日前，泉州市食品藥品監(jiān)管局出臺《提升案件合議和審查質量工作意見》（以下簡稱《意見》），要求把好調查階段審閱關、合議環(huán)節(jié)審查關、案件法制審核關、集體討論審定關辦案“四關”，進一步提升案件合議和審查工作質量。

　　在把好調查階段審閱關方面，《意見》要求，案件承辦機構負責人如對案件調查終結報告有不同意見，應當要求案件承辦人員補正、重新調查或者提出查處建議；如發(fā)現(xiàn)涉案標的物認定等存在困惑或焦點爭議且涉及專業(yè)監(jiān)管業(yè)務問題，應召集有關業(yè)務監(jiān)管機構會商，提出解決問題的指導意見。

　　在把好合議環(huán)節(jié)審查關方面，《意見》列舉了二次合議的情形，要求二次合議必須提出一致處罰意見；案件合議必須堅持從源頭上查處的工作理念；市級辦案機構要加強對區(qū)域性案件查辦的指導，統(tǒng)一協(xié)調，保證轄區(qū)內案件定性、適用法律、裁量標準的統(tǒng)一。

　　在把好案件法制審核關方面，《意見》指出，專職法制員在審核前可主動提前介入大要案調查，及時糾正不當行政行為；對案件當事人陳述申辯或聽證提出異議，并經(jīng)二次合議后改變原行政處罰建議的，應當進行二次審核；法制機構要加強對重大疑難案件的法制審核。

　　在把好集體討論審定關方面，《意見》明確了需要提請辦案單位負責人集體討論的案件類型，以及因當事人陳述、申辯或聽證提出異議并經(jīng)二次法制審核的，應再次提請辦案單位負責人集體討論作最后審查決定。