酒泉市以創(chuàng)建國(guó)家食品安全示范城市為抓手,堅(jiān)決落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于食品安全“四個(gè)最嚴(yán)”要求,認(rèn)真貫徹《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的意見(jiàn)》《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全責(zé)任制規(guī)定》《國(guó)務(wù)院食安委關(guān)于建立健全分層分級(jí)精準(zhǔn)防控末端發(fā)力終端見(jiàn)效工作機(jī)制推動(dòng)食品安全屬地管理責(zé)任落地落實(shí)的意見(jiàn)》(食安委發(fā)〔2022〕7號(hào)),全力推行包保責(zé)任機(jī)制,筑牢食品安全防線(xiàn),廣大市民食品安全滿(mǎn)意度持續(xù)提升。
一是提高思想認(rèn)識(shí),堅(jiān)持高位推動(dòng)。全省專(zhuān)題視頻會(huì)議結(jié)束后,酒泉市食藥安辦、市市場(chǎng)監(jiān)管局立即組織召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,研究貫徹落實(shí)意見(jiàn),統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),明確工作要求和思路,提出貫徹落實(shí)工作建議。第一時(shí)間向市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告了全市工作方案,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視,專(zhuān)門(mén)作出批示要求。同時(shí),酒泉市食藥安辦、市市場(chǎng)監(jiān)管局致信各縣(市、區(qū))黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo),提請(qǐng)各縣(市、區(qū))黨政主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視食品安全并對(duì)食品安全包保責(zé)任制工作作出批示,高位推動(dòng)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)食品安全工作責(zé)任制落實(shí)。
二是組建工作專(zhuān)班,強(qiáng)化組織保障。酒泉市食藥安辦克服疫情不利影響和困難,協(xié)調(diào)各縣市區(qū)食藥安辦做好包保干部與包保主體食品安全總監(jiān)、食品安全員,以及屬地市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)相關(guān)人員之間的銜接,安排相應(yīng)的人員和經(jīng)費(fèi)保障,著力推進(jìn)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)。第一時(shí)間成立落實(shí)食品安全“兩個(gè)責(zé)任”工作領(lǐng)導(dǎo)小組及相應(yīng)工作專(zhuān)班,通過(guò)視頻、電話(huà)等形式組織開(kāi)展包保系統(tǒng)管理員的培訓(xùn),講解分層分級(jí)工作機(jī)制、各級(jí)包保任務(wù)和具體應(yīng)用操作。全市各級(jí)食藥安辦和市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)將落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”與正在開(kāi)展的“守底線(xiàn)、查隱患、保安全”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)結(jié)合起來(lái),與進(jìn)一步厘清各級(jí)食品安全監(jiān)管事權(quán)結(jié)合起來(lái),與落實(shí)新修訂《企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》結(jié)合起來(lái),與基層食藥安辦規(guī)范化建設(shè)結(jié)合起來(lái),做好統(tǒng)籌結(jié)合文章,打好組合拳。及時(shí)更新報(bào)送包保干部、包保主體信息,確保數(shù)據(jù)完整規(guī)范、客觀(guān)準(zhǔn)確。
三是確定目標(biāo)任務(wù),分級(jí)壓實(shí)責(zé)任。推動(dòng)建立健全分層分級(jí)、精準(zhǔn)防控,末端發(fā)力、終端見(jiàn)效工作機(jī)制,落實(shí)食品安全屬地管理責(zé)任。將轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者按照“分層分級(jí)、層級(jí)對(duì)應(yīng)”原則和標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)確劃分為A、B、C、D級(jí),并分配到縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(組、社區(qū))包保干部進(jìn)行層級(jí)包保,進(jìn)一步壓緊壓實(shí)食品安全屬地管理責(zé)任。在工作推進(jìn)過(guò)程中,注重全面壓實(shí)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者食品安全主體責(zé)任,督促食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者配齊配強(qiáng)食品安全管理人員(食品安全總監(jiān)、食品安全管理員),強(qiáng)化主要負(fù)責(zé)人食品安全責(zé)任,規(guī)范食品安全管理人員行為。建立健全食品安全風(fēng)險(xiǎn)“日管控、周排查、月調(diào)度”制度機(jī)制,確保出現(xiàn)食品安全問(wèn)題后找得到人、查得清事、落得了責(zé)。
四是明確實(shí)施步驟,工作有序推動(dòng)。酒泉市食藥安辦制定實(shí)施方案,召開(kāi)全市工作推進(jìn)會(huì)議,及時(shí)進(jìn)行動(dòng)員部署,加強(qiáng)督促指導(dǎo)并明確實(shí)施步驟,有序推動(dòng)工作落實(shí)。各縣市區(qū)食藥安辦、市場(chǎng)監(jiān)管局組建工作專(zhuān)班,在前期開(kāi)展食品安全“守底線(xiàn)、查隱患、保安全”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)全面排查基礎(chǔ)上,再次進(jìn)行全覆蓋調(diào)查,摸清企業(yè)底數(shù),嚴(yán)格按照“分層分級(jí)、層級(jí)對(duì)應(yīng)”原則,對(duì)企業(yè)進(jìn)行分級(jí),建立企業(yè)清單,同時(shí)按照屬地管理原則,明確市、縣、鄉(xiāng)、村包保干部范圍。
食品安全包保責(zé)任制工作開(kāi)展以來(lái),酒泉市已經(jīng)完成各級(jí)工作專(zhuān)班組建、實(shí)施方案制定、會(huì)議動(dòng)員部署、企業(yè)底數(shù)摸排、企業(yè)分級(jí)、包保干部范圍、數(shù)量確定等基礎(chǔ)性工作。目前,全市1.8萬(wàn)余家正常經(jīng)營(yíng)的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體正在按照“分層分級(jí)、層級(jí)對(duì)應(yīng)”原則進(jìn)行包保干部的明確,責(zé)任清單的建立、承諾書(shū)的簽訂落實(shí)等后續(xù)工作將會(huì)逐步推進(jìn)。下一步,市食藥安辦、市市場(chǎng)監(jiān)管局將進(jìn)一步完善健全工作推進(jìn)機(jī)制,全力促進(jìn)食品安全監(jiān)管工作提質(zhì)增效。