2、為何需要國(guó)境口岸食品衛(wèi)生監(jiān)督

　　口岸食物從生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、銷(xiāo)售、烹調(diào)等每個(gè)環(huán)節(jié)，都可能受到環(huán)境中各種有害物質(zhì)污染，以致降低食品營(yíng)養(yǎng)價(jià)值和衛(wèi)生質(zhì)量，給人體健康帶來(lái)不同程度的危害。

　　隨著我國(guó)口岸服務(wù)業(yè)的迅速發(fā)展，國(guó)境口岸食品生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售等業(yè)務(wù)增長(zhǎng)。更加需要預(yù)防控制口岸食品存在有毒有害物質(zhì)或出現(xiàn)食源性疾病等情況，為了保障人民身體健康與生命安全，維護(hù)正常的社會(huì)生活秩序，海關(guān)依法積極開(kāi)展口岸食品安全衛(wèi)生監(jiān)督工作。

　　常見(jiàn)的食品污染？

　　生產(chǎn)中的污染：如一些生活在受到汞污染水中的魚(yú)，體內(nèi)會(huì)富集甲基汞產(chǎn)生食品安全問(wèn)題。

　　加工中的污染：如在加工過(guò)程中用受污染的水清洗，或用受到污染的包裝材料包裝食品，污染會(huì)擴(kuò)散到這些食品上，產(chǎn)生食品安全問(wèn)題。

　　配送中的污染：如果應(yīng)該冷藏的食品長(zhǎng)時(shí)間存放在溫度較高的環(huán)境中，就有可能產(chǎn)生細(xì)菌造成腐敗。

　　烹飪中的污染：如一名參與烹飪的員工生病期間仍在工作，或在上完廁所后沒(méi)有仔細(xì)洗手，就有可能會(huì)通過(guò)接觸食物傳播細(xì)菌。

　　食用被污染的食品導(dǎo)致機(jī)體損害，常表現(xiàn)為：

　　（1）急性中毒、慢性中毒以及致畸、致癌、致突變的“三致”病變；

　?。?）造成急性食品中毒；

　　（3）引起機(jī)體的慢性危害。

　　3、國(guó)境口岸食品衛(wèi)生監(jiān)督對(duì)象

　　海關(guān)作為我國(guó)的出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)，依法對(duì)食品安全進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督。海關(guān)從事國(guó)境口岸衛(wèi)生監(jiān)督工作并取得相應(yīng)資質(zhì)人員被稱為國(guó)境口岸衛(wèi)生監(jiān)督員。

　　國(guó)境口岸食品衛(wèi)生監(jiān)督對(duì)象

　　食品生產(chǎn)

　　如生產(chǎn)航空配餐的企業(yè)等。

　　食品銷(xiāo)售

　　如進(jìn)行食品銷(xiāo)售的超市、便利店等。

　　餐飲服務(wù)

　　如提供餐飲服務(wù)的快餐店、飲品店等。

　　海關(guān)對(duì)國(guó)境口岸食品的生產(chǎn)、加工、采購(gòu)、貯存、運(yùn)輸?shù)热^(guò)程進(jìn)行監(jiān)控。

　　4、如何開(kāi)展國(guó)境口岸食品衛(wèi)生監(jiān)督

　　行政許可

　　食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)從事口岸食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)前，應(yīng)當(dāng)向其所在地海關(guān)申請(qǐng)辦理《中華人民共和國(guó)國(guó)境口岸衛(wèi)生許可證》。

　　日常監(jiān)督

　　根據(jù)口岸食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)衛(wèi)生許可審查和日常衛(wèi)生監(jiān)督檢查的結(jié)果，對(duì)不同類(lèi)型的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)實(shí)施分級(jí)管理。結(jié)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”原則，由2名以上海關(guān)關(guān)員實(shí)施監(jiān)督檢查。

　　風(fēng)險(xiǎn)分析分級(jí)管理

　　進(jìn)行許可評(píng)審和日常監(jiān)督時(shí)，都會(huì)給被監(jiān)督單位打分，填寫(xiě)評(píng)分表，存入檔案。在確?？诎妒称钒踩幕A(chǔ)上，可以依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分析，對(duì)食品經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行分級(jí)分類(lèi)管理。

　　重點(diǎn)檢查內(nèi)容

　　場(chǎng)所環(huán)境衛(wèi)生情況，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程是否符合要求；企業(yè)衛(wèi)生檔案（包括營(yíng)業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、相關(guān)批次的檢驗(yàn)合格證等）；從業(yè)人員健康管理制度和培訓(xùn)管理制度；加工經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所及設(shè)施設(shè)備清潔、消毒和維修保養(yǎng)情況；食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品采購(gòu)索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)和臺(tái)賬記錄情況；關(guān)鍵環(huán)節(jié)操作規(guī)程、廢棄物處置管理制度等。

　　海關(guān)貼士

　　1、企業(yè)申請(qǐng)口岸衛(wèi)生許可證時(shí)，應(yīng)根據(jù)自身經(jīng)營(yíng)實(shí)際情況準(zhǔn)確選擇口岸衛(wèi)生許可經(jīng)營(yíng)范圍。

　　2、獲批《國(guó)境口岸衛(wèi)生許可證》滿半年以上的企業(yè)可向海關(guān)申請(qǐng)企業(yè)評(píng)級(jí)，海關(guān)結(jié)合日常監(jiān)督評(píng)分、行政處罰等情況綜合評(píng)定，對(duì)評(píng)為A、B級(jí)企業(yè)將降低監(jiān)督頻次。

　　3、企業(yè)對(duì)監(jiān)督檢查不合格的項(xiàng)目要高度重視，海關(guān)對(duì)拒不整改的企業(yè)實(shí)施聯(lián)合懲戒措施，將影響企業(yè)征信。

　　供稿單位：青島海關(guān)