【進(jìn)出口食品安全】兔肉出口流程和檢驗(yàn)檢疫要求
2022-06-18 10:30:00 來(lái)源:
兔肉屬于高蛋白、低脂肪、低膽固醇的肉類(lèi),在國(guó)際市場(chǎng)上享有盛名,極受消費(fèi)者的歡迎。兔肉雖為小眾出口肉類(lèi)產(chǎn)品,但為我國(guó)脫貧攻堅(jiān)工作起到了積極作用。近年來(lái)我國(guó)兔肉年出口量保持在4000噸以上,每年創(chuàng)造外匯2000萬(wàn)美元以上,產(chǎn)品遠(yuǎn)銷(xiāo)歐盟、美國(guó)、俄羅斯、日本等國(guó)家地區(qū)。下面,帶你詳細(xì)了解兔肉出口的主要流程和檢驗(yàn)檢疫要求。
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  出口兔肉企業(yè)有什么基本要求?
  《中華人民共和國(guó)食品安全法》第九十九條規(guī)定:出口食品生產(chǎn)企業(yè)和出口食品原料種植、養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)當(dāng)向國(guó)家出入境檢驗(yàn)檢疫部門(mén)備案?!吨腥A人民共和國(guó)進(jìn)出口食品安全管理辦法》(海關(guān)總署令第249號(hào))第四十條、第四十二條規(guī)定,出口食品原料種植、養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)當(dāng)向所在地海關(guān)備案,出口食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向住所地海關(guān)備案。因此,屠宰、加工兔肉產(chǎn)品的企業(yè)應(yīng)辦理出口食品生產(chǎn)企業(yè)備案,活兔養(yǎng)殖場(chǎng)需辦理出口食品原料養(yǎng)殖場(chǎng)備案。
  出口兔肉生產(chǎn)加工企業(yè)可通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”或中國(guó)出口食品生產(chǎn)企業(yè)備案管理系統(tǒng)(http://qgs.customs.gov.cn:10081/efpe/login)提交出口食品生產(chǎn)企業(yè)備案申請(qǐng);通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”或登錄中國(guó)國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”向所在地主管海關(guān)提出養(yǎng)殖場(chǎng)備案申請(qǐng)。
  出口食品生產(chǎn)企業(yè)備案名單和出口食品原料種植、養(yǎng)殖場(chǎng)備案名單在海關(guān)總署官網(wǎng)公布。(查詢(xún)方法:海關(guān)總署—企業(yè)管理和稽查司—信息服務(wù))
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  出口前需要確認(rèn)哪些事項(xiàng)?
  《中華人民共和國(guó)食品安全法》第九十九條規(guī)定:出口食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證其出口食品符合進(jìn)口國(guó)(地區(qū))的標(biāo)準(zhǔn)或者合同要求?!吨腥A人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》第五十三條規(guī)定:出口食品、食品添加劑的生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證其出口食品、食品添加劑符合進(jìn)口國(guó)家(地區(qū))的標(biāo)準(zhǔn)或者合同要求;我國(guó)締結(jié)或者參加的國(guó)際條約、協(xié)定有要求的,還應(yīng)當(dāng)符合國(guó)際條約、協(xié)定的要求。因此,出口兔肉產(chǎn)品前需確認(rèn):
  一是擬出口國(guó)家(地區(qū))是否有準(zhǔn)入和產(chǎn)品檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)、體系管理要求。為防止兔病毒性出血癥、兔熱病和粘液瘤等傳染病等動(dòng)物疫病傳入,或者為確保兔肉生產(chǎn)加工符合動(dòng)物福利、食品加工安全衛(wèi)生及農(nóng)獸藥重金屬殘留等安全,部分國(guó)家(地區(qū))對(duì)允許進(jìn)口的兔肉要求通過(guò)官方政府批準(zhǔn),多數(shù)國(guó)家對(duì)進(jìn)口兔肉規(guī)定了產(chǎn)品安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),甚至提出了從農(nóng)場(chǎng)到餐桌全過(guò)程食品安全保證體系管理符合性驗(yàn)證要求。因此,出口商在出口前需通過(guò)客戶(hù)問(wèn)詢(xún)、海關(guān)總署網(wǎng)站查詢(xún)、所在地海關(guān)業(yè)務(wù)咨詢(xún)等方式確認(rèn)貿(mào)易國(guó)家(地區(qū))是否允許進(jìn)口相關(guān)產(chǎn)品。
  二是擬出口國(guó)家(地區(qū))是否有注冊(cè)要求。輸入國(guó)家(地區(qū))對(duì)中國(guó)出口兔肉產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)有注冊(cè)要求的,如歐盟、加拿大、韓國(guó)、俄羅斯等,需要出口生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)海關(guān)總署對(duì)外推薦注冊(cè)。申請(qǐng)境外注冊(cè)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
  (一)已完成出口食品生產(chǎn)企業(yè)備案手續(xù);
  (二)建立完善可追溯的食品安全衛(wèi)生控制體系,保證食品安全衛(wèi)生控制體系有效運(yùn)行,確保出口食品生產(chǎn)、加工、貯存過(guò)程持續(xù)符合中國(guó)相關(guān)法律法規(guī)、出口食品生產(chǎn)企業(yè)安全衛(wèi)生要求;
  (三)進(jìn)口國(guó)家(地區(qū))相關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)國(guó)際條約、協(xié)定有特殊要求的,還應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)要求;
 ?。ㄋ模┣袑?shí)履行企業(yè)主體責(zé)任,誠(chéng)信自律、規(guī)范經(jīng)營(yíng),且信用狀況為非海關(guān)失信企業(yè);
 ?。ㄎ澹┮荒陜?nèi)未因企業(yè)自身安全衛(wèi)生方面的問(wèn)題被進(jìn)口國(guó)(地區(qū))主管當(dāng)局通報(bào)。
  出口食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過(guò)信息化系統(tǒng)向住所地海關(guān)提出申請(qǐng),海關(guān)根據(jù)企業(yè)申請(qǐng)組織評(píng)審,結(jié)合企業(yè)信用、監(jiān)督管理、出口食品安全等情況,符合條件的向進(jìn)口國(guó)家(地區(qū))主管當(dāng)局推薦。需經(jīng)進(jìn)口國(guó)家(地區(qū))主管當(dāng)局現(xiàn)場(chǎng)檢查合格方能獲得注冊(cè)資格的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照進(jìn)口國(guó)家(地區(qū))的要求配合做好相關(guān)檢查工作。
  獲得貿(mào)易國(guó)家注冊(cè)的生產(chǎn)企業(yè)名單在海關(guān)總署官方網(wǎng)站公布(查詢(xún)方法:海關(guān)總署—企業(yè)管理和稽查司—信息服務(wù)),也可以登錄貿(mào)易國(guó)家政府主管部門(mén)網(wǎng)站查詢(xún)。
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  出口申報(bào)、檢驗(yàn)檢疫流程有哪些?
  一是出口申報(bào)前監(jiān)管。出口商或者其代理商提出出口申報(bào)前監(jiān)管申請(qǐng),產(chǎn)地海關(guān)受理申請(qǐng)后,依系統(tǒng)指令要求對(duì)需要實(shí)施檢驗(yàn)檢疫的貨物按照輸入國(guó)家(地區(qū))法律法規(guī)要求、雙邊協(xié)議、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)依法實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查和監(jiān)督抽檢,并依據(jù)上述結(jié)果實(shí)施綜合評(píng)定。
  根據(jù)評(píng)定結(jié)果,海關(guān)分別做以下處理:(一)經(jīng)評(píng)定合格的,形成電子底賬數(shù)據(jù),由海關(guān)出具檢驗(yàn)檢疫證書(shū),準(zhǔn)予出口。進(jìn)口國(guó)家(地區(qū))對(duì)證書(shū)形式和內(nèi)容要求有變化的,經(jīng)海關(guān)總署同意可以對(duì)證書(shū)形式和內(nèi)容進(jìn)行變更。(二)經(jīng)評(píng)定不合格的,簽發(fā)不合格通知單,由海關(guān)書(shū)面通知出口商或者其代理人,相關(guān)貨物可以進(jìn)行技術(shù)處理的,經(jīng)技術(shù)處理合格后方可出口;不能進(jìn)行技術(shù)處理或者經(jīng)技術(shù)處理仍不合格的,不準(zhǔn)出口。
  二是報(bào)關(guān)申報(bào)。貨主或其代理人按照海關(guān)進(jìn)出口貨物申報(bào)管理規(guī)定的要求,通過(guò)“單一窗口”報(bào)關(guān),需提交以下材料:代理報(bào)關(guān)委托書(shū)(僅適用于代理報(bào)關(guān)的);電子底賬數(shù)據(jù)號(hào)、相關(guān)許可證件及隨附單證、相關(guān)商業(yè)單據(jù)以及海關(guān)總署規(guī)定的其他出口單證。
  口岸海關(guān)按照布控要求實(shí)施口岸查驗(yàn),查驗(yàn)不合格的,不得出口。
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  進(jìn)口國(guó)家(地區(qū))有哪些

  特殊檢驗(yàn)檢疫要求?
  部分貿(mào)易國(guó)家對(duì)我國(guó)出口兔肉有嚴(yán)格的涉及質(zhì)量管理體系、生產(chǎn)加工衛(wèi)生控制(含動(dòng)物福利要求)、殘留監(jiān)控體系及追溯標(biāo)簽標(biāo)識(shí)等有嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)要求。如出口高端市場(chǎng)歐盟要求兔肉產(chǎn)品生產(chǎn)符合歐盟指令2004/852/EC:食品衛(wèi)生條例、2004/853/EC:動(dòng)物源食品的具體衛(wèi)生規(guī)則、183/2005:飼料衛(wèi)生要求、96/23/EC 關(guān)于某些物質(zhì)及其在動(dòng)物體內(nèi)和動(dòng)物制品中殘留的監(jiān)控措施、1/2005:動(dòng)物運(yùn)輸途中和進(jìn)行相關(guān)操作時(shí)的動(dòng)物保護(hù)等等,這些指令標(biāo)準(zhǔn)涵蓋體系管理、外來(lái)污染物控制、動(dòng)物福利、加工衛(wèi)生控制、官方監(jiān)管等全要素。詳細(xì)內(nèi)容可在貿(mào)易國(guó)家政府主管部門(mén)網(wǎng)站查詢(xún)或咨詢(xún)當(dāng)?shù)睾jP(guān)。

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  出口的產(chǎn)品如不合格

  應(yīng)采取哪些措施?
  出口產(chǎn)品因安全問(wèn)題被國(guó)際組織、境外政府機(jī)構(gòu)通報(bào)的,海關(guān)將組織開(kāi)展核查,并根據(jù)需要實(shí)施調(diào)整監(jiān)督抽檢比例、要求食品出口商逐批向海關(guān)提交有資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)報(bào)告、撤回向境外官方主管機(jī)構(gòu)的注冊(cè)推薦等控制措施。出口產(chǎn)品存在安全問(wèn)題,已經(jīng)或者可能對(duì)人體健康和生命安全造成損害的,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)立即采取相應(yīng)措施,避免和減少損害發(fā)生,并向所在地海關(guān)報(bào)告。

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