【背景】

　　按照2006年施行的《公務(wù)員法》，公務(wù)員工資調(diào)整是以企業(yè)相當(dāng)人員薪酬水平及其變動(dòng)情況作為參考依據(jù)的。

　　從《中國(guó)人力資源和社會(huì)保障年鑒》數(shù)據(jù)上看，從2012年開(kāi)始，我國(guó)公務(wù)員工資首次低于國(guó)有企業(yè)平均工資；從與全部企業(yè)平均工資對(duì)比情況看，雖然仍相對(duì)較高，但差距比5年前明顯縮小。

　　此外，公務(wù)員的工資結(jié)構(gòu)也亟待調(diào)整。中國(guó)勞動(dòng)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼中國(guó)勞動(dòng)學(xué)會(huì)薪酬專業(yè)委員會(huì)會(huì)長(zhǎng)蘇海南向記者介紹，我國(guó)公務(wù)員基本工資的比重約在23%至30%之間，而各類津補(bǔ)貼要占到60%至70%，這是任何國(guó)家都沒(méi)有過(guò)的現(xiàn)象。

【政策】

　　今年初，國(guó)務(wù)院下發(fā)《關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定》，養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革正式破冰。國(guó)務(wù)院辦公廳為此轉(zhuǎn)發(fā)了關(guān)于公務(wù)員基本工資調(diào)整、事業(yè)單位工作人員基本工資調(diào)整及機(jī)關(guān)事業(yè)單位離退休人員待遇調(diào)整的三個(gè)實(shí)施文件。

　　5月12日，李克強(qiáng)總理在全國(guó)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合職能轉(zhuǎn)變工作電視電話會(huì)議上表示，去年，國(guó)務(wù)院對(duì)完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資和養(yǎng)老保險(xiǎn)制度出臺(tái)了政策，今年6月底前，各地工資調(diào)整一定要落實(shí)到位。在6月初召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上，李克強(qiáng)對(duì)此再次做出強(qiáng)調(diào)。

　　人社部7月底表示，機(jī)關(guān)事業(yè)單位調(diào)整基本工資標(biāo)準(zhǔn)的兌現(xiàn)工作已全面完成。此次改革優(yōu)化了工資結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)向基層傾斜，并進(jìn)一步明確建立基本工資標(biāo)準(zhǔn)正常調(diào)整機(jī)制。

【落地】

　　今年7月底，北京市人力社保局副局長(zhǎng)張祖德透露，北京市將保證機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員在7月底拿到的工資會(huì)按新標(biāo)準(zhǔn)下發(fā)，能確保每人的工資增加100元左右，并確保不出現(xiàn)“增不抵繳”。

　　四川某地級(jí)市正科級(jí)公務(wù)員給記者看了工資調(diào)整單，顯示其應(yīng)發(fā)工資由4200元上調(diào)至5100多元，但由于此后每個(gè)月要扣繳610元的社保和職業(yè)年金，所以此輪工資調(diào)整實(shí)際拿到手的漲了300余元。

　　重慶市人社局相關(guān)工作人員此前向媒體介紹，該局已于6月14日布置了工資調(diào)整工作，各區(qū)縣都按要求在6月調(diào)整了工資，平均漲幅300元左右。

【背景】

　　近年來(lái)，國(guó)企特別是央企老總的薪酬屢屢成為話題新聞。對(duì)于國(guó)企老總究竟該拿多少錢，常常引發(fā)爭(zhēng)議。

　　我國(guó)此前對(duì)不同性質(zhì)的國(guó)有企業(yè)沒(méi)有實(shí)行分類管理，因此對(duì)于完全競(jìng)爭(zhēng)性的國(guó)有企業(yè)，已有的激勵(lì)方式和水平還遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到應(yīng)有的效果；但對(duì)于具有一定壟斷性質(zhì)或公益性質(zhì)的國(guó)有企業(yè)，則可能存在激勵(lì)過(guò)度的問(wèn)題。

【政策】

　　2014年8月29日，中共中央政治局召開(kāi)會(huì)議審議通過(guò)《中央管理企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革方案》（以下簡(jiǎn)稱“方案”），指出此次改革要實(shí)現(xiàn)薪酬水平適當(dāng)、結(jié)構(gòu)合理、管理規(guī)范、監(jiān)督有效，對(duì)不合理的偏高、過(guò)高收入進(jìn)行調(diào)整。今年1月1日起，《方案》正式實(shí)施。

　　前述會(huì)議亦明確，其他中央企業(yè)負(fù)責(zé)人、中央各部門所屬企業(yè)和地方國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革，也要參照《中央管理企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革方案》精神積極穩(wěn)妥推進(jìn)。

　　2015年8月，《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》公布，提出對(duì)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員實(shí)行與選任方式相匹配、與企業(yè)功能性質(zhì)相適應(yīng)、與經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)相掛鉤的差異化薪酬分配辦法。

【落地】

　　今年9月，在深化國(guó)有企業(yè)改革有關(guān)情況吹風(fēng)會(huì)上，人社部透露，國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬改革工作進(jìn)展順利。中央管理企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬改革已全面實(shí)施，而各省、自治區(qū)、直轄市管理國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人的薪酬改革方案，除西藏外也已全部批復(fù)。

　　《方案》規(guī)定，改革后的央企負(fù)責(zé)人薪酬由基礎(chǔ)年薪、績(jī)效年薪和任期激勵(lì)收入三部分構(gòu)成。從各地情況看，國(guó)企負(fù)責(zé)人的薪酬結(jié)構(gòu)均照此制定。

　　對(duì)于基本年薪，各地明確，將按照上年度省屬企業(yè)在崗職工年平均工資的2倍確定。廣東省還要求，基本年薪原則上每年核定一次，同時(shí)明確發(fā)生經(jīng)營(yíng)性虧損的企業(yè)負(fù)責(zé)人基本年薪應(yīng)適當(dāng)下調(diào)。

　　對(duì)于績(jī)效年薪，廣東省以基本年薪為基數(shù)，年度考核評(píng)價(jià)系數(shù)最高不超過(guò)基本年薪的2倍；湖北省、貴州省在方案中明確，當(dāng)年本企業(yè)在崗職工平均工資未增長(zhǎng)的，企業(yè)負(fù)責(zé)人的績(jī)效年薪不得增長(zhǎng)。

　　設(shè)置任期激勵(lì)收入是為了引導(dǎo)企業(yè)負(fù)責(zé)人更加重視企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，防止經(jīng)營(yíng)管理中的短期行為。各地規(guī)定，任期激勵(lì)收入根據(jù)任期考核評(píng)價(jià)結(jié)果，在不超過(guò)企業(yè)負(fù)責(zé)人任期內(nèi)年薪總水平的30%以內(nèi)確定。

　　據(jù)初步測(cè)算，通過(guò)這次薪酬改革，廣東省內(nèi)國(guó)企負(fù)責(zé)人薪酬下降超過(guò)20%，與職工平均薪酬差距將縮小到6.5倍左右；浙江省管企業(yè)負(fù)責(zé)人平均薪酬將減少31.5%。

【背景】

　　自1995年開(kāi)始，企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位分別實(shí)行兩種截然不同的養(yǎng)老制度。養(yǎng)老金“雙軌制”持續(xù)近20年，一直飽受爭(zhēng)議。

　　為縮小“雙軌制”下的不同人群待遇差距，從2005年開(kāi)始，企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金逐年上調(diào)。2005年調(diào)整前，月人均養(yǎng)老金700元，2010年達(dá)到1362元，2014年已經(jīng)超過(guò)了2000元。

【政策】

　　今年3月5日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在作政府工作報(bào)告時(shí)表示，2015年企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)提高10%。

　　今年10月27日，人社部新聞發(fā)言人李忠在新聞發(fā)布會(huì)上透露，全國(guó)近8000萬(wàn)企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金調(diào)整已全部發(fā)放到位，調(diào)整后的月人均養(yǎng)老金水平達(dá)到2200多元。

【落地】

　　根據(jù)北京市人力資源和社會(huì)保障局發(fā)布的2015年企業(yè)退休人員養(yǎng)老金調(diào)整方案，此番調(diào)整后，企業(yè)退休人員養(yǎng)老金每月人均增加305元，平均養(yǎng)老金水平將提高到每月3355元。

　　今年“五一”前夕，廣東省人社、財(cái)政部門聯(lián)合發(fā)通知要求從2015年1月1日起，提高全省企業(yè)（含參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的其他單位）退休人員基本養(yǎng)老金，作出普遍提高幅度為113元加基本養(yǎng)老金的5%，同時(shí)對(duì)年滿75歲的企業(yè)退休人員每人每月再加發(fā)100元等要求。

　　西藏自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳廳長(zhǎng)馬相村披露，西藏2015年連續(xù)第11次提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金待遇，此次調(diào)整按原標(biāo)準(zhǔn)的10%進(jìn)行提高，月人均增加332元，達(dá)到3670元。