自福州市市場監(jiān)管局以“不打招呼、不用陪同、直奔現(xiàn)場”方式，開展網(wǎng)絡餐飲“點題整治”專項行動以來，扎實推進餐飲監(jiān)管提檔升級，全力降低網(wǎng)絡餐飲食品安全風險，切實解決群眾“急難愁盼”問題。
為充分發(fā)揮典型案例警示教育作用，發(fā)動社會共同參與監(jiān)管，對違法違規(guī)經(jīng)營者形成有力震懾，福州市市場監(jiān)管局現(xiàn)公布2022上半年餐飲環(huán)節(jié)典型案例。
案件1.福州市鼓樓區(qū)老林餐飲店未經(jīng)許可從事餐飲服務經(jīng)營活動案件
2022年3月14日，鼓樓區(qū)市場監(jiān)督管理局執(zhí)法人員在日常監(jiān)督檢查時，查獲當事人在未依法取得《食品經(jīng)營許可證》的情況下擅自在福州市鼓樓區(qū)鼓東街道湖東路171號11座1層8號店面從事餐飲服務經(jīng)營活動，經(jīng)查，當事人在未取得食品經(jīng)營許可的情況下，擅自從事餐飲服務經(jīng)營活動，至案發(fā)止營業(yè)額為2350元。
當事人的行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十五條第一款的規(guī)定，鑒于當事人系首次違法，案發(fā)后能主動配合調查，及時采取了改正措施，并依法取得了食品經(jīng)營許可，符合從輕處罰的情形，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十二條第一款的規(guī)定。
對當事人處罰如下
沒收違法所得人民幣2350元；罰款人民幣50000元。以上罰沒款合計人民幣52350元整。
案例2.福建省吱道餐飲管理有限公司閩侯縣竹岐分公司銷售超過保質期食品（饅頭）案件
2022年1月27日，閩侯縣市場監(jiān)督管理局執(zhí)法人員依法對福建省吱道餐飲管理有限公司閩侯縣竹岐分公司進行檢查，發(fā)現(xiàn)當事人店內在售的“奶香饅頭”超過保質期。經(jīng)查，當事人于2021年12月17日從福州孚老蔡食品有限公司購進“奶香饅頭”96個。至案發(fā)時止，該批次饅頭已售出93個，其中超過保質期的饅頭銷售50個，剩余超過保質期饅頭3個被依法扣押，本案過期饅頭貨值金額為159元，當事人違法所得為120元。
當事人的行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第（十）項的規(guī)定，鑒于當事人能積極配合市場監(jiān)督管理部門調查，如實陳述違法事實并主動提供證據(jù)材料，符合從輕處罰的情形。根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第二十八條第一款、《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條第一款第（五）項的規(guī)定，責令當事人立即停止銷售超過保質期食品。
對當事人處罰如下
沒收饅頭3個；沒收違法所得120元；處以50000元罰款。以上罰沒款合計人民幣50120元整。
案例3.福州市鼓樓區(qū)梅峰海中舟餐飲有限公司采購的蝦姑檢出重金屬（鎘）超標，不符合食品安全標準案件
2021年11月24日，對當事人采購的“蝦姑”進行監(jiān)督抽檢?！稒z驗報告》（編號為NO:FFZ20211109948）結論：“鎘含量項目不符合食品安全標準指標要求，檢驗結論不合格。”當事人向我局提出復檢申請并獲受理。2022年1月10日，復檢機構出具該“蝦姑”《檢驗報告》（編號為FRF202100152）復檢結論：“鎘含量項目不符合食品安全標準指標要求，檢驗結論不合格。”經(jīng)查，當事人被抽檢的本批次“蝦姑”系于2021年11月11日向連江縣黃岐鎮(zhèn)長沙村的漁民陳清兵（身份證號：350122……14）購進，至事發(fā)時止已全部售出。當事人在此次采購過程中未完全履行進貨查驗義務。
當事人未完全履行進貨查驗義務的行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第五十三條第二款的規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十六條第一款第（三）項規(guī)定，對當事人責令改正違法行為，給予警告。當事人采購重金屬（鎘）含量超過食品安全標準限量食材的行為，違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第（二）項的規(guī)定。同時，當事人于2021年1月29日因采購不符合食品安全標準的食材受到福州市鼓樓區(qū)市場監(jiān)督管理局行政處罰，符合《福州市市場監(jiān)督管理機關行政處罰自由裁量權適用規(guī)則》第十三條第（十三）項給予從重處罰的情形。依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十五條第一款第（四）項規(guī)定，責令當事人改正違法行為。
對當事人處罰如下
沒收違法所得885元；處罰款35000元；以上罰沒款合計人民幣35885元。
案例4. 福州市馬尾區(qū)少康餐飲店采購的牛蛙中檢出禁止使用的藥品案件
2021年12月15日，對當事人采購的“牛蛙”進行監(jiān)督抽檢。檢驗報告（編號為No：FZ21-MWCQ32-016）結論：“呋喃唑酮代謝物項目不符合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公告第250號《食品動物中禁止使用的藥品及其他化合物清單》要求，檢驗結論不合格。”當事人向我局提出復檢申請并獲受理。2022年1月10日，復檢機構出具該“牛蛙”檢驗報告（編號為FRF202100147）復檢結論：“呋喃唑酮代謝物項目不符合《中華人民共和國農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公告第250號》指標要求，檢驗結論不合格。”經(jīng)查：當事人被抽檢的本批次“牛蛙”系于2021年11月13日購進15斤，其中從福州市馬尾區(qū)老俞水產(chǎn)品店購進牛蛙8斤，剩下的7斤牛蛙當事人未履行索票索證義務。因當事人無法提供該涉案批次15斤牛蛙所有的有效進貨憑證，涉案批次牛蛙無法形成有效追溯。
當事人未履行進貨查驗義務的行為，違反了《中華人民共和國食品安全法》第五十三條第二款的規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十六條第一款第（三）項規(guī)定，對當事人責令改正違法行為，給予警告。當事人采購使用不符合食品安全標準的食品原料的行為，違反了《中華人民共和國食品安全法》第五十五條第一款的規(guī)定。鑒于當事人能積極配合市場監(jiān)督管理部門調查，如實陳述違法事實并主動提供證據(jù)材料，符合從輕處罰的情形。根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第二十八條第一款、《中華人民共和國食品安全法》 第一百二十五條第一款第（四）項規(guī)定，責令當事人改正違法行為。
對當事人處罰如下
沒收違法所得975.54元，罰款人民幣5000元，以上罰沒款合計人民幣5975.54元。
