2019年，南通市全國率先在食品生產(chǎn)企業(yè)建立食品安全總監(jiān)制度，全市161家規(guī)上食品生產(chǎn)企業(yè)實現(xiàn)食品安全總監(jiān)制度全覆蓋。近期，南通市市場監(jiān)管局第一時間印發(fā)《關(guān)于推進實施食品經(jīng)營企業(yè)食品安全總監(jiān)制度的指導意見》與《南通市市場監(jiān)管局關(guān)于督促食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實食品安全主體責任的指導意見（試行）》，在全市規(guī)模以上食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)全面推行食品安全總監(jiān)制度。

　　1

　　“立法+清單”，讓責任落實有據(jù)可依

　　2021年，南通市將食品安全總監(jiān)制度寫入《南通市質(zhì)量促進條例》，通過地方立法推動，全力保障食品安全總監(jiān)制度實施。通過研究制定《食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)主體責任清單》，指導企業(yè)“做什么、怎么做、何時做、做到什么程度”，明確了落實食品安全主體責任的總體要求、責任體系的主要內(nèi)容、落實主體責任的方法等，夯實食品生產(chǎn)經(jīng)營主體責任落實工作基礎(chǔ)。

　　2

　　“人員+職責”，讓專業(yè)要求精準執(zhí)行

　　指導全市規(guī)模以上食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)共計配備食品安全總監(jiān)1064名、食品安全員9萬余名，建立企業(yè)主要負責人負總責，食品安全總監(jiān)、食品安全員分級負責的食品安全責任體系。督促指導企業(yè)制定《食品安全總監(jiān)職責》與《食品安全員守則》，明確了食品安全主體責任落實“歸誰管，管什么”。通過讓有安全管理理論基礎(chǔ)和實踐經(jīng)驗、組織協(xié)調(diào)能力強、工作認真負責的人全面負責企業(yè)食品安全管理工作，抓住了落實企業(yè)主體責任的“牛鼻子”。

　　3

　　“平臺+機制”，讓風險管控動態(tài)落實

　　2022年，全省率先基于信息化平臺在941家規(guī)模以上食品生產(chǎn)經(jīng)營主體試點建立“日管控、周排查、月調(diào)度”機制。分業(yè)態(tài)研究制定每日風險管控、每周隱患排查、每月食安調(diào)度清單?；谑称钒踩黧w風險隱患動態(tài)管控信息化系統(tǒng)，建立食品安全員日管控、食品安全總監(jiān)周排查和主要負責人月調(diào)度記錄每日、周、月定時上報，系統(tǒng)自動核查提醒，屬地分局監(jiān)管人員定期抽查審查的管控機制。

　　4

　　“培訓+考評”，讓能力提升充分保障

　　加強食品安全管理人員能力提升，以編制一套培訓教材、組建一支專業(yè)師資隊伍、錄制一套視頻教程、開發(fā)一個培訓考試線上平臺，實現(xiàn)對全市14000多名企業(yè)負責人、食品安全總監(jiān)及食品安全員的全覆蓋培訓考核。由行業(yè)協(xié)會組織開展優(yōu)秀食品安全總監(jiān)、食品安全員評選，有效激勵食品安全總監(jiān)、食品安全員履職盡責，有效提升食品安全管理能力與水平。