近日,瀘州市市場監(jiān)管局印發(fā)《關(guān)于加強連鎖食品銷售企業(yè)食品安全監(jiān)管的通知》,落實五大方面21項舉措督促連鎖食品銷售企業(yè)落實食品安全主體責(zé)任。
一、要求連鎖食品銷售企業(yè)嚴(yán)格落實食品安全主體責(zé)任
一是加強食品安全制度建設(shè)。
要求連鎖食品銷售企業(yè)總部在食品安全機構(gòu)管理、從業(yè)人員健康管理和培訓(xùn)考核、進貨查驗、索證索票、供貨商管理等方面,健全食品安全管理制度并開展跟蹤評價;要依法依規(guī)配備食品安全總監(jiān)和食品安全員,建立“日管控、周排查、月調(diào)度”制度,嚴(yán)格落實食品安全主體責(zé)任。
二是實施食品安全狀況自查報告。
要求連鎖食品銷售企業(yè)(含總部及其分支,下同)要逐級開展食品安全狀況自查,采取措施整改問題隱患。
三是加強食品安全管理機構(gòu)建設(shè)和運行體系管理。
連鎖食品銷售企業(yè)總部依法對食品安全負(fù)總責(zé),企業(yè)主要負(fù)責(zé)人(法定代表人)全面負(fù)責(zé)食品安全工作,為食品安全第一責(zé)任人;建立全覆蓋的食品安全責(zé)任體系,壓實各層級、各崗位責(zé)任。
四是加強從業(yè)人員健康管理和培訓(xùn)考核。
嚴(yán)格執(zhí)行從業(yè)人員健康管理制度,要求從事接觸直接入口食品的從業(yè)人員取得健康證明后方可上崗;制定實施年度食品安全培訓(xùn)計劃,提高企業(yè)員工保障食品安全的技能水平。
五是加大硬件投入。
鼓勵連鎖食品銷售企業(yè)結(jié)合食品安全管理和自查等情況,升級完善相關(guān)設(shè)施設(shè)備,采取溫度濕度控制、防蠅防鼠防蟲、照明通風(fēng)排氣等措施,有條件的要安裝遠(yuǎn)程信息化監(jiān)控設(shè)備,借助現(xiàn)代化手段提高保障食品安全的能力水平。
二、實施最嚴(yán)格的全過程監(jiān)管
一是嚴(yán)格食品經(jīng)營許可管理。
要求連鎖食品銷售企業(yè)依法取得食品經(jīng)營許可證,不得超范圍經(jīng)營。
二是嚴(yán)格進貨查驗和索證索票記錄制度。
嚴(yán)格審查供貨商資質(zhì),嚴(yán)把供貨食品質(zhì)量關(guān)口,如實記錄供貨食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量和生產(chǎn)日期等內(nèi)容。
三是嚴(yán)格銷售過程監(jiān)管。
對于現(xiàn)場制售、提供餐飲服務(wù)以及銷售散裝食品、特殊食品、冷藏冷凍食品、臨近保質(zhì)期食品等明確細(xì)化管理措施。
四是嚴(yán)格網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營管理。
連鎖食品銷售企業(yè)通過第三方平臺或者自建網(wǎng)站網(wǎng)上銷售食品時,要嚴(yán)格依法取得許可備案,如實提供相關(guān)備案材料,在網(wǎng)站首頁或經(jīng)營活動主頁顯著位置公示食品經(jīng)營許可證等相關(guān)證照,定期開展網(wǎng)上巡查,強化入網(wǎng)食品質(zhì)量管理,及時處置消費者投訴。
五是嚴(yán)格場地布局和環(huán)境衛(wèi)生管理。
明確食品銷售區(qū)和非食品銷售區(qū),以及待加工區(qū)、半成品區(qū)、生食區(qū)、熟食區(qū)等功能分區(qū),避免食品交叉污染,加強環(huán)境衛(wèi)生管理。
六是嚴(yán)格運輸、貯存、裝卸等環(huán)節(jié)管理。
對于運輸、貯存、裝卸等環(huán)節(jié)等明確細(xì)化管理措施。
七是鼓勵開展信息化追溯。
鼓勵企業(yè)采用信息化手段采集、留存進貨查驗、出廠檢驗、食品銷售等信息,建立完善食品安全追溯體系。
八是加強食品召回和處置管理。
嚴(yán)格按照法律法規(guī)要求,做好不安全食品召回和處置管理。
三、全面實施監(jiān)督檢查
一是全面排查風(fēng)險隱患。
各區(qū)縣市場監(jiān)管部門要重點排查連鎖食品銷售企業(yè)食品安全問題隱患,督促企業(yè)整改落實,對發(fā)現(xiàn)的違法行為要依法調(diào)查處理,對涉嫌犯罪的要依法移送公安部門。
二是實施體系檢查和“清單”式管理。
各區(qū)縣市場監(jiān)管部門要組織對連鎖食品銷售企業(yè)開展體系檢查,并將檢查結(jié)果反饋被檢查單位,同時交由屬地市場監(jiān)管部門實施“清單”式管理,一一督促整改到位,形成監(jiān)管閉環(huán)。
三是依法公開監(jiān)督檢查信息。
嚴(yán)格依法公開監(jiān)督檢查信息,加強社會監(jiān)督,引導(dǎo)科學(xué)理性消費。
四、依法嚴(yán)查重處違法行為
一是嚴(yán)厲查處違法行為。
嚴(yán)格落實“處罰到人”要求,對故意違法、違法性質(zhì)惡劣、造成嚴(yán)重后果的,嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國食品安全法實施條例》第七十五條規(guī)定,既要處罰企業(yè),還要處罰企業(yè)的法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)人和其他責(zé)任人員。
二是實施有獎舉報。
按照相關(guān)政策法規(guī),給予舉報人獎勵。嚴(yán)格保守舉報人信息,保護舉報人合法權(quán)益。
五、加快提升綜合治理能力水平
一是開展責(zé)任約談。
對主體責(zé)任落實不到位、存在食品安全隱患的連鎖食品銷售企業(yè)組織開展責(zé)任約談,重點約談其法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、實際控制人、直接責(zé)任人。
二是加大宣傳引導(dǎo)力度。
大力宣傳普及食品安全法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范,引導(dǎo)企業(yè)合法經(jīng)營、誠實營商。
三是提升應(yīng)急管理水平。
要求連鎖食品銷售企業(yè)制定本企業(yè)食品安全事故處置預(yù)案,做好應(yīng)急物資儲備和員工培訓(xùn),定期開展應(yīng)急演練,加強應(yīng)急處突能力建設(shè)。
信息來源:食品經(jīng)營科