（來源·光明日報）以前，中國游客在境外旅行中的不文明行為屢見報端，使得中國形象大打折扣。如影隨形的游客旅游陋習成為我國旅游市場的一塊“疤”。近年來，在中央文明委的統(tǒng)籌領導下，各地各有關部門將文明旅游工作作為重要任務，加大治理力度，堅持境外游與境內(nèi)游兩手抓，堅持教育引導與制度建設相結合，我國文明旅游工作取得了階段性成效。

我們欣喜地看到，關于我國出境游客不文明行為的負面報道數(shù)量明顯減少，無論是境外游，還是境內(nèi)游，中國游客的文明素質(zhì)都得到顯著提升，還涌現(xiàn)出了一大批舉止文明、熱心公益、樂于助人的“中國好游客”。

文明引導深入人心

日前，在2016年全國旅游工作會議上，國家旅游局向“2015中國好游客·中國好導游”代表頒發(fā)了榮譽證書。逐級推選出的1003名“好游客”和1643名“好導游”，樹立了我國文明旅游的新風尚，是廣大中國游客內(nèi)心追尋的文明標桿。

除了開展“中國好導游·中國好游客”推選征集活動，國家旅游局還開展了“文明旅游隨手拍”“文明旅游背包行”等系列活動。各地各有關部門也都紛紛開展豐富多彩、寓教于樂的文明旅游主題活動，吸引廣大民眾、游客特別是青少年學生參與，讓人們在參與中了解文明旅游、認同文明旅游、踐行文明旅游。

在重慶，萬名導游志愿者隊伍、萬名游客志愿者隊伍和千名文明旅游觀察員隊伍，用自身行動示范引導文明旅游，及時勸阻不文明行為。在深圳，文明旅游志愿服務被納入“志愿者之城”建設體系，并建立起覆蓋全市的97個文明旅游志愿服務點。

外交部聯(lián)合移動、聯(lián)通、電信三大運營商在“海外安全提醒短信系統(tǒng)”中增加文明出境游提示，實現(xiàn)了包括南極在內(nèi)的近200個國家和地區(qū)“全覆蓋”。公安部在出入境辦證大廳、機場出境口岸等場所擺放《中國公民出境旅游文明行為指南》，張貼宣傳海報，發(fā)放文明旅游宣傳護照“卡套”。中國鐵路總公司強化站車宣傳，在全國鐵路動車組列車視頻和主要客運車站電子顯示屏滾動播放文明旅游公益宣傳片，引導人們文明乘車、文明出游。

整治不文明成效顯著

2015年5月中旬，河南省旅游局就“十大最不文明的旅游行為”組織開展了“萬人大調(diào)查”活動，173215人接受調(diào)查，其中旅行時遇到過不文明行為的有158903人，占91.72%?！半S手亂丟垃圾、廢棄物”“肆意踐踏花草、攀折花樹”等是反映最集中的“十大最不文明的旅游行為”。

聞過而終禮，知恥而后勇。近年來，中央媒體和地方媒體呼應、網(wǎng)上網(wǎng)下聯(lián)動，堅持正面引導與反面曝光相結合，特別是在春節(jié)、“五一”、暑期、“十一”開展集中宣傳，在宣傳好游客、好導游、好領隊和各地各部門新舉措和特色活動的同時，對吃、住、行、游、購等環(huán)節(jié)中有悖公德、有傷風俗、有損形象的反面案例進行集中曝光，引導廣大游客有則改之，無則加勉。

為整治不文明旅游行為，加強對旅游市場的管理監(jiān)督，各有關部門分兵把好護照、組團、出境、交通、落地、行程等出境旅游關口，推動管理重心下移、關口前移。中央臺辦、公安部、國務院港澳辦等部門，把文明旅游教育引導作為辦理出入境證照、出境審批以及公民通關的業(yè)務流程。國資委組織推動涉外央企，將文明出境納入外派管理人員和勞務人員行前培訓教育體系。國家旅游局實施導游領隊文明旅游培訓計劃，對8.5萬名出境領隊進行全員培訓。民航局加大對“開應急艙門”“機鬧”等行為的整治力度。

各有關部門還充分發(fā)揮法治在解決不文明旅游行為中的重要作用，為加強管理提供法律依據(jù)。比如，重新修訂和頒布《旅游法》，明確旅游者和導游領隊文明旅游的法律要求；制定實施《游客不文明行為記錄管理暫行辦法》和民航旅客信用信息記錄制度，連續(xù)公布四批游客不文明記錄名單；指導旅游協(xié)會、旅行社協(xié)會等行業(yè)組織健全完善行業(yè)規(guī)范，引導從業(yè)人員履職盡責。

同時，推動文明旅游信用平臺建設，探索將旅游企業(yè)、導游領隊、游客的信用記錄逐步納入社會征信系統(tǒng)。推進旅游行業(yè)文明創(chuàng)建，將文明旅游納入文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位測評，列入A級景區(qū)、星級飯店評選標準，用考評機制促進工作落實。

　　責編：江婧