本委認(rèn)為，當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第（四）項(xiàng)、第（六）項(xiàng)“禁止生產(chǎn)經(jīng)營下列食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品：……（四）超范圍、超限量使用食品添加劑的食品；……（六）腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品、食品添加劑；”和《食品安全抽樣檢驗(yàn)管理辦法》第三十七條“在食品安全監(jiān)督抽檢工作中，食品生產(chǎn)經(jīng)營者可以對(duì)其生產(chǎn)經(jīng)營食品的抽樣過程、樣品真實(shí)性、檢驗(yàn)方法、標(biāo)準(zhǔn)適用等事項(xiàng)依法提出異議處理申請(qǐng)。對(duì)抽樣過程有異議的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在抽樣完成后7個(gè)工作日內(nèi)，向?qū)嵤┍O(jiān)督抽檢的市場監(jiān)督管理部門提出書面申請(qǐng)，并提交相關(guān)證明材料。對(duì)樣品真實(shí)性、檢驗(yàn)方法、標(biāo)準(zhǔn)適用等事項(xiàng)有異議的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)自收到不合格結(jié)論通知之日起7個(gè)工作日內(nèi)，向組織實(shí)施監(jiān)督抽檢的市場監(jiān)督管理部門提出書面申請(qǐng)，并提交相關(guān)證明材料。向國家市場監(jiān)督管理總局提出異議申請(qǐng)的，國家市場監(jiān)督管理總局可以委托申請(qǐng)人住所地省級(jí)市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)辦理。”的規(guī)定，構(gòu)成了生產(chǎn)經(jīng)營油脂酸敗、超限量使用食品添加劑的食品和向組織實(shí)施監(jiān)督抽檢的市場監(jiān)督管理部門提出異議時(shí)提供虛假證明材料的違法行為。依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條第一款第（三）項(xiàng)、第（四）項(xiàng)規(guī)定“違反本法規(guī)定，有下列情形之一，尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處五萬元以上十萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷許可證：……（三）生產(chǎn)經(jīng)營超范圍、超限量使用食品添加劑的食品；（四）生產(chǎn)經(jīng)營腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品、食品添加劑；”和《食品安全抽樣檢驗(yàn)管理辦法》第四十七條第二款“食品生產(chǎn)經(jīng)營者違反本辦法第三十七條的規(guī)定，提供虛假證明材料的，由市場監(jiān)督管理部門給予警告，并處1萬元以上3萬元以下罰款。” 和《中華人民共和國行政處罰法》第二十八條第一款規(guī)定“行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰時(shí)，應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人改正或者限期改正違法行為。”應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為，給予警告、沒收違法所得、罰款的行政處罰。本案無依法應(yīng)當(dāng)從重或從輕處罰的法定情形。

　　綜上，當(dāng)事人上述行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第（四）項(xiàng)、第六項(xiàng)和《食品安全抽樣檢驗(yàn)管理辦法》第三十七條的規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條第一款第（三）項(xiàng)、第（四）項(xiàng)和《食品安全抽樣檢驗(yàn)管理辦法》第四十七條第二款和《中華人民共和國行政處罰法》第二十八條第一款的規(guī)定，現(xiàn)責(zé)令當(dāng)事人改正上述違法行為，并決定處罰如下：

　　對(duì)向組織實(shí)施監(jiān)督抽檢的市場監(jiān)督管理部門提出異議時(shí)提供虛假證明材料的違法行為給予警告；

　　對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營油脂酸敗、超限量使用食品添加劑食品的違法行為沒收違法所得2200元；

　　對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營油脂酸敗、超限量使用食品添加劑食品的違法行為處罰款75000元；

　　對(duì)向組織實(shí)施監(jiān)督抽檢的市場監(jiān)督管理部門提出異議時(shí)提供虛假證明材料的違法行為處罰款20000元；

　　罰沒款合計(jì)97200元。

　　當(dāng)事人應(yīng)于收到本決定書之日起十五日內(nèi)將罰（沒）款繳到中國工商銀行天津分行、中國農(nóng)業(yè)銀行天津分行、中國銀行天津分行、中國建設(shè)銀行天津分行、中國光大銀行天津分行、天津銀行、浙商銀行天津分行所屬網(wǎng)點(diǎn)等市財(cái)政指定非稅收入收繳銀行對(duì)公網(wǎng)點(diǎn)。到期不繳納罰款的，依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條的規(guī)定，本委將每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款，并依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　如對(duì)本行政處罰決定不服，可以于收到本決定書之日起六十日內(nèi)依法向國家市場監(jiān)督管理總局或者天津市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以于六個(gè)月內(nèi)依法向天津市和平區(qū)人民法院提起行政訴訟。申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟期間，行政處罰不停止執(zhí)行。

　　天津市市場監(jiān)督管理委員會(huì)

　　（印 章）

　　2022年9月13日