為進(jìn)一步督促乳制品生產(chǎn)企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任，細(xì)化乳制品生產(chǎn)企業(yè)日管控、周排查和月調(diào)度等食品安全管理制度，同時(shí)指導(dǎo)監(jiān)管部門做好日常監(jiān)管，提升監(jiān)管效能。上海市市場(chǎng)監(jiān)管局出臺(tái)《上海市乳制品生產(chǎn)企業(yè)食品安全風(fēng)險(xiǎn)及防控措施清單》。

　　該《清單》從配方設(shè)計(jì)、進(jìn)貨查驗(yàn)、生產(chǎn)環(huán)境條件、生產(chǎn)過程控制、貯存及交付控制、食品標(biāo)識(shí)標(biāo)注、不合品管理和食品召回、從業(yè)人員管理以及產(chǎn)品檢驗(yàn)9個(gè)方面，確定43個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并明確每個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)產(chǎn)生原因和防控措施。既有利于監(jiān)管部門以解決問題為導(dǎo)向，強(qiáng)化乳制品生產(chǎn)加工的事前預(yù)防控制，也便于乳制品生產(chǎn)企業(yè)開展定期自查，加強(qiáng)企業(yè)食品安全管理和產(chǎn)品質(zhì)量控制，積極防控食品安全風(fēng)險(xiǎn)，提升本市乳制品的質(zhì)量安全。

　　主要內(nèi)容

　　1.配方設(shè)計(jì)方面：1個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)

　　高風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)（1個(gè)）：新食品原料、可食用菌種、食品添加劑、營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化劑等的使用種類或使用量不符合法律法規(guī)、食品安全標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)公告的規(guī)定。

　　2.進(jìn)貨查驗(yàn)方面：4個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)

　　高風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)（2個(gè)）：

　　1.生乳或乳粉、食品添加劑未經(jīng)檢驗(yàn)或含致病菌、寄生蟲以及獸藥殘留超標(biāo)、違禁藥物、重金屬超標(biāo)等不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)；

　　2.霉變、過期或不合格的原輔料導(dǎo)致產(chǎn)品物理性、化學(xué)性或生物性污染。

　　中風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)（1個(gè)）：

　　進(jìn)貨查驗(yàn)記錄不完整或缺失，索證索票不齊全。

　　低風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)（1個(gè)）：

　　采購(gòu)、使用不符合要求的食品相關(guān)產(chǎn)品，造成污染風(fēng)險(xiǎn)。

　　3.生產(chǎn)環(huán)境條件方面：12個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)

　　高風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)（4個(gè)）：

　　1.生產(chǎn)加工車間內(nèi)存在積水，生產(chǎn)區(qū)域存放有雜物，生產(chǎn)區(qū)域衛(wèi)生條件差；

　　2.生產(chǎn)車間、灌裝車間等高清區(qū)的環(huán)境、設(shè)備、設(shè)施清潔和消毒不到位、存在污染風(fēng)險(xiǎn)；

　　3.生產(chǎn)車間內(nèi)存在蟲鼠害活動(dòng)跡象；

　　4.與食品有直接和間接接觸的水、冰、氣不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)要求。

　　中風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)（6個(gè)）：

　　1.生產(chǎn)車間人流、物流未能按照規(guī)劃的行動(dòng)路線行進(jìn)，存在交叉污染風(fēng)險(xiǎn)；

　　2.生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)使用玻璃等易碎品，存在異物進(jìn)入產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)；

　　3.未按規(guī)定正確使用及存放清潔工具，對(duì)設(shè)備、產(chǎn)品造成交叉污染；

　　4.廢棄物清理不及時(shí)，有異味及蟲害滋生；

　　5.有毒有害物控制不當(dāng)，造成污染風(fēng)險(xiǎn)；

　　6.工作服設(shè)計(jì)、材質(zhì)不合理易脫落異物且不易清洗、消毒。

　　低風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)（2個(gè)）：

　　1.更衣室紫外線燈或其他消毒設(shè)備無法正常使用；

　　2.員工未根據(jù)更衣規(guī)范操作要求進(jìn)行工服、工帽、工鞋的穿戴，員工未執(zhí)行洗手消毒標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)入車間。

　　4.生產(chǎn)過程控制方面：6個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)

　　高風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)（4個(gè)）：

　　1.配料、加熱、殺菌、灌裝、包裝等關(guān)鍵工藝控制出現(xiàn)偏差；

　　2.違法添加或超范圍超限量使用食品添加劑等；

　　3.清場(chǎng)不徹底，造成各產(chǎn)品之間的原輔料混用；

　　4.未對(duì)冷凍原料的解凍工序進(jìn)行控制。

　　中風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)（1個(gè)）：

　　未按照生產(chǎn)許可劃分的功能場(chǎng)所進(jìn)行生產(chǎn)。

　　低風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)（1個(gè)）：

　　員工在加工車間人流、物流通道隨意出入，存在交叉污染。

　　5.貯存及交付控制方面：6個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)

　　高風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)（3個(gè)）：

　　1.倉(cāng)庫(kù)內(nèi)原輔料未離地離墻存放，食品添加劑未設(shè)立食品添加劑專庫(kù)或?qū)９翊鎯?chǔ)；

　　2.未按要求先進(jìn)先出導(dǎo)致原輔料或成品變質(zhì)；

　　3.退貨食品、不合格品或回收食品，未在專門區(qū)域存放并醒目標(biāo)識(shí)。

　　中風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)（3個(gè)）：

　　1.原料庫(kù)中食品和非食品原料混放或存放不規(guī)范;

　　2.有溫濕度等生產(chǎn)環(huán)境監(jiān)測(cè)要求的，未定期進(jìn)行監(jiān)測(cè)并記錄;

　　3.冷藏、冷凍產(chǎn)品運(yùn)輸、存儲(chǔ)環(huán)節(jié)溫度管控出現(xiàn)偏差，產(chǎn)品出現(xiàn)食品安全風(fēng)險(xiǎn)。

　　6.食品標(biāo)識(shí)標(biāo)注方面：7個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)

　　高風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)（2個(gè)）：

　　1.產(chǎn)品生產(chǎn)日期打印模糊、重影、漏打現(xiàn)象；

　　2.成品外包裝宣傳內(nèi)容與實(shí)際不符。

　　低風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)（5個(gè)）：

　　1.復(fù)原乳配方產(chǎn)品在包裝標(biāo)簽上未按照標(biāo)準(zhǔn)要求正確標(biāo)識(shí)“復(fù)原乳”字樣；

　　2.標(biāo)簽標(biāo)注內(nèi)容與實(shí)際不符；

　　3.標(biāo)簽的營(yíng)養(yǎng)成分表不符合營(yíng)養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)；

　　4.乳粉及食品添加劑標(biāo)識(shí)不符合相關(guān)國(guó)家食品安全標(biāo)準(zhǔn)要求；

　　5.產(chǎn)品標(biāo)簽印刷、標(biāo)貼錯(cuò)誤。

　　7.不合格品管理和食品召回方面：2個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)

　　高風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)（2個(gè)）：

　　1.不合格原輔料、成品處理流程不明確；

　　2.召回產(chǎn)品未按照規(guī)定進(jìn)行處理或作為食品原料誤用。

　　8.從業(yè)人員管理方面：2個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)

　　高風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)（1個(gè)）：

　　企業(yè)食品安全管理人員未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格仍上崗，操作人員能力、技能不足。

　　中風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)（1個(gè)）：

　　人員健康與衛(wèi)生不符合要求。

　　9.產(chǎn)品檢驗(yàn)方面：3個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)

　　高風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)（1個(gè)）：

　　缺少檢驗(yàn)人員或檢驗(yàn)人員能力不夠，產(chǎn)品檢驗(yàn)結(jié)果準(zhǔn)確性不高。

　　中風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)（1個(gè)）：

　　檢驗(yàn)設(shè)備設(shè)施不符合法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的要求或布局不合理。

　　低風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)（1個(gè)）：

　　產(chǎn)品留樣不符合要求。