習(xí)近平總書記指出：“下訪接待群眾是考驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)干部能力和水平的大考場，來訪群眾是考官，信訪案件是考題，群眾滿意是答案。”
昨晚，武漢召開了新年全市第一次拼搏趕超交流會，以電視電話會的形式，部署市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部下基層大接訪行動。
會上，湖北省委副書記、武漢市委書記陳一新做出詳細(xì)闡釋與部署。他強(qiáng)調(diào)，武漢要高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想旗幟，深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部下基層接訪的要求，定期組織市區(qū)兩級領(lǐng)導(dǎo)干部下基層接訪，以“黨委政府的擔(dān)當(dāng)承諾”換取“上訪群眾的信任保證”, 替老百姓解難、為黨中央分憂。
武漢市長萬勇主持會議，市政協(xié)主席胡曙光出席。
市領(lǐng)導(dǎo)陳瑞峰、劉立勇等與會。市公安局、硚口區(qū)、黃陂區(qū)作表態(tài)發(fā)言。
主動接訪約訪群眾 出具《承諾書》簽訂《保證書》
全市所有街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）接訪無遺漏全覆蓋
根據(jù)安排，武漢將定期組織市區(qū)兩級領(lǐng)導(dǎo)干部下到基層，主動接訪約訪群眾，直接回應(yīng)群眾關(guān)切，及時解決群眾合理合法訴求。
每次大接訪前，將通過新聞媒體，公布在街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）集中大接訪時間和接訪地點(diǎn)，提高群眾知曉率和參與度，同時做到“來訪必錄、有訴必理”，實(shí)現(xiàn)全市所有街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）無遺漏、全覆蓋，所有信訪問題一網(wǎng)打盡，替老百姓解難、為黨中央分憂。
對訴求合理、事實(shí)清楚、有法可依、證據(jù)充分并且能現(xiàn)場解決的問題，接訪干部要現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決到位。
對現(xiàn)場難以解決的問題，要出具《承諾書》，承諾認(rèn)真對待，實(shí)事求是，依法依規(guī)，秉公辦理。同時，要求信訪群眾簽訂《保證書》，以“黨委政府的擔(dān)當(dāng)承諾”換取“上訪群眾的信任保證”。
2月4日首次下訪
書記市長帶頭
會上還確定，2月4日為武漢首次市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部下基層大接訪時間。
當(dāng)天，包括市委書記、市長在內(nèi)的34位武漢市級領(lǐng)導(dǎo)干部將全部帶頭下訪，重點(diǎn)協(xié)調(diào)解決當(dāng)?shù)匾呻y復(fù)雜信訪問題和群眾反映最集中、最突出、最迫切的重大信訪問題。信訪群眾也可通過長江網(wǎng)·陽光信訪平臺反映訴求。
根據(jù)安排，對接訪中發(fā)現(xiàn)的突出信訪問題和承諾解決的信訪訴求，要按照“首接負(fù)責(zé)制”要求，由接訪領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)，明確相關(guān)職能部門的責(zé)任，研究制定化解方案，督促限期解決。對確因情況復(fù)雜、未能在辦理期限內(nèi)辦結(jié)的，要由接訪領(lǐng)導(dǎo)包案化解，確保“件件有著落、事事有回音”，以實(shí)效取信于民。
領(lǐng)導(dǎo)下訪
是習(xí)近平總書記在地方工作時帶頭倡導(dǎo)的
領(lǐng)導(dǎo)下訪，是習(xí)近平總書記在地方工作時帶頭倡導(dǎo)的，是堅持以人民為中心的偉大創(chuàng)舉，是走好群眾路線的實(shí)踐創(chuàng)造。
會上，陳一新帶著武漢的廣大領(lǐng)導(dǎo)干部，重溫了習(xí)近平總書記對領(lǐng)導(dǎo)下訪問題的諸多精辟論述和系列明確要求。他說，習(xí)近平總書記關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)下訪的這些重要論述和要求，蘊(yùn)含深刻的思想方法、領(lǐng)導(dǎo)方法和工作方法，穿越時空，歷久彌新，具有持久和強(qiáng)大的生命力，為新時代做好領(lǐng)導(dǎo)下訪工作指明了方向。
陳一新說，開展領(lǐng)導(dǎo)干部下基層大接訪，正是新時代武漢深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)下訪要求的具體行動。全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要提高站位、深化認(rèn)識，增強(qiáng)思想自覺和行動自覺，把習(xí)近平總書記倡導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)下訪制度堅持好、發(fā)揚(yáng)好、落實(shí)好，努力為全國作出示范。
既然群眾有訴求
我們就不能“坐等群眾上門”
“群眾利益無小事。”陳一新說，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，既然群眾有訴求，我們就不能“坐等群眾上門”，而應(yīng)該主動帶著感情下訪、動真情接訪。
陳一新指出，開展領(lǐng)導(dǎo)干部下基層大接訪，變?nèi)罕娚显L為領(lǐng)導(dǎo)下訪，變被動接訪為主動下訪，撲下身子去解決問題，真正做到“民有所呼、我有所應(yīng)”。這既是人民公仆應(yīng)有的情懷，又是密切黨群干群關(guān)系的要求，更是以人民為中心的具體體現(xiàn)。
領(lǐng)導(dǎo)要放下架子、打掉官氣
真心實(shí)意為基層和群眾排憂解難
基層是群眾信訪的源頭，又是解決信訪問題的關(guān)鍵?；鶎庸ぷ髑ь^萬緒，需要領(lǐng)導(dǎo)干部以上率下，協(xié)調(diào)、督促和推動問題的解決。
去年來，武漢創(chuàng)立“網(wǎng)上群眾工作部”，實(shí)行信訪積案領(lǐng)導(dǎo)包案化解，開展基層作風(fēng)巡查，成效顯著。
陳一新分析，從推進(jìn)社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化角度來看，開展領(lǐng)導(dǎo)干部下基層大接訪是其中又一創(chuàng)新舉措。以領(lǐng)導(dǎo)干部下基層大接訪為抓手，能夠充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)下訪在化解社會矛盾中的引領(lǐng)性、預(yù)兆性、舒緩性和實(shí)效性作用，不斷提高源頭治理、依法治理、系統(tǒng)治理水平，為推動社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化探索新路子。
“領(lǐng)導(dǎo)放下架子、打掉官氣，深入基層、深入群眾，真心實(shí)意為基層和群眾排憂解難，是領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任和義務(wù)。”他說，從進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)角度來看，開展領(lǐng)導(dǎo)干部下基層大接訪，也是治理“四風(fēng)”、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的有效途徑。
市區(qū)黨政“一把手”既掛帥、又出征
對不認(rèn)真接待群眾
不依法解決問題的要通報批評
領(lǐng)導(dǎo)帶頭做表率，陳一新會上要求，市區(qū)黨政“一把手”要將下基層大接訪作為信訪穩(wěn)定工作的頭等大事，擺上重要議事日程，既掛帥、又出征，集中精力抓好動員部署、宣傳發(fā)動、集中接訪、常態(tài)推進(jìn)等四個環(huán)節(jié)的任務(wù)落實(shí)，確保整個行動科學(xué)周密、有序有效推進(jìn)。
同時，他要求重視研究并建立市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部下基層大接訪行動制度化常態(tài)化。也就是說，領(lǐng)導(dǎo)干部下訪接訪不是只有這一次，而是要常態(tài)化進(jìn)行。
陳一新還部署，要把領(lǐng)導(dǎo)下訪解決群眾訴求情況納入各區(qū)各有關(guān)部門年度績效考核內(nèi)容，對不認(rèn)真接待群眾、不依法解決問題的，要通報批評；對造成不良影響的要嚴(yán)肅問責(zé)，并與年終考評考核掛鉤。
（長江日報記者鄭汝可 夏瓊）
