《獻血法》自1998年10月1日起施行,再過幾天就要滿“18歲”了。這么多年來,這部事關保障醫(yī)療臨床用血需要和安全、保障獻血者和用血者身體健康的法律一直沒有修訂過。9月21日,記者采訪了解到,受多種因素影響,近年一些地方頻繁出現(xiàn)血液偏型或告急的現(xiàn)象,這一現(xiàn)象提示,《獻血法》部分規(guī)定已經(jīng)不能適應當前無償獻血工作的變化,亟待修改。
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據(jù)了解,《獻血法》頒布施行以來,黃山市無償獻血工作取得了長足的進步和發(fā)展。來自市中心血站的信息顯示,自2005年以來,我市臨床用血全部來自無償獻血,連續(xù)2次獲得“全國無償獻血先進城市”榮譽稱號;截至2015年底,我市無償獻血累計達14.6萬人次,獻血總量達40.7噸,人口獻血率達12‰,高于全國平均水平。近18年來,我市未出現(xiàn)1例因輸血而導致疾病傳播的情況。
不過,記者注意到,9月21日的市中心血站血液庫存柱狀圖顯示,A型嚴重緊缺,B型偏少,O型緊缺,AB型正常。據(jù)了解,血站工作人員幾乎每天堅持外采,甚至放棄雙休日和節(jié)假日,但很難擺脫血液偏型或告急的困擾。從其它城市調劑調入血液越來越頻繁,也越來越困難,因為其它城市也頻現(xiàn)“血荒”。有關負責人告訴記者,今夏持續(xù)高溫晴熱天氣,進一步加劇了臨床用血緊張局面。
據(jù)了解,受“郭美美事件”引發(fā)的公益事業(yè)信任危機影響,近年市民參與無償獻血的熱情有所減退。我市地處山區(qū),又是旅游城市,高危因素較多,隨著流動人口快速增長,臨床用血需求較大。但是,我市人口少且分散,農(nóng)業(yè)人口占多,固定獻血隊伍相對不足。我市大中院校少,個別院校對血站工作人員進入校園采血有特定限制,導致近年大學生獻血人數(shù)降幅明顯。此外,今年新開展的血液標本核酸檢測篩查,在提高血液質量安全的同時,也導致無償獻血的不合格率有所提高。市中心血站多名受訪者表示,這些因素都不同程度影響到臨床用血的正常供應。
前述負責人認為,來自法律層面的一些規(guī)定也給新形勢下采血工作的開展帶來困惑?!东I血法》明確,國家提倡18周歲至55周歲的健康公民自愿獻血。在實際工作中,各地將這一提倡理解為硬性要求,55周歲以上的健康公民被拒之無償獻血門外。但是,隨著社會保障制度的進一步完善,55周歲以上的健康公民越來越多。此外,《獻血法》規(guī)定,血站對獻血者每次采集血液量一般為200毫升,最多不超過400毫升,兩次采集間隔期不少于6個月。但是,在我國臺灣及一些歐美國家,每次采集血液量為400毫升,甚至達到500毫升,且兩次采集間隔期為3或4個月,對人體健康沒有影響。此外,《獻血法》規(guī)定,國家機關、軍隊、社會團體、企業(yè)事業(yè)組織、居民委員會、村民委員會,應當動員和組織本單位或者本居住區(qū)的適齡公民參加獻血;對獻血者,發(fā)給國務院衛(wèi)生行政部門制作的無償獻血證書,有關單位可以給予適當補貼。這一規(guī)定對于沒有單位的獻血者來說顯然不公。
記者了解到,近年我市無償獻血存在緊急獻血熱情高漲、日常獻血反應平淡的尷尬現(xiàn)象。然而近1年來,市中心血站通過微信等媒介發(fā)起數(shù)次緊急獻血,響應的積極程度不如前幾年。前述負責人表示,一旦發(fā)生重大突發(fā)公共事件需要緊急獻血,僅由血站一個部門發(fā)動組織難以達到預期效果,“應急獻血工作如何開展?這個問題將來在修訂《獻血法》時應當予以考慮。”
作者:許晟