食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)做為加工食品的源頭，是食品安全保障的重中之重。今年以來，衡水市局認(rèn)真落實“四個最嚴(yán)”要求，深入推進食品安全“守底線、查隱患、保安全”專項行動，始終狠抓食品生產(chǎn)安全監(jiān)管工作，尤其是對抽檢不合格企業(yè)加強監(jiān)管針對性、靶向性，提升監(jiān)管效能，食品生產(chǎn)安全保障成效顯著。

　　組織風(fēng)險會商，嚴(yán)謹(jǐn)分析科學(xué)研判

　　全面梳理上年度食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)抽檢監(jiān)測不合格（問題）情況，組織市縣監(jiān)管人員、檢驗專家，行業(yè)協(xié)會、企業(yè)代表進行風(fēng)險會商，分析發(fā)生食品安全問題的規(guī)律，發(fā)現(xiàn)企業(yè)落實主體責(zé)任和監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)，針對暴露出的共性問題，科學(xué)分析研判，把白酒、裹衣花生、桶裝水、糧食加工品、糕點等容易出現(xiàn)不合格的品類確定為重點監(jiān)管品種，把近兩年出現(xiàn)過不合格的27家企業(yè)確定為重點監(jiān)管企業(yè)，把白酒的酒精度、塑化劑、總酯、甜蜜素，裹衣花生的過氧化值、菌落總數(shù)，桶裝水的銅綠假單胞菌，糕點的防腐劑、菌落總數(shù)，玉米面的玉米赤霉烯酮等項目確定為重點防控不合格項目，為監(jiān)管工作提供科學(xué)依據(jù)和技術(shù)支撐。

　　精心安排部署，嚴(yán)密組織精準(zhǔn)施策

　　制定符合衡水實際的工作要點和計劃，突出排查風(fēng)險隱患的針對性和靶向性。全市食品生產(chǎn)監(jiān)管實施“五個清單”管理，監(jiān)管部門和企業(yè)有了食品安全保障的“兩本明白賬”；針對監(jiān)督檢查過程不嚴(yán)格問題，提出了監(jiān)督檢查落實“五個必須”要求；針對上年度抽檢不合格企業(yè)和不合格項目，進行回頭看抽檢，安排市級跟蹤抽檢100個批次，查驗整改實際效果；制定了市縣兩級日常監(jiān)督檢查計劃，安排市級日常監(jiān)督檢查企業(yè)18家，主要包括不合格企業(yè)和和規(guī)模以上企業(yè)，縣局在日常監(jiān)管全覆蓋基礎(chǔ)上，對不合格企業(yè)提升風(fēng)險等級，加大監(jiān)管頻次；制定食品生產(chǎn)企業(yè)“三項檢查”計劃，對曾經(jīng)出現(xiàn)過不合格的企業(yè)全部進行飛行檢查或體系檢查，進一步排查問題隱患。

　　實施監(jiān)督檢查，嚴(yán)格措施落實到位

　　針對白酒、裹衣花生多次出現(xiàn)不合格情況，今年4-6月組織開展白酒裹衣花生專項整治行動，集中整治白酒裹衣花生行業(yè)存在的原料把關(guān)不嚴(yán)、檢驗檢測不規(guī)范、包裝材料選取不當(dāng)及生產(chǎn)過程控制不嚴(yán)格等問題，指導(dǎo)白酒、裹衣花生企業(yè)較多的2個縣局制定針對性監(jiān)管措施，建立“一品一策”監(jiān)管檔案。省局召開上半年食品生產(chǎn)抽檢監(jiān)測不合格（問題）專項整治會議后，立即組織全市對提出預(yù)警的白酒、裹衣花生企業(yè)開展專項整治回頭看，嚴(yán)查整改措施是否持續(xù)落實到位，對其他企業(yè)舉一反三，持續(xù)開展風(fēng)險隱患排查，堅決遏制不合格勢頭。對所有不合格企業(yè)高標(biāo)準(zhǔn)實施飛行檢查，由市縣局執(zhí)法人員和第三方專家組成聯(lián)合檢查組，針對不合格問題，排查企業(yè)風(fēng)險隱患，并堅決整改到位，同時監(jiān)督企業(yè)嚴(yán)格落實風(fēng)險清單、措施清單、責(zé)任清單，切實落實企業(yè)主體責(zé)任。

　　開展核查處置，嚴(yán)懲違法消除隱患

　　第一時間啟動不合格的企業(yè)核查處置，召回不合格產(chǎn)品，排查不合格原因，并監(jiān)督整改落實到位，對存在相同風(fēng)險隱患的不同批次產(chǎn)品，指導(dǎo)企業(yè)有針對性的進行檢驗、排查，一并召回有安全風(fēng)險的產(chǎn)品，防控食品安全風(fēng)險擴大。依法查處生產(chǎn)不合格食品的違法行為，嚴(yán)格落實核查處置“五個到位”要求。對出現(xiàn)多批次不合格企業(yè)依法嚴(yán)肅查處，今年上半年，對3家出現(xiàn)3批次及以上不合格產(chǎn)品的企業(yè)給予責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)處罰，針對不合格原因進行排查整改，整改不到位不得復(fù)工。對檢查中發(fā)現(xiàn)的新問題隱患，及時納入企業(yè)風(fēng)險清單管理，并指導(dǎo)企業(yè)采取切實有效措施，消除食品安全隱患。

　　建立長效機制，嚴(yán)守食品安全底線

　　充分運用約談的手段，市局對白酒、裹衣花生企業(yè)比較集中的2個縣市區(qū)局、8家多批次不合格企業(yè)進行約談，落實轄區(qū)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，針對上半年不合格批次較多的勢頭，7月11日，召開全市食品生產(chǎn)企業(yè)約談警示會，通報上半年不合格情況，分析不合格原因，對下一步工作提出要求。另外，今年上半年還組織企業(yè)培訓(xùn)、食品安全自查、食品安全公開承諾等，有力推動了食品企業(yè)主體責(zé)任落實，通過多措并舉，綜合施治，對抽檢不合格問題逐漸建立了重點監(jiān)管防控、啟動核查處置、開展風(fēng)險研判、監(jiān)管措施跟進，整治效果回頭看的工作機制，形成了防控風(fēng)險、發(fā)現(xiàn)問題、排查原因、整改落實、確保長效的食品安全隱患排查體系，通過體系長期、有效運行，食品安全得到有效保障，守牢了食品生產(chǎn)安全底線。