廣州開展餐飲企業(yè)現(xiàn)場專項檢查 抽查538家飯店
2018-10-17 14:30:00 來源:南方日報
  9月10日至10月10日,廣州市河長辦組織市水務(wù)局執(zhí)法監(jiān)察支隊、城市排水監(jiān)測站、市水務(wù)科學(xué)研究所、市水投集團等單位聯(lián)合組成餐飲企業(yè)專項檢查組,對廣州市11個行政區(qū)內(nèi)的餐飲類排水戶開展為期4周的專項檢查。記者昨日從廣州市河長辦獲悉,截至10月10日,全市累計摸查“餐飲類”排水戶538家。其中,“兩無”餐飲類排水戶有441家,占已摸查總數(shù)的81.97%;預(yù)處理設(shè)施異常的有350家,占已摸查總數(shù)的65.06%。廣州市河長辦相關(guān)負責(zé)人表示,接下來將督促相關(guān)職能部門對違法排污餐飲企業(yè)下達限期整改通知書,并要限期補辦排污許可證和排水許可證。排污嚴重的要給予經(jīng)濟處罰或停業(yè)整頓,對于整改后仍不達標的餐飲企業(yè),要堅決予以關(guān)門取締。
  抽查 超八成企業(yè)無排污排水證
  餐飲業(yè)的快速發(fā)展給城市居民帶來便利,也給城市環(huán)境保護帶來了巨大挑戰(zhàn)。根據(jù)《中國餐飲報告2018》統(tǒng)計結(jié)果顯示,2017年廣州市餐飲在線商戶有19.1萬家。據(jù)了解,目前我市已辦證的餐飲企業(yè)總共10.5萬家。然而,餐飲業(yè)產(chǎn)生的油煙、噪聲、污水和垃圾接踵而至,成為群眾投訴舉報的集中區(qū)域,也成為“綠水青山”事業(yè)的威脅因素。
  為加強對餐飲類排水戶的監(jiān)督管理,遏止違法排水行為,依照《廣州市餐飲場所污染防治管理辦法》《廣州市人民政府關(guān)于整治違法排水行為的通告》規(guī)定,9月份以來,廣州市河長辦牽頭在全市范圍內(nèi)開展餐飲企業(yè)違法排污專項整治行動。此次檢查組主要對全市11個行政區(qū)餐飲業(yè)的辦證情況、污水預(yù)處理設(shè)施情況、接駁情況等四類違規(guī)排污行為進行抽樣摸查,天河區(qū)現(xiàn)場檢查不少于50戶,其余各區(qū)現(xiàn)場檢查不少于30戶。截至10月10日,全市累計摸查“餐飲類”排水戶538家。其中,“兩無”餐飲類排水戶有441家,占已摸查總數(shù)的81.97%。
  記者在全市餐飲企業(yè)現(xiàn)場專項檢查30戶典型案例中看到,不少知名餐飲企業(yè)上了“黑名單”。其中,大塘燒鵝菜館無排污證和排水證,污水去向不明,隔油隔渣池未及時清理;鵝公村也無排污證和排水證,隔油隔渣池未及時清理;向群飯店無排水證,污水去向不明,且隔油隔渣池有較厚油渣淤積,隔油隔渣池未及時清理;點都德無排水證,污水去向不明,隔油隔渣池未定期處理,自建隔渣隔油池,池內(nèi)漂浮二層厚厚油污,現(xiàn)場環(huán)境差。
  廣州市河長辦從檢查的538家餐飲企業(yè)中認真分析了其中55家,發(fā)現(xiàn)普遍存在三個方面的問題:一是隔油、隔渣設(shè)施簡陋,沒有高效油水分離裝置;二是隔油隔渣池未及時清理,高濃度污染物隨著廢水進入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)或河涌;三是含油廢水未達標排放,就直接排入河涌或污水管網(wǎng)中。餐飲企業(yè)所產(chǎn)生的廢水含有大量的有機物,動植物油、懸浮物、化學(xué)需氧量濃度極高。如果任由這些未經(jīng)處理的含油廢水直接排入河涌或污水管網(wǎng),將會引起一系列環(huán)境問題:一是排入河涌導(dǎo)致河涌水體水質(zhì)變黑變臭;二是排入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng),油脂和殘渣沉積附著在污水管網(wǎng)內(nèi),導(dǎo)致管道堵塞;三是含油廢水進入污水處理廠,會降低污水廠處理效率、增加污水廠運營成本。
  現(xiàn)狀 餐飲企業(yè)普遍不重視排污問題
  參加現(xiàn)場檢查的廣州市城市排水監(jiān)測站工作人員陳世飛告訴記者,餐飲企業(yè)排水戶對超標排污問題普遍不重視,有的沒有基本的隔油設(shè)施,有的安裝了隔油設(shè)施卻不怎么用,有的用了卻沒人維護、效果不好。在日常檢查中,超過六成的重點排水戶都有排污超標的問題,其中餐飲企業(yè)的排污不合格率更高。目前,違法成本低是導(dǎo)致排水戶對排污不夠重視的主要原因。據(jù)了解,超標排放的污水會造成市政管網(wǎng)堵塞,增加污水處理廠的處理壓力和成本,一旦處理不了排入河道,還會引起河水發(fā)黑發(fā)臭。
  廣州市水質(zhì)監(jiān)測中心副站長孫雷介紹,餐飲企業(yè)產(chǎn)生的污水含脂肪類及植物油居多,漂浮于水面的油影響空氣和水界面的氧交換,分散于水中的油可被微生物氧化分解,故油類不僅降低復(fù)氧速率,而且消耗水中的溶解氧,使水質(zhì)惡化。餐飲污水中污染物主要以膠體形式存在,pH值較低,ss值很高,濁度很大,BOD、COD值相對較高。由此可見餐飲業(yè)污水是一個高濃度污染源。它們所形成的分散性活污水排放對環(huán)境造成的危害日趨嚴重。一般而言,餐飲污水有機成分較多,各成分間的綜合作用強、穩(wěn)定性差,但毒性不大,預(yù)處理相對比較困難,其排放時間有一定的規(guī)律性,排放瞬間流量大,中午和晚上一般是廚房污水排放的高峰值期間?,F(xiàn)有處理裝置一般可以使污水達到國家規(guī)定的排放標準,或者在污水排入城市污水管網(wǎng)系統(tǒng)之前,要進行簡單的預(yù)處理,真正做到污水處理之后能夠回用的一體化裝置較少。
  監(jiān)管 將成立廣州市餐飲企業(yè)聯(lián)合專項督查小組
  廣州市河長辦主要負責(zé)人表示,接下來將督查相關(guān)行業(yè)主管職能部門進一步強化執(zhí)法手段,保持對餐飲企業(yè)違法排污行為依法查處的高壓態(tài)勢;繼續(xù)保持與水務(wù)、環(huán)保、商務(wù)、食藥監(jiān)、環(huán)保等部門的溝通和聯(lián)動配合,適時開展聯(lián)合督查,指導(dǎo)屬地大力開展聯(lián)合行動。同時,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)市級各部門按照行業(yè)職責(zé),指導(dǎo)屬地持續(xù)做好宣傳教育工作,強化餐飲企業(yè)合法誠信經(jīng)營,推進宣傳進社區(qū)、進商家、進學(xué)校鼓勵公眾積極參與環(huán)境治理,形成全民共治共享的良好局面。
  據(jù)透露,為解決餐飲企業(yè)違法排污的問題,徹底查處打擊違法排污行為,下一步廣州將成立以市環(huán)保局為牽頭單位的廣州市餐飲企業(yè)聯(lián)合專項督查小組。由市環(huán)保局統(tǒng)籌,市水務(wù)局、市食品藥品監(jiān)督管理局、市城管委配合,在全市開展查處餐飲企業(yè)違法排污的專項行動,督促餐飲企業(yè)完善預(yù)處理設(shè)施,規(guī)范排污或排水行為。通過日常檢查和定期暗訪,重點加強對中心城區(qū)餐飲單位違法排污專項整治的監(jiān)督檢查,不定期開展抽查,督查結(jié)果納入年度考核,并形成長效管理機制。由屬地各區(qū)政府負責(zé),對不合規(guī)范的餐飲企業(yè)開展專項檢查、整治及執(zhí)法,督促餐飲企業(yè)廢水必須達標排放,從源頭上減少排入河涌水體污染物的總量,降低污水處理系統(tǒng)的運維成本。由市專項督查小組負責(zé)督辦及問責(zé),對本次專項行動檢查、整治及執(zhí)法工作推進不力的單位進行通報批評,對不按時完成任務(wù)的單位和工作人員啟動問責(zé)。
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