宣傳報(bào)道和監(jiān)管執(zhí)法過(guò)程中，首先應(yīng)依法辨別產(chǎn)品屬性，清晰界定產(chǎn)品是食品還是用品，是保健食品、普通食品還是有毒有害食品，報(bào)道、文件和文書(shū)中應(yīng)根據(jù)產(chǎn)品的實(shí)際屬性，依法規(guī)范表述產(chǎn)品名稱(chēng)，不能一概籠統(tǒng)表述為“保健品”，造成事實(shí)不清、監(jiān)管錯(cuò)位和信息誤導(dǎo)。

　　4.為什么要對(duì)食品、保健食品欺詐和虛假宣傳開(kāi)展整治？

　　食品保健食品欺詐和虛假宣傳，是長(zhǎng)期存在的頑疾，受害的是一些老人、病人，社會(huì)反映強(qiáng)烈，廣大人民群眾深?lèi)和唇^。整治食品、保健食品欺詐和虛假宣傳，是一項(xiàng)關(guān)系最廣大人民群眾切身利益的重要任務(wù)。

　　為全面落實(shí)《食品安全法》和“四個(gè)最嚴(yán)”的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)食品保健食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位履行主體責(zé)任的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊違規(guī)營(yíng)銷(xiāo)、虛假宣傳產(chǎn)品功效、誤導(dǎo)和欺騙消費(fèi)者等違法行為，推動(dòng)各地落實(shí)屬地管理責(zé)任，強(qiáng)化企業(yè)守法誠(chéng)信意識(shí)，營(yíng)造健康有序的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境，切實(shí)保障消費(fèi)者合法權(quán)益和消費(fèi)安全，國(guó)務(wù)院食品安全辦牽頭、聯(lián)合9部門(mén)印發(fā)了《食品保健食品欺詐和虛假宣傳整治方案》，在全國(guó)開(kāi)展食品保健食品欺詐和虛假宣傳整治工作。這是近年來(lái)，參與部門(mén)最多、時(shí)間跨度最長(zhǎng)、涉及范圍最廣的一次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。

　　5.食品保健食品欺詐和虛假宣傳整治的重點(diǎn)問(wèn)題有哪些？

　　食品、保健食品欺詐和虛假宣傳整治，必須堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，治理以下5類(lèi)違法違規(guī)行為：

　　一是未經(jīng)許可生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、進(jìn)口食品和保健食品行為；

　　二是食品和保健食品標(biāo)簽虛假標(biāo)識(shí)聲稱(chēng)行為；

　　三是利用網(wǎng)絡(luò)、會(huì)議營(yíng)銷(xiāo)、電視購(gòu)物、直銷(xiāo)、電話(huà)營(yíng)銷(xiāo)等方式違法營(yíng)銷(xiāo)宣傳、欺詐銷(xiāo)售食品和保健食品行為；

　　四是未經(jīng)審查發(fā)布保健食品廣告以及發(fā)布虛假違法食品和保健食品廣告行為；

　　五是其他涉及食品、保健食品欺詐和虛假宣傳等違法違規(guī)行為。

　　6.食品保健食品欺詐和虛假宣傳整治重點(diǎn)對(duì)象有哪些？

　　整治的對(duì)象包括食品、保健食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、進(jìn)口單位，第三方平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者和相關(guān)方，以及廣告發(fā)布單位，涵蓋了食品、保健食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售的全環(huán)節(jié)。

　　7.食品保健食品欺詐和虛假宣傳整治工作措施有哪些？

　　對(duì)于食品保健食品欺詐和虛假宣傳整治工作，按照國(guó)務(wù)院食品安全辦等部門(mén)的統(tǒng)一部署和安排，各地主要開(kāi)展以下工作：

　　一是認(rèn)真開(kāi)展摸底排查。各地要制定翔實(shí)的排查計(jì)劃，一個(gè)企業(yè)、一個(gè)產(chǎn)品、一個(gè)廣告、一個(gè)會(huì)銷(xiāo)都不放過(guò)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為嚴(yán)厲打擊，涉嫌犯罪的及時(shí)移交公安機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，認(rèn)真分析原因，找出解決辦法。本級(jí)解決不了的，報(bào)告上級(jí)部門(mén)。

　　二是有針對(duì)性地開(kāi)展抽樣檢驗(yàn)。重點(diǎn)對(duì)涉嫌非法添加、非法聲稱(chēng)產(chǎn)品功效產(chǎn)品進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)，特別是要加大對(duì)網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售、會(huì)議銷(xiāo)售、電視購(gòu)物、電話(huà)營(yíng)銷(xiāo)產(chǎn)品的抽檢力度，重點(diǎn)抽檢非食用物質(zhì)、農(nóng)獸藥殘留、微生物污染、重金屬污染、功效成分及標(biāo)志性成分、膠囊殼中的鉻含量。對(duì)檢查和抽檢發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要查清產(chǎn)品來(lái)源和流向，查清生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者違法事實(shí)，依法從嚴(yán)處罰；涉嫌犯罪的，移送公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

　　三是加大廣告違法和虛假宣傳的監(jiān)管處罰力度。強(qiáng)化廣告的事中事后監(jiān)管，對(duì)于未經(jīng)審查發(fā)布保健食品廣告，以及涉及欺詐和虛假宣傳的食品、保健食品廣告，要責(zé)令停止播出、下線(xiàn)，并通報(bào)相關(guān)部門(mén)依法調(diào)查處理；涉嫌犯罪的，移送公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

　　四是做好科普宣傳引導(dǎo)。通過(guò)科普宣傳，引導(dǎo)消費(fèi)者樹(shù)立正確的健康養(yǎng)生意識(shí)，提高對(duì)虛假宣傳、消費(fèi)欺詐的辨識(shí)能力。要聯(lián)合新聞媒體和行業(yè)組織，加強(qiáng)正面引導(dǎo)，鼓勵(lì)消費(fèi)者投訴舉報(bào)，及時(shí)揭露和曝光違法行為，公開(kāi)監(jiān)管執(zhí)法信息，實(shí)施聯(lián)合懲戒。動(dòng)真碰硬，查辦一批有影響的案件。案件辦理要處罰到人。