凈化網(wǎng)絡(luò)募捐環(huán)境需強(qiáng)化平臺責(zé)任
2018-04-19 18:20:00 來源:檢察日報

近年來,網(wǎng)絡(luò)募捐迅猛發(fā)展。成本低、傳播快、效率高,成為不少確需幫助的人選擇網(wǎng)絡(luò)募捐的理由。然而,在網(wǎng)絡(luò)募捐平臺,真?zhèn)涡畔㈦y辨,詐捐現(xiàn)象時有發(fā)生。這些問題一次次透支著社會愛心,也對網(wǎng)絡(luò)募捐平臺監(jiān)管提出挑戰(zhàn)(4月17日《法制日報》)。

去年底,一個名為“同一天出生的你”的眾籌項目刷屏朋友圈。只需要輸入自己的生日信息后,就可以向與自己同一天生日的貧困兒童捐款。該募捐引發(fā)不少人參與,但很快有網(wǎng)友發(fā)現(xiàn),一些貧困兒童的資料互相矛盾,有的生日日期不存在,有的生日有好幾個。事后,經(jīng)民政部門調(diào)查,此次募捐活動涉嫌違反了慈善法有關(guān)募捐信息發(fā)布的規(guī)定,被緊急叫停。

這起烏龍事件只是當(dāng)下網(wǎng)絡(luò)募捐亂象的一個縮影。知乎女神自編自演了女大學(xué)生無錢治病求捐助的戲碼,騙取捐款15萬元;安徽一女子謊稱救人時被野狗咬傷,收到網(wǎng)絡(luò)捐款超過80萬元……近年來,網(wǎng)絡(luò)募捐頻頻陷入“詐捐門”,不僅降低了民眾網(wǎng)絡(luò)募捐的熱情,損害了捐贈人的利益,而且導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)募捐的信任度降低,耽誤了真正需要幫助的人。

詐捐事件主要有兩種情況,除了前面提到的募捐信息作假,再就是善款未??顚S?。近日有媒體報道稱,河南省周口市一對夫妻以3歲女兒患疾病為由發(fā)起網(wǎng)絡(luò)募捐,這對夫妻拿到捐款后并未及時送孩子就醫(yī),而是在當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門督促下才送孩子去醫(yī)院。目前,警方正在調(diào)查夫婦是否涉嫌利用女兒詐捐。追根溯源,無論是信息造假還是挪用善款,都指向互聯(lián)網(wǎng)公開募捐信息平臺的監(jiān)管失責(zé)。

在一些募捐平臺,發(fā)起籌款往往只需要提供身份證或戶口簿、銀行卡信息以及醫(yī)院診斷證明,平臺也僅僅是依據(jù)這些材料進(jìn)行核實(shí),并不會去實(shí)地走訪調(diào)查,也不會過問捐款的去向。甚至有平臺會專門發(fā)出聲明:“求助信息不屬于慈善公開募捐,真實(shí)性由信息發(fā)布者負(fù)責(zé),提示您了解詳情后方可進(jìn)行幫助。”這完全就是在推卸責(zé)任,募捐信息是通過籌款平臺發(fā)布的,其有義務(wù)保證信息的真實(shí)性,網(wǎng)友沒有責(zé)任也沒有能力對實(shí)際情況進(jìn)行核實(shí)。

去年,民政部公布了《慈善組織互聯(lián)網(wǎng)公開募捐信息平臺基本技術(shù)規(guī)范》《慈善組織互聯(lián)網(wǎng)公開募捐信息平臺基本管理規(guī)范》兩項推薦性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。其中明確提出,“個人為解決自己或者家庭困難,提出發(fā)布求助信息時,平臺應(yīng)有序引導(dǎo)個人與具有公開募捐資格的慈善組織對接,并加強(qiáng)審查甄別、設(shè)置救助上限、強(qiáng)化信息公開和使用反饋,做好風(fēng)險防范提示和責(zé)任追溯。”這一規(guī)定包含兩層要求,一是平臺應(yīng)加強(qiáng)審查確保信息真實(shí),防止弄虛作假,二是平臺要做好善款跟蹤,監(jiān)督專款專用。可以說,恰恰是募捐平臺沒有做到這兩點(diǎn),才讓少數(shù)人鉆了空子。

解鈴還須系鈴人,要想凈化網(wǎng)絡(luò)募捐環(huán)境,必須強(qiáng)化平臺責(zé)任。有關(guān)部門在規(guī)范引導(dǎo)募捐平臺加強(qiáng)監(jiān)管的同時,更要針對把關(guān)不嚴(yán)的情形制定相應(yīng)的追責(zé)機(jī)制,以此倒逼募捐平臺當(dāng)好網(wǎng)絡(luò)慈善“守門人”,讓真正需要幫助的人得到幫助。

作者:張淳藝

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