（來(lái)源·新華網(wǎng)）經(jīng)過(guò)多年發(fā)展,我國(guó)旅游業(yè)已經(jīng)從奢侈消費(fèi)發(fā)展為百姓常態(tài)化生活選項(xiàng)。新華社記者日前赴全國(guó)多地調(diào)研發(fā)現(xiàn),我國(guó)正快步邁向“旅游社會(huì)”。

對(duì)“旅游社會(huì)”,業(yè)界學(xué)界給了4個(gè)重要的衡量指標(biāo):一是居民實(shí)際收入增長(zhǎng)；二是個(gè)人可自由支配的閑暇時(shí)間增多；三是居民旅游需求旺盛,旅游成為大眾化常態(tài)化生活方式；四是旅游影響社會(huì)的方方面面,全社會(huì)都是旅游環(huán)境,需要按照“大旅游”來(lái)管理。

根據(jù)國(guó)際旅游規(guī)律,人均GDP達(dá)到5000美元時(shí),就會(huì)步入成熟的度假旅游經(jīng)濟(jì)。2015年我國(guó)人均GDP已達(dá)8000美元。華東師范大學(xué)旅游系教授樓嘉軍認(rèn)為,我國(guó)正處在必需型消費(fèi)向享受型消費(fèi)過(guò)渡的重要階段,旅游活動(dòng)既是享受需求,也是發(fā)展需求。

我國(guó)從1995年5月1日起實(shí)行五天工作制,全年雙休日有104天。1999年起實(shí)施黃金周假期,此后經(jīng)調(diào)整確立法定節(jié)假日11天,數(shù)量居于全球中等偏上水平。此外還有根據(jù)工齡設(shè)置的帶薪休假制度。專家認(rèn)為,從總體上說(shuō),中國(guó)人公共假期達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平。

從國(guó)際上看,衡量一個(gè)國(guó)家旅游消費(fèi)普及率的重要指標(biāo)是國(guó)民出游率,中等發(fā)達(dá)國(guó)家居民每年出游超過(guò)3次,發(fā)達(dá)國(guó)家居民每年出游8次以上。2015年我國(guó)國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)突破40億人次,人均出游率達(dá)2.98次。

中國(guó)旅游研究院院長(zhǎng)戴斌認(rèn)為,從國(guó)民年人均出游率看,旅游已成為我國(guó)百姓常態(tài)化的生活選項(xiàng)。游客從過(guò)去關(guān)注景點(diǎn),逐漸轉(zhuǎn)向慢游體驗(yàn)城鄉(xiāng)生活,與城鄉(xiāng)居民共享常態(tài)化生活空間。

據(jù)統(tǒng)計(jì),目前96%的國(guó)內(nèi)旅游、65%的出境游是散客自助游。專家認(rèn)為,我國(guó)旅游業(yè)已基本實(shí)現(xiàn)了休閑化、大眾化和社會(huì)化,成為人們的一種普遍生活方式和基本權(quán)利。

旅游正影響社會(huì)的方方面面。旅游扶貧是新時(shí)期扶貧開(kāi)發(fā)的重要力量,“十二五”以來(lái),通過(guò)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,帶動(dòng)了1000萬(wàn)貧困人口脫貧,占全國(guó)貧困人口的10%；通過(guò)旅游外交,中國(guó)進(jìn)一步走向世界,越來(lái)越得到國(guó)際社會(huì)的認(rèn)可和關(guān)注。

旅游業(yè)作為綜合性產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、產(chǎn)品形態(tài)多,對(duì)餐飲、住宿、交通、零售、文化、金融、電信等方面都有不同程度的拉動(dòng)作用。世界旅游組織測(cè)算,旅游收入每增加1元,可帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)增收4.3元。

來(lái)自國(guó)家旅游局的數(shù)據(jù)顯示,2015年旅游業(yè)對(duì)全國(guó)GDP的直接貢獻(xiàn)為3.32萬(wàn)億元,占GDP總量比重的4.88%；綜合貢獻(xiàn)為7.34萬(wàn)億元,占GDP總量的10.8%。旅游直接和間接就業(yè)7911萬(wàn)人,占全國(guó)就業(yè)總?cè)丝诘?0.2%。

國(guó)家旅游局局長(zhǎng)李金早提出,我國(guó)旅游要從“景點(diǎn)旅游”向“全域旅游”轉(zhuǎn)變。全域旅游是把一個(gè)區(qū)域整體作為功能完整的旅游目的地來(lái)建設(shè),實(shí)現(xiàn)景點(diǎn)內(nèi)外一體化,做到人人是旅游形象,處處是旅游環(huán)境。

記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),旅游在蓬勃發(fā)展的同時(shí)面臨不少問(wèn)題,全社會(huì)對(duì)“旅游社會(huì)”的認(rèn)識(shí)和管理還遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上。

“不少旅游熱門城市外來(lái)游客數(shù)量超過(guò)當(dāng)?shù)鼐用袢藬?shù)數(shù)倍。旅游將倒逼社會(huì)和城市管理變革?！敝袊?guó)旅游智庫(kù)秘書長(zhǎng)石培華認(rèn)為,面對(duì)“旅游社會(huì)”的到來(lái),城市容量要考慮旅游形成的大客流,要進(jìn)行綜合規(guī)劃管理。

中國(guó)社科院研究員戴學(xué)鋒認(rèn)為,急需改革創(chuàng)新旅游業(yè)和城市管理模式、機(jī)制,建立與旅游發(fā)展相協(xié)調(diào)的公共服務(wù)體系建設(shè)機(jī)制；加強(qiáng)旅游綜合執(zhí)法,形成旅游、交通、公安、工商、質(zhì)檢、環(huán)保、衛(wèi)生、文化等部門聯(lián)動(dòng)的治理體系,也顯得尤為迫切。

　　責(zé)編：江婧