激發(fā)社會(huì)獻(xiàn)血活力,治理“血販子”刻不容緩
2016-05-02 18:51:22 來源:漢網(wǎng)
導(dǎo)語(yǔ):春節(jié)以來,我國(guó)北京、上海、江蘇、安徽、河南等多個(gè)地區(qū)的醫(yī)院出現(xiàn)血荒,全國(guó)70多個(gè)大中城市,50多個(gè)供血不足,一些醫(yī)院甚至因?yàn)槿毖5袅?0%的手術(shù),還有的患者一個(gè)月內(nèi)手術(shù)被推遲了6次,就在各地缺血的背景下,一些“血販子”卻瞄準(zhǔn)了法律法規(guī)的漏洞,把國(guó)家明令禁止買賣的血液當(dāng)成商品出售。
  
  “血販子”暗流涌動(dòng)源自醫(yī)療用血資源的稀缺
  
  到目前為止,還無(wú)法利用科學(xué)手段生產(chǎn)血液,血液的獲得,必須從人體采集。而按照《獻(xiàn)血法》的規(guī)定,輸血的采血必須是無(wú)償?shù)模@就要求社會(huì)上有足夠多的人群,能夠主動(dòng)參與無(wú)償獻(xiàn)血。世衛(wèi)組織推薦的保證臨床用血人口無(wú)償獻(xiàn)血率最少應(yīng)達(dá)到1%,歐美國(guó)家的人口無(wú)償獻(xiàn)血率大大超出了此標(biāo)準(zhǔn),達(dá)到了3%—7 %左右,但在我國(guó),這個(gè)指標(biāo)僅僅維持在0.9%左右。數(shù)量本身就少,加之分布不均,導(dǎo)致一些地區(qū)長(zhǎng)期處于臨床用血緊張的境地。
  
  與此同時(shí),遇到用血緊張時(shí),我們也缺乏一些切實(shí)可行的應(yīng)急措施;醫(yī)療工作中出現(xiàn)“一袋血難倒英雄漢”時(shí),往往也找不到有效的血源。本來互助獻(xiàn)血可以化解困局,但“動(dòng)員家庭、親友、所在單位以及社會(huì)互助獻(xiàn)血”這樣的行為,對(duì)于親戚朋友多的家庭或許不難,可是,對(duì)那些用血量較大、親友又不多的患者來說,就異常艱難。而“血販子”正是抓住了這樣的需求,組織人員以“互助”的形式,達(dá)到了有償獻(xiàn)血的目的。
  
  “互助用血”只是應(yīng)對(duì)“血荒”的權(quán)宜之計(jì)
  
  1998年,我國(guó)的《獻(xiàn)血法》正式出臺(tái),宣告“無(wú)償獻(xiàn)血”時(shí)代的開始。隨后,為了緩解時(shí)有出現(xiàn)的“血荒”,同時(shí)也是為了鼓勵(lì)獻(xiàn)血,“互助獻(xiàn)血”制度開始實(shí)施。遺憾的是,隨著時(shí)間的推移,這些規(guī)章制度開始慢慢偏離初衷,反倒給了血販子們鉆空子的機(jī)會(huì)。
  
  按照“互助獻(xiàn)血”的邏輯,如果病人急需用血,可以通過親友無(wú)償獻(xiàn)血,并憑相關(guān)證明換取等量的血。問題是,如果找不到人獻(xiàn)血,或者需要長(zhǎng)期用血,就只能求助血販子并高價(jià)變相購(gòu)買。說起來,獻(xiàn)血者和用血者之間,倒有點(diǎn)像駕照買分者和賣分者。至于雙方是何關(guān)系,醫(yī)療機(jī)構(gòu)一不具備核實(shí)能力,動(dòng)機(jī)上似乎也沒有多大必要。
  
  治理“血販子”需多方發(fā)力
  
  要開源節(jié)流

  
  治理“血販子”,在依法對(duì)違法賣血行為進(jìn)行打擊的同時(shí),要開源節(jié)流,一方面加大對(duì)獻(xiàn)血者的物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)力度,鼓勵(lì)人們獻(xiàn)血;另一方面,要對(duì)一些不緊急不必要的治療與手術(shù)進(jìn)行控制,防止血液浪費(fèi)。當(dāng)攸關(guān)生命的用血權(quán)能得到有效和及時(shí)的保障,血販子現(xiàn)象和賣血這個(gè)生意,才不會(huì)成為血源供需失衡下的畸形產(chǎn)物。
  
  推動(dòng)獻(xiàn)血用血流程進(jìn)一步公開透明
  
  2015年,衛(wèi)計(jì)委曾聯(lián)合多部門共同發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)血液管理工作的意見》,并提出加強(qiáng)互助獻(xiàn)血管理,原則上僅在稀有血型和急救用血等情形下啟動(dòng)互助獻(xiàn)血,不斷降低互助獻(xiàn)血率。從這個(gè)意義上說,在嚴(yán)管和打擊之外,相關(guān)主管部門還應(yīng)該致力于推動(dòng)獻(xiàn)血用血流程的進(jìn)一步公開透明,以此激發(fā)公眾的獻(xiàn)血熱情。另外,能否通過官方建立統(tǒng)一的用血平臺(tái),靠完善獻(xiàn)血后的跟進(jìn)服務(wù)和激勵(lì)機(jī)制等方式,形成和維持長(zhǎng)效的獻(xiàn)血者隊(duì)伍,最終消除血販子生存的土壤。
  
  在懲處方法和力度上出重拳
  
  我國(guó)《獻(xiàn)血法》雖然有明確的懲處細(xì)則,但是范圍不夠廣泛,應(yīng)該將非法賣血者也囊括其中,同時(shí)加大處罰力度,形成較強(qiáng)地震懾力。此外,公安等相關(guān)部門必須加大執(zhí)法力度,新聞報(bào)道中,血液中心報(bào)警后一個(gè)小時(shí)不見公安部門出面,血販子如此猖狂,公安部門執(zhí)法不力難逃其責(zé),因此,公安部門必須在懲治血販子的工作上打好配合。
  
  血液不是商品,容不得利欲熏心的人打它的主意,要從根本上斬?cái)嚯[藏其背后的非法利益鏈,必須多方努力和配合。“贈(zèng)人玫瑰,手有余香”,廣大民眾還需增強(qiáng)無(wú)償獻(xiàn)血的意識(shí),相關(guān)部門也要各負(fù)其責(zé),唯有如此,才能改變獻(xiàn)血者和輸血者任人宰割的悲慘命運(yùn),保障健康的血液暢通無(wú)阻。
  
  激發(fā)社會(huì)獻(xiàn)血活力,疏通采血用血的障礙
  
  在很多國(guó)家,血庫(kù)會(huì)建立無(wú)償獻(xiàn)血的志愿者信息庫(kù),如果血源緊張,就主動(dòng)與這些志愿者聯(lián)系,發(fā)動(dòng)他們獻(xiàn)血,緩解庫(kù)存血不足的問題。這被證實(shí)是一個(gè)非常有效的方法。
  
  此外,可以利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),建立一些類似于“眾籌”機(jī)制的用血信息平臺(tái)。平臺(tái)定期向社會(huì)發(fā)布一些用血需求,甚至可以將一些需求乃至輸血的急迫意義進(jìn)行公布,通過有血有肉的病例,激發(fā)人們無(wú)償獻(xiàn)血的責(zé)任心與成就感,把互助獻(xiàn)血從個(gè)人的朋友圈擴(kuò)展到社會(huì)大家庭。
  
  除了這些應(yīng)急的方法外,最重要的還是提高人們的獻(xiàn)血意識(shí)。這就需要血庫(kù)的工作人員多與社會(huì)互動(dòng),定期公布用血成本,打消人們對(duì)血庫(kù)可能用血謀利的顧慮。例如,主動(dòng)到一些單位或者學(xué)校開展無(wú)償獻(xiàn)血的宣傳活動(dòng),以集體的力量激發(fā)人們的奉獻(xiàn)意愿。總之,當(dāng)病人不再“望血興嘆”時(shí),“血販子”的生財(cái)之路也就自然斷裂了。
  
 來源:長(zhǎng)城網(wǎng) (據(jù)京華時(shí)報(bào)、武漢晚報(bào)、湖南日?qǐng)?bào)、荊楚網(wǎng)等綜合)
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