食品伙伴網(wǎng)訊 2023年，反食品浪費工作得到高度重視，市場監(jiān)管總局在全國范圍內(nèi)部署開展了為期3個月的制止餐飲浪費專項行動。市場監(jiān)管總局要求各級市場監(jiān)管部門嚴格執(zhí)行《反食品浪費法》，細化措施，落實責任，聚焦餐飲外賣等重點領域加大檢查頻次和力度，重點檢查是否依法主動開展消費提示，是否存在誘導、誤導超量點餐造成明顯浪費，是否設置不合理的送餐門檻等。可以看出，餐飲浪費專項行動中起送費的問題也引發(fā)關注。食品伙伴網(wǎng)就起送費的法規(guī)動態(tài)和案例信息進行如下分享。

　　01

　　外賣設置起送費的法規(guī)規(guī)定

　　《中華人民共和國反食品浪費法》明確餐飲服務經(jīng)營者不得誘導、誤導消費者超量點餐。但是筆者在目前出臺的法律法規(guī)文件中，沒有找到明確提及外賣起送費問題的條款。

　　2023年6月9日，常州市司法局將《常州市網(wǎng)絡餐飲服務食品安全管理若干規(guī)定（草案）》（以下簡稱意見稿）及說明全文公開，向社會各界征求意見，公開征求意見的時間為2023年6月9日至7月9日。《意見稿》擬規(guī)定：網(wǎng)絡餐飲服務第三方平臺提供者、入網(wǎng)餐飲服務提供者應當采取措施防止食品浪費，以醒目方式提示消費者適量點餐，不得設置起送費等限制條件誘導、誤導消費者超量點餐?！兑庖姼濉窋M規(guī)定不得設置起送費誘導、誤導消費者超量點餐。

　　2023年6月14日，《市場監(jiān)管總局 商務部關于發(fā)揮網(wǎng)絡餐飲平臺引領帶動作用有效防范外賣食品浪費的指導意見》明確：網(wǎng)絡餐飲平臺要科學設置起送價格、滿減促銷規(guī)則，探索根據(jù)商戶經(jīng)營規(guī)模、餐品檔次、訂餐距離的不同，引導平臺內(nèi)商戶合理設置餐品起送價格。優(yōu)化滿減湊單機制，不將主食納入滿減優(yōu)惠展示范圍，最大限度避免食品浪費。

　　02

　　網(wǎng)絡餐飲外賣設定不合理起送費案例

　　根據(jù)市場監(jiān)管總局發(fā)布的消息，截至2022年12月，我國外賣用戶達5.2億，網(wǎng)絡餐飲平臺成為制止餐飲浪費的重要環(huán)節(jié)。市場監(jiān)管部門公布第四批制止食品浪費行政處罰典型案例中，也提到浙江省臺州市路橋區(qū)市場監(jiān)管局在巡查網(wǎng)絡訂餐平臺及供餐店鋪時，發(fā)現(xiàn)上海某公司門店在平臺的店鋪設定外賣起送價，但該店的多款菜品定價未超過起送價，必須拼湊其他食物或商品才能達到起送價，且單款菜品足夠一人食用。導致部分消費者超量點餐，造成不必要的食品浪費。路橋區(qū)市場監(jiān)管局認定當事人的上述行為違反了《中華人民共和國反食品浪費法》第七條第一款第（二）項的規(guī)定。

　　結合市場監(jiān)管總局發(fā)布的相關信息及案例，也不難看出，無論法規(guī)文件中是否明確不得設置起送費的問題，當起送費設置的不合理，有可能存在誘導、誤導消費者超量點餐時，就與《中華人民共和國反食品浪費法》的理念相違背，是不符合目前“厲行節(jié)約、反對浪費”的消費理念的。同理，設置最低消費、引導消費者超量點餐、捆綁提供必選菜品、大胃王比賽等等行為都應受到遏制。