為深入貫徹落實習近平總書記關于制止餐飲浪費行為的重要指示精神，特別是《中華人民共和國反食品浪費法》實施一年以來，內蒙古市場監(jiān)督管理部門主動作為，創(chuàng)新監(jiān)管，扎實開展制止餐飲浪費行為工作，取得了積極成效?，F(xiàn)公布一起查處的違法案例，以警示和提醒廣大經(jīng)營者和消費者。
我光盤，我光榮
案例
2022年4月29日，呼倫貝爾市莫旗市場監(jiān)管執(zhí)法人員在餐飲市場專項檢查中，發(fā)現(xiàn)某骨頭館在為消費者提供餐飲服務中，存在剩余飯菜嚴重浪費情況，執(zhí)法人員當日依法下達了《責令改正通知書》。改正期屆滿后，2022年5月6日執(zhí)法人員再次進行檢查時，發(fā)現(xiàn)當事人點餐浪費情況仍然存在。七八位外地消費者在其飯店就餐時被其以“不品嘗一下本店招牌菜等于白消費”為誘導點了12道菜品，價值780元。就餐結束后大多數(shù)菜品均浪費在餐桌上。經(jīng)當事人口述，因受疫情影響飯店經(jīng)營不景氣，未提醒消費者應按需點餐問題。
當事人在消費者就餐時未提醒應按實際需求點餐，為追求經(jīng)濟利益誘導消費，導致消費者超量點餐，造成極大浪費。當前新冠疫情固然影響了餐飲行業(yè)的正常經(jīng)營，但不能以此為理由違反相關法律規(guī)定。
當事人的上述行為違反了《中華人民共和國反食品浪費法》第三條第一款、第七條第二款的規(guī)定，構成了誤導消費者超量點餐行為。鑒于當事人能積極配合市場監(jiān)管部門調查，如實陳述違法事實并主動提供證據(jù)材料，根據(jù)《市場監(jiān)管總局關于規(guī)范市場監(jiān)督管理行政處罰裁量權的指導意見》、《內蒙古自治區(qū)市場監(jiān)督管理行政處罰裁量適用規(guī)則》的相關規(guī)定，其違法行為屬于從輕行政處罰情節(jié)；罰款金額按照《內蒙古自治區(qū)市場監(jiān)督管理行政處罰裁量適用規(guī)則》規(guī)定計算。
根據(jù)《中華人民共和國反食品浪費法》第五條第三款、第二十八條第二款的規(guī)定，莫旗市場局決定對當事人誤導消費者超量點餐行為給予罰款3000.00元的行政處罰，于2022年5月20日向當事人制發(fā)了《行政處罰決定書》（莫市監(jiān)餐飲處罰〔2022〕2號）。當事人已在法定期限內到指定銀行和賬戶繳納了罰款，未提出行政復議和行政訴訟。
國家倡導文明、健康、節(jié)約資源、保護環(huán)境的消費方式，提倡簡約適度、綠色低碳的生活方式。市場監(jiān)督管理部門應當在職權范圍內加強對食品生產(chǎn)經(jīng)營者反食品浪費情況的監(jiān)督，督促食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實反食品浪費措施。尤其是在當前疫情防控形勢嚴峻的情況下，餐飲服務經(jīng)營者更不得為了實現(xiàn)經(jīng)濟效益最大化而誘導、誤導消費者超量點餐。嚴格落實餐飲服務單位主體責任，把制止餐飲浪費作為食品安全監(jiān)管的重要內容，加強對餐飲服務單位倡導節(jié)儉行為的監(jiān)督，強化對餐飲消費者的宣傳引導，積極營造“浪費可恥、節(jié)約為榮”的社會氛圍。
