浙江省政府召開全國市場(chǎng)監(jiān)管數(shù)字化試驗(yàn)區(qū)建設(shè)暨強(qiáng)化全省食品安全“兩個(gè)責(zé)任”工作部署會(huì)
2022-11-11 09:55:00 來源:
  為深入推進(jìn)全國市場(chǎng)監(jiān)管數(shù)字化試驗(yàn)區(qū)建設(shè),強(qiáng)化食品安全“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí),做好2022年國家市場(chǎng)監(jiān)管督查考核迎考各項(xiàng)工作,11月10日下午,浙江省政府召開全國市場(chǎng)監(jiān)管數(shù)字化試驗(yàn)區(qū)建設(shè)暨強(qiáng)化全省食品安全“兩個(gè)責(zé)任”工作視頻部署會(huì),副省長(zhǎng)王文序出席會(huì)議并講話,辦公廳副主任李耀武主持會(huì)議,省市場(chǎng)監(jiān)管局黨委書記、局長(zhǎng)章根明通報(bào)相關(guān)工作情況,省委宣傳部等三十多個(gè)省級(jí)部門有關(guān)負(fù)責(zé)人在主會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議。
  章根明作具體工作情況通報(bào)。在高水平推進(jìn)全國市場(chǎng)監(jiān)管數(shù)字化試驗(yàn)區(qū)建設(shè)方面,建設(shè)全國唯一的省域市場(chǎng)監(jiān)管數(shù)字化試驗(yàn)區(qū)是國家賦予浙江的新任務(wù)新挑戰(zhàn)。按照市場(chǎng)監(jiān)管總局和省委、省政府相關(guān)決策部署,到2022年底,浙江要建立省部共建試驗(yàn)區(qū)的工作體制機(jī)制,打造整體協(xié)同、上下貫通、量化閉環(huán)、一體推進(jìn)的工作模式,構(gòu)建公平公正的省域數(shù)字化市場(chǎng)監(jiān)管體系,在市場(chǎng)主體管理與服務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)治理、質(zhì)量監(jiān)管與發(fā)展、市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法辦案、特種設(shè)備安全監(jiān)管六方面取得突破性進(jìn)展,全面完成改革任務(wù)。到2023年底,浙江要實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)完備、整體智治、高效協(xié)同的數(shù)字化市場(chǎng)監(jiān)管體系升級(jí),推進(jìn)“一標(biāo)貫全國、一照走四方、一碼識(shí)信用、一號(hào)保維權(quán)、一庫清底數(shù)、一網(wǎng)抓監(jiān)管、一圖知風(fēng)險(xiǎn)”的治理模式落地,推廣一批具有浙江辨識(shí)度、全國影響力的數(shù)字化成果。在高標(biāo)準(zhǔn)壓實(shí)食品安全屬地管理責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任方面,落實(shí)好省政府常務(wù)會(huì)議審議通過的《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化食品安全屬地管理責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任的實(shí)施意見》,立足“今年打基礎(chǔ)、明年全覆蓋、三年見成效”目標(biāo),完善食品安全屬地管理責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任體系,全面建立層級(jí)對(duì)應(yīng)的包保體系和“三清單一承諾”制度,推動(dòng)形成分層分級(jí)、精準(zhǔn)防控、末端發(fā)力、終端見效的長(zhǎng)效機(jī)制,確保守住不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風(fēng)險(xiǎn)的底線。在高質(zhì)量做好“三督兩考”迎考工作方面,錨定再奪考核第一、再獲督查激勵(lì)的迎考目標(biāo),緊扣自查互查、實(shí)地督查和綜合評(píng)判階段三大時(shí)間節(jié)點(diǎn),對(duì)標(biāo)考試大綱、對(duì)表任務(wù)清單,逐個(gè)對(duì)照檢查、逐項(xiàng)查漏補(bǔ)缺,形成高效聯(lián)動(dòng)、多跨協(xié)同、唯實(shí)惟先的工作局面,真正做到守土盡責(zé)、落實(shí)責(zé)任、展現(xiàn)擔(dān)當(dāng)。
  王文序強(qiáng)調(diào),全省各級(jí)各部門要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,部署推進(jìn)全國市場(chǎng)監(jiān)管數(shù)字化試驗(yàn)區(qū)建設(shè)、落實(shí)食品安全“兩個(gè)責(zé)任”、做好2022年國家市場(chǎng)監(jiān)管督查考核迎考有關(guān)工作,確保各項(xiàng)任務(wù)快落地、工作目標(biāo)早實(shí)現(xiàn)。
  要高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)全國市場(chǎng)監(jiān)管數(shù)字化試驗(yàn)區(qū)建設(shè),為市場(chǎng)監(jiān)管現(xiàn)代化先行提供浙江樣板。建設(shè)全國市場(chǎng)監(jiān)管數(shù)字化試驗(yàn)區(qū),持續(xù)推動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制、方法和模式變革,加快構(gòu)建業(yè)務(wù)集成、系統(tǒng)重塑、整體智治的智慧監(jiān)管體系,是充分發(fā)揮我省數(shù)字化改革先行優(yōu)勢(shì),為全國市場(chǎng)監(jiān)管數(shù)字化乃至數(shù)字政府、數(shù)字中國建設(shè)先行探索、積累經(jīng)驗(yàn)的重大舉措,也是國務(wù)院賦予浙江的重要使命。要切實(shí)提升思想認(rèn)識(shí),把試驗(yàn)區(qū)建設(shè)作為貫徹落實(shí)黨的二十大精神的重要載體,率先探索理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新,不斷提升監(jiān)管規(guī)范和支持發(fā)展的能力水平,努力為服務(wù)全國全省大局作出更大貢獻(xiàn)。一是突出先行先試。全國市場(chǎng)監(jiān)管數(shù)字化試驗(yàn)區(qū)建設(shè),擔(dān)負(fù)著為省域治理強(qiáng)支撐、為全國系統(tǒng)樹樣板的重要使命,要錨定新目標(biāo)、用好新機(jī)制、創(chuàng)造新成果,為全國貢獻(xiàn)浙江經(jīng)驗(yàn)。二是突出一體推進(jìn)。試驗(yàn)區(qū)建設(shè)涉及方方面面,改革場(chǎng)景多、元素多、點(diǎn)位多,必須堅(jiān)持系統(tǒng)觀念、一體推進(jìn),堅(jiān)持做到任務(wù)一體統(tǒng)籌、上下一體聯(lián)動(dòng)、責(zé)任一體落實(shí)。三是突出閉環(huán)落地。堅(jiān)持實(shí)戰(zhàn)實(shí)效,貫通“需求分析—應(yīng)用迭代—制度重塑”的整體路徑,強(qiáng)化前瞻謀劃、加速應(yīng)用落地、推動(dòng)制度重塑,著力打通堵點(diǎn)痛點(diǎn)難點(diǎn),形成工作閉環(huán)。省市場(chǎng)監(jiān)管局要充分發(fā)揮牽頭抓總作用,相關(guān)部門和地區(qū)要積極配合、緊密協(xié)作,確保試驗(yàn)區(qū)建設(shè)早出成果、取得實(shí)效。
  要嚴(yán)格落實(shí)食品安全屬地管理責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,切實(shí)守牢全省食品安全工作底線。提高政治站位,不斷增強(qiáng)做好食品安全工作的政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺,推進(jìn)食品安全“兩個(gè)責(zé)任”尤其是包保機(jī)制落實(shí),進(jìn)一步分解細(xì)化工作責(zé)任,推動(dòng)形成末端發(fā)力、終端見效的責(zé)任落實(shí)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的精準(zhǔn)防控,確保找得到人、查得清事、落得了責(zé)。一是突出“關(guān)鍵少數(shù)”,確保責(zé)任到人。地方黨委政府主要負(fù)責(zé)人是屬地食品安全工作第一責(zé)任人,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是企業(yè)食品安全第一責(zé)任人,必須抓住這兩個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”,將食品安全“第一責(zé)任”有效分解落實(shí)。二是實(shí)行清單管理,確保履責(zé)到位。要重點(diǎn)按照“三單一書”要求落實(shí)好包保制度,結(jié)合地方實(shí)際科學(xué)確定包保比例,充分利用基層食安辦專管員、網(wǎng)格員、協(xié)管員力量開展工作,重點(diǎn)落實(shí)好企業(yè)主體的“兩員”制度、“日管控、周排查、月調(diào)度”制度、關(guān)鍵控制點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理制度和生產(chǎn)經(jīng)營質(zhì)量管理制度。三是堅(jiān)持系統(tǒng)推進(jìn),確保落地見效。通過系統(tǒng)學(xué)習(xí)、系統(tǒng)落實(shí)、系統(tǒng)監(jiān)管,把企業(yè)主體責(zé)任和地方屬地管理責(zé)任有機(jī)統(tǒng)一起來,通過包保制度機(jī)制壓實(shí)地方屬地管理責(zé)任,通過包保干部督促企業(yè)切實(shí)履行主體責(zé)任,實(shí)現(xiàn)末端發(fā)力、終端見效。
  要扎實(shí)做好國家市場(chǎng)監(jiān)管督查考核迎考工作,確保我省市場(chǎng)監(jiān)管工作繼續(xù)走在全國前列。2022年國家市場(chǎng)監(jiān)管“三督兩考”迎考工作是國務(wù)院對(duì)省政府落實(shí)市場(chǎng)監(jiān)管工作的年度督查考核,是一次高規(guī)格、高標(biāo)準(zhǔn),跨部門、跨區(qū)域、跨層級(jí)的系統(tǒng)性“國考”,要把迎考工作作為學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和省第十五次黨代會(huì)精神的實(shí)踐檢驗(yàn)。一是對(duì)照目標(biāo)任務(wù),確保全面完成。各部門要根據(jù)省市場(chǎng)監(jiān)管局梳理的省級(jí)部門任務(wù)清單,對(duì)標(biāo)清單領(lǐng)任務(wù)、對(duì)照時(shí)限抓落實(shí),結(jié)合部門實(shí)際,進(jìn)一步細(xì)化量化具體化,確保任務(wù)分解到位,工作落實(shí)落細(xì)。二是對(duì)標(biāo)上級(jí)考綱,認(rèn)真自查自評(píng)。把自查自評(píng)作為一次自我體檢,結(jié)合扶持個(gè)體工商戶發(fā)展、部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管、公平競(jìng)爭(zhēng)審查、質(zhì)量和食品安全工作等相關(guān)職責(zé)進(jìn)行全面自查,切實(shí)做到既全面覆蓋,又各有側(cè)重,并及時(shí)提交自評(píng)報(bào)告。三是切實(shí)查漏補(bǔ)缺,深挖成績(jī)亮點(diǎn)。加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)、本領(lǐng)域的針對(duì)性業(yè)務(wù)指導(dǎo),確保即改真改,高標(biāo)準(zhǔn)整改、高水平落實(shí),總結(jié)匯報(bào)好成績(jī)亮點(diǎn),吸納全省各地各部門的經(jīng)驗(yàn)做法,形成一張具有浙江辨識(shí)度、標(biāo)志性的硬核成績(jī)單。
  王文序強(qiáng)調(diào),各地各部門要真下功夫、下真功夫,立即行動(dòng)起來,全省一盤棋,積極作為、真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效,共同努力以一域之光為全局添彩,以實(shí)干實(shí)績(jī)貫徹落實(shí)黨的二十大精神。
  會(huì)上,紹興市政府、蒼南縣政府分別就食品安全“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)情況、全國市場(chǎng)監(jiān)管數(shù)字化試驗(yàn)區(qū)建設(shè)情況作交流發(fā)言。
  各市、縣(市、區(qū))政府分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)單位負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)食安委和成員單位主要負(fù)責(zé)人在分會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議。
  來源 | 省局食品協(xié)調(diào)處、數(shù)媒中心、辦公室
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