訪原國(guó)家糧食儲(chǔ)備局首任局長(zhǎng)白美清:任何時(shí)候都不能忽視糧食安全
2018-10-10 08:42:00 來(lái)源:
  “改革開放40年來(lái),我們成功解決了10多億人的吃飯問(wèn)題。這是我國(guó)糧食生產(chǎn)、流通的黃金時(shí)期,在中國(guó)現(xiàn)代史上寫下了光輝的一頁(yè),為解決中國(guó)人民的糧食安全問(wèn)題奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。”原國(guó)家糧食儲(chǔ)備局首任局長(zhǎng)白美清說(shuō)。
  今年87歲的白美清,是個(gè)地地道道的“老糧食人”,干了一輩子糧食工作。1990年以后,他先后擔(dān)任過(guò)原商業(yè)部、國(guó)內(nèi)貿(mào)易部副部長(zhǎng)兼國(guó)家糧食儲(chǔ)備局首任局長(zhǎng)。1995年以后,他先后擔(dān)任過(guò)中谷糧油集團(tuán)董事長(zhǎng)、北良公司董事長(zhǎng),還擔(dān)任過(guò)四任中國(guó)糧食行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)等。
  40年來(lái),白美清參與了糧食行業(yè)許多重大改革,是結(jié)束糧食統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷、取消糧票、糧食市場(chǎng)放開、糧食流通現(xiàn)代體系建設(shè)、國(guó)家專項(xiàng)糧食儲(chǔ)備制度和糧食批發(fā)市場(chǎng)體系建設(shè)等重大改革項(xiàng)目的操盤手之一。他說(shuō),正是由于我國(guó)在糧食流通方面采取了符合國(guó)情的改革開放措施,結(jié)束了多年來(lái)實(shí)行的統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷、計(jì)劃經(jīng)濟(jì)、憑票供應(yīng)的歷史,實(shí)現(xiàn)了向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)過(guò)渡。放開糧食市場(chǎng),放開價(jià)格,建立糧食儲(chǔ)備體系和糧食市場(chǎng)體系,構(gòu)建起我國(guó)糧食安全網(wǎng)絡(luò),使得糧食實(shí)現(xiàn)多渠道、少環(huán)節(jié)、全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)搅魍ǎ黝惣Z食市場(chǎng)繁榮,人民安居樂(lè)業(yè),沒有了后顧之憂。
  白美清認(rèn)為,40年來(lái)糧食行業(yè)能夠取得令人矚目的成就,關(guān)鍵在于解放思想,統(tǒng)一認(rèn)識(shí),形成合力,大家有一股志氣,一腔熱情,順應(yīng)時(shí)代潮流和人民的愿望,走出了一條改革、開放、創(chuàng)新的道路,是名副其實(shí)的全民搞改革、促進(jìn)農(nóng)業(yè)大發(fā)展的創(chuàng)舉。
  價(jià)格改革是糧食流通體制改革的核心,是國(guó)家宏觀調(diào)控的重要抓手。白美清認(rèn)為,糧食是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的特殊商品,在我國(guó)這樣一個(gè)人口眾多的大國(guó)顯得尤為重要。糧價(jià)放開之后,糧食產(chǎn)品一直存在國(guó)家保護(hù)價(jià)和市場(chǎng)價(jià)兩種價(jià)格,兩者價(jià)格差距不大時(shí),矛盾就?。粌烧邇r(jià)格差距較大時(shí),矛盾就大,就會(huì)發(fā)生問(wèn)題。目前,我國(guó)正在用糧食收儲(chǔ)市場(chǎng)化改革來(lái)解決糧食“一放就亂,一統(tǒng)就死”這一難題,充分發(fā)揮價(jià)值規(guī)律的作用。同時(shí),要充分研究糧食與其他商品的比價(jià)、糧食內(nèi)部各品種的比價(jià),推動(dòng)形成糧價(jià)體系的配套改革,最終形成優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的價(jià)格形成機(jī)制。持續(xù)推進(jìn)“價(jià)補(bǔ)分離”,研究適合我國(guó)國(guó)情的支農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼政策。還要大力加強(qiáng)國(guó)際糧食市場(chǎng)研究,形成較為完善的與國(guó)際市場(chǎng)接軌的價(jià)格體制機(jī)制,掌握國(guó)家糧食安全的主動(dòng)權(quán)。
  “一定要清醒地認(rèn)識(shí)到,糧食足則天下安,糧食安全是國(guó)家戰(zhàn)略問(wèn)題,事關(guān)全局,必須做到萬(wàn)無(wú)一失。”白美清說(shuō),目前我國(guó)糧食總體上供應(yīng)充足,價(jià)格穩(wěn)定,有能力有信心保障國(guó)內(nèi)糧食安全;但也要看到糧食增長(zhǎng)后勁乏力,不穩(wěn)定不安全因素日漸增多。隨著我國(guó)人口增多、城鎮(zhèn)化水平提高,糧食需求日益增長(zhǎng),質(zhì)量要求日益提高。而糧食生產(chǎn)受自然條件、生產(chǎn)要素的約束,不可能、也不會(huì)像工業(yè)產(chǎn)品那樣直線上升、長(zhǎng)期上升;我國(guó)耕地、職業(yè)農(nóng)民、良種、支農(nóng)體系等很多關(guān)鍵性問(wèn)題都沒有解決,而且經(jīng)濟(jì)全球化后,我國(guó)的跨國(guó)大糧商還不夠強(qiáng)大。“三農(nóng)”問(wèn)題是四化建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié),糧食生產(chǎn)更是難點(diǎn)與弱點(diǎn)。
  白美清認(rèn)為,如今人們過(guò)慣了豐衣足食的太平日子,節(jié)糧愛糧、惜土如金的傳統(tǒng)不斷淡化。“農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ),糧食是基礎(chǔ)的基礎(chǔ)。任何時(shí)候、任何情況下,千萬(wàn)不能忽視糧食安全,要確保中國(guó)人的飯碗牢牢端在自己手里。要把糧食生產(chǎn)列入鄉(xiāng)村振興的重要議程,一抓到底。這是‘老糧食人’的期望,也是全國(guó)人民對(duì)農(nóng)業(yè)、糧食系統(tǒng)的衷心企盼。”白美清說(shuō)。
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