牢固的物體;保護(hù)頭頸、眼睛，掩住口鼻。逃往室外時(shí)應(yīng)避開(kāi)人流，不要亂擠亂擁，不要點(diǎn)明火，因?yàn)榭諝庵锌赡苡幸兹家妆瑲怏w。

室外避險(xiǎn)要避開(kāi)危險(xiǎn)場(chǎng)所，如狹窄的街道，危舊房屋、危墻，女兒墻、高門臉、雨篷下，磚瓦、木料等易倒塌物品堆放處;要避開(kāi)高大建筑物或構(gòu)筑物，如樓房，特別是有玻璃幕墻的建筑;過(guò)街橋、立交橋;高煙囪、水塔下;要避開(kāi)危險(xiǎn)物、高聳或懸掛物，如變壓器、電線桿、路燈、廣告牌、吊車等。

地震過(guò)程時(shí)間短暫，室內(nèi)避震更具有現(xiàn)實(shí)性，而室內(nèi)房屋倒塌后形成的三角空間，往往是人們得以幸存的相對(duì)安全地點(diǎn)，可稱其為避震空間。這主要是指大塊倒塌體與支撐物構(gòu)成的空間。室內(nèi)易于形成三角空間的地方是：炕沿下、堅(jiān)固家具附近;內(nèi)墻墻根、墻角;廚房、廁所、儲(chǔ)藏室等開(kāi)間小的地方。

來(lái)源：長(zhǎng)江日?qǐng)?bào)