近日,江蘇省市場(chǎng)監(jiān)管局集中各方面骨干力量,開展《江蘇省食品安全條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)立法起草工作。2月7日上午,省局副局長(zhǎng)陳琪宏、二級(jí)巡視員馮興漢專程看望了起草專班的全體同志,聽取了進(jìn)展情況匯報(bào)和后續(xù)工作安排。
陳琪宏充分肯定了前階段起草專班取得的成效,對(duì)大家的辛勤付出表示感謝。他指出,《條例》是由省局負(fù)責(zé)起草的2023年省人大正式立法項(xiàng)目,是唯一列入省人代會(huì)審議的地方性法規(guī)。省局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,抽調(diào)了相關(guān)處室業(yè)務(wù)骨干,并邀請(qǐng)南師大法學(xué)院、設(shè)區(qū)市局高水平專家參與集中起草工作。沈海斌局長(zhǎng)多次對(duì)《條例》起草工作作出指示,指出食品安全工作專業(yè)性強(qiáng)、關(guān)聯(lián)性廣、地域性突出,在規(guī)范監(jiān)管與促進(jìn)發(fā)展并重的大環(huán)境下,迫切需要對(duì)《食品安全法》進(jìn)行細(xì)化補(bǔ)充,從法治層面規(guī)范解決我省食品安全工作中痛點(diǎn)和難點(diǎn)問題。
陳琪宏指出,我省食品安全形勢(shì)穩(wěn)中向好,近年來在食品安全工作方面形成了諸多行之有效的經(jīng)驗(yàn)做法,亟待總結(jié)固化并上升為地方性法規(guī)。陳琪宏要求,要充分結(jié)合上級(jí)精神、基層呼聲和專家意見,圍繞四個(gè)方面開展起草論證:一是高標(biāo)準(zhǔn)。既高瞻遠(yuǎn)矚,又系統(tǒng)集成,借鑒吸收國(guó)家《食品安全法》《食品安全法實(shí)施條例》頒布以來,各省市在食品安全領(lǐng)域的新思路、新經(jīng)驗(yàn)、新做法。二是有特色。立足我省實(shí)際,融合全省食品安全監(jiān)管實(shí)踐中行之有效的做法,凸顯“江蘇特色”“江蘇經(jīng)驗(yàn)”。三是重實(shí)用。出臺(tái)的《條例》要接地氣,一方面受大多數(shù)市場(chǎng)主體和監(jiān)管執(zhí)法人員歡迎,有效推動(dòng)食品行業(yè)良性發(fā)展;另一方面讓廣大群眾有獲得感,不斷提升食品安全水平。四是快進(jìn)度。此項(xiàng)工作時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高,相關(guān)部門應(yīng)做好統(tǒng)籌、通力協(xié)作,務(wù)必在時(shí)限內(nèi)完成各項(xiàng)規(guī)定動(dòng)作。
陳琪宏指出,要嚴(yán)格遵守立法程序,分階段扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)《條例》起草。第一階段要力求全面周全,將食品安全實(shí)踐中遇到的問題和經(jīng)驗(yàn)做法,通過本次立法進(jìn)行完整、全面地落實(shí)反饋;第二階段要反復(fù)征求意見,面向全省食品安全監(jiān)管條線、相關(guān)部門、市場(chǎng)主體和廣大群眾,全方位、分層次、多角度聽取意見;第三階段要精心打磨文稿,完整體現(xiàn)立法目的和意義,精準(zhǔn)規(guī)范法條用語,高質(zhì)量完成《條例》編寫。
省局法規(guī)處和食品相關(guān)處室主要負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議。
供稿:食品協(xié)調(diào)處、法規(guī)處