1.《規(guī)劃》的編制背景。食品安全關(guān)系人民群眾的身體健康與生命安全，關(guān)系社會大局穩(wěn)定，食品產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的基礎(chǔ)性、民生性產(chǎn)業(yè)，也是四川重要的支柱優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。食品安全和產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密關(guān)聯(lián)、相輔相成，“十三五”期間，全省各地各部門深入實(shí)施食品安全戰(zhàn)略，食品安全形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展態(tài)勢更加明顯。但食品安全和產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍面臨不少問題和挑戰(zhàn)，與新時(shí)代人民群眾對美好生活的需要仍存在差距，“治標(biāo)”的工作有待進(jìn)一步鞏固，“治本”的問題還未根本解決。這些問題影響到人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，必須統(tǒng)籌兼顧，深化改革，協(xié)調(diào)解決食品安全和產(chǎn)業(yè)發(fā)展互動中的痛點(diǎn)、堵點(diǎn)、難點(diǎn)，進(jìn)一步推動實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

　　2.《規(guī)劃》的編制過程。2021年5月，啟動《規(guī)劃》編制工作。一是注重統(tǒng)籌兼顧，把握總體框架。認(rèn)真分析國家和全國各地“十四五”食品安全和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃文件，緊密銜接、充分對接《四川省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》《四川省“十四五”市場監(jiān)管現(xiàn)代化規(guī)劃》，注重綜合規(guī)劃引領(lǐng)和食品安全具體指導(dǎo)相結(jié)合，做到綜專結(jié)合、各有側(cè)重，確定起草思路。二是堅(jiān)持強(qiáng)基固本，做到守正創(chuàng)新。對“十三五”期間食品安全和產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作成就進(jìn)行總結(jié)，處理好食品安全和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)系，堅(jiān)持既要發(fā)展，更要風(fēng)險(xiǎn)防控、守好底線；既要發(fā)展的速度，更要發(fā)展的安全效益。繼續(xù)發(fā)揚(yáng)好的經(jīng)驗(yàn)做法，在此基礎(chǔ)上發(fā)展創(chuàng)新。三是注重開門問策，廣泛聽取意見。赴省內(nèi)多地深入調(diào)研，多次征求相關(guān)單位、基層等意見建議，面向社會有獎?wù)骷?，鼓勵建言獻(xiàn)策，組織專家評審，充分吸收群眾智慧、專家意見、基層經(jīng)驗(yàn)，凝心聚力編制好規(guī)劃。

　　3.《規(guī)劃》的指導(dǎo)思想、基本原則和總體目標(biāo)。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，遵循“四個(gè)最嚴(yán)”要求，堅(jiān)持安全第一、科學(xué)發(fā)展，創(chuàng)新引領(lǐng)、高效監(jiān)管，多元參與、共治共享，市場導(dǎo)向、集約集聚4項(xiàng)基本原則，建立食品安全現(xiàn)代化治理體系，提高全鏈條、全過程監(jiān)管能力，有效破解制約產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵瓶頸問題，加快構(gòu)建安全、綠色、生態(tài)、特色鮮明的四川食品產(chǎn)業(yè)體系，推動食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為治蜀興川再上新臺階貢獻(xiàn)力量。

　　到2025年，“從農(nóng)田到餐桌”全過程的食品安全現(xiàn)代化治理體系日益完善，治理能力大幅提升。食品安全法規(guī)制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范不斷健全，各方責(zé)任有效落實(shí)，風(fēng)險(xiǎn)防控能力明顯增強(qiáng)，突出問題得到有力遏制，食品安全狀況持續(xù)向好。食品產(chǎn)業(yè)布局和結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，聚集態(tài)勢基本形成，食品產(chǎn)業(yè)綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)。