辣條標準再起“爭執(zhí)”地方標準不應(yīng)成防腐劑的“護身符”
2018-09-19 09:40:00 來源:中國產(chǎn)經(jīng)新聞
  一直以來,我國對食品安全問題十分重視,但是由于各種原因,食品安全問題時有發(fā)生,難以根治。
  近日,一份食品安全的抽檢結(jié)果,將國內(nèi)多個品牌的辣條再次推上了風(fēng)口浪尖。湖北省食品藥品監(jiān)督管理局公布了一份食品安全抽檢結(jié)果,親嘴燒、小面筋(俗稱辣條)在內(nèi)的多批次食品被列入違規(guī)使用添加劑的名單。
  官方公告顯示,在所抽檢的11類食品643批次中,不合格樣品21批次。其中,包括衛(wèi)龍、謝博士、小鵬食品、香鐺鐺、鐘芹輝等多款“辣條”產(chǎn)品被檢出不合格。衛(wèi)龍相關(guān)產(chǎn)品里“山梨酸及其鉀鹽”和“脫氫乙酸”屬禁用物。
  不過,針對湖北監(jiān)管部門發(fā)布的抽檢結(jié)果,有企業(yè)也直接做出自己的意見。例如,漯河市平平食品有限責(zé)任公司總經(jīng)理曹君泰在接受媒體采訪時表示,衛(wèi)龍產(chǎn)品遵照河南省地方標準,合法合規(guī),將對湖北食藥監(jiān)“不合格”鑒定提起行政復(fù)議。
  衛(wèi)龍公司在發(fā)布相關(guān)聲明中也表示,自2007年開始,調(diào)味面制品(辣條)一直執(zhí)行河南、湖南等地方標準。該公司嚴格按照河南省地方標準及食品生產(chǎn)許可依法依規(guī)組織生產(chǎn),河南省地方標準現(xiàn)行有效,市場上執(zhí)行河南省地方標準及執(zhí)行企業(yè)標準的產(chǎn)品均符合相關(guān)法律法規(guī)要求。
  而事實上,關(guān)于辣條標準“打架”的問題也是由來已久。
  問題頻出
  談起辣條,它不僅受到國內(nèi)眾多消費者的青睞,就連外籍人士對于辣條也是情有獨鐘。這種看似不起眼的食品,卻幾乎出現(xiàn)在所有的超市、小賣店的貨架上,就連網(wǎng)上銷售也是十分火暴。
  近日,記者來到北京市朝陽區(qū)附近的小賣店,發(fā)現(xiàn)店內(nèi)販賣的辣條多種多樣,品牌在5到10種左右,售價在2到5元不等。據(jù)小賣店老板介紹,店內(nèi)衛(wèi)龍辣條銷售量最高。
  記者也走訪了北京市朝陽區(qū)小學(xué)附近的商鋪,發(fā)現(xiàn)辣條是銷售的主力軍,但據(jù)記者觀察,這些貨架上的辣條也普遍存在包裝標識不清楚、產(chǎn)品過期等問題。
  近幾年,作為“網(wǎng)紅”食品,辣條的發(fā)展可謂十分迅速。其產(chǎn)值也在逐年增加。而辣條的銷售地方也主要集中在中小學(xué)校周邊銷售,青少年兒童特別是中小學(xué)生是主要消費群體。
  記者發(fā)現(xiàn),小賣店中銷售的大多為有注冊商標的廠家,看起來比學(xué)校門外販賣的辣條更為正規(guī)。
  城中村、城鄉(xiāng)接合部、邊遠農(nóng)村等是辣條企業(yè)的生產(chǎn)集中區(qū)域,學(xué)校周邊商店、集貿(mào)市場、批發(fā)市場則是辣條銷售的集中場。
  此次湖北省食品藥品監(jiān)督管理局發(fā)布的信息顯示,在抽檢的11類食品643批次中,不合格樣品21批次。其中,包括衛(wèi)龍、謝博士、小鵬食品、香鐺鐺、鐘芹輝等品牌的多款“辣條”產(chǎn)品被檢出不合格。
  記者通過梳理資料發(fā)現(xiàn),從2005年到2017年間,國家及各地方食藥監(jiān)局的抽檢數(shù)據(jù)顯示通報了180起問題辣條,共195批次,涉及131家生產(chǎn)商,生產(chǎn)地涉及河南、湖南、安徽、新疆等15個地區(qū)。
  從具體不合格問題來看,超范圍使用食品,添加劑、菌落總數(shù)、甜味劑超標是不合格的重要原因,其中甜味劑和菌落超標過半。
  統(tǒng)計結(jié)果顯示,195批次不合格產(chǎn)品中,安賽蜜、糖精鈉、甜蜜素這三種甜味劑出現(xiàn)了64次,占32.82%。而根據(jù)國家對食品添加劑的規(guī)定,糖精鈉不能用于調(diào)味面制品。
  同時,共有79批次因微生物超標被通報,占40.51%,一些批次還同時存在添加劑超標、菌落總數(shù)超標等多項問題。
  北京市食藥監(jiān)局風(fēng)險監(jiān)測處負責(zé)人張衛(wèi)民曾表示,依據(jù)《食品安全國家標準食品添加劑使用標準》,以小麥粉為主要原料加工的調(diào)味面制品,不應(yīng)使用“三劑”:即甜味劑(甜蜜素、安賽蜜、糖精鈉等)、防腐劑、人工合成著色劑。但從檢測結(jié)果看,“五毛零食”生產(chǎn)企業(yè)違規(guī)使用糖精鈉、甜蜜素的現(xiàn)象依舊突出。
  檢測數(shù)據(jù)顯示,68.5%的調(diào)味面制品鈉含量超過每日建議攝入量,食用不到200克此類產(chǎn)品,鈉的攝入量即達到成人每日推薦攝入量。
  那么,食品中的多種添加劑長期食用會給人體帶來怎樣的影響呢?中國農(nóng)業(yè)大學(xué)食品學(xué)院營養(yǎng)與食品安全系副教授范志紅認為,如果一個食品中含有多種添加劑,更容易累積在人體里面,甜蜜素作為甜味劑,為的就是增加或調(diào)節(jié)食品的口味以符合消費者的需求。
  范志紅還表示,即便食品中甜蜜素的含量符合國家標準,但長期食用,體內(nèi)的甜蜜素也有可能超標,對人體肝臟和神經(jīng)系統(tǒng)造成危害,對代謝排毒能力較弱的老人、孕婦、小孩來說,危害更加明顯。
  標準之爭
  針對辣條添加劑的問題,湖北食藥監(jiān)局的回復(fù)表示,銷售到湖北就要按國際標準。另據(jù)湖北省食藥監(jiān)局相關(guān)負責(zé)人在接受媒體采訪時表示,對于辣條的監(jiān)管,國家是有明確規(guī)定的。
  例如,在2015年,國家食品藥品監(jiān)督管理總局《關(guān)于嚴格加強調(diào)味面制品等休閑食品監(jiān)管工作的通知》中就已明確,調(diào)味面制品(辣條)納入“方便食品”實施許可,作為單獨單元,生產(chǎn)許可證內(nèi)容為“方便食品”(調(diào)味面制品)。
  該負責(zé)人還認為,衛(wèi)龍所稱的河南省地方標準,將辣條參考“糕點”類的食品生產(chǎn)標準,這的確是導(dǎo)致衛(wèi)龍和湖北省食藥監(jiān)局認定產(chǎn)品是否合格的分歧所在。
  對此,有文章認為,國家標準是強制執(zhí)行的,當(dāng)?shù)胤綐藴屎蛧覙藴食霈F(xiàn)矛盾的時候,顯然是以國家標準為準的。地方標準在制定的時候其實就存在問題,因為應(yīng)該要制定國家標準是什么樣的一個狀況,如果說地方標準制定在前,國家標準制定災(zāi)后,那也應(yīng)該隨著國家標準的制定而調(diào)整自己的地方標準。
  對于地方監(jiān)管部門與企業(yè)關(guān)于辣條在生產(chǎn)中使用添加劑存在的爭議,有業(yè)內(nèi)專家認為,辣條的生產(chǎn)年銷售額已經(jīng)達到500億之巨,但是,所適用的食品類別以及相對應(yīng)添加劑適用問題,依然懸而未決。因此,該業(yè)內(nèi)專家認為,要根據(jù)辣條的生產(chǎn)實際,修正標準,讓該產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品可以規(guī)范使用食品添加劑。
  有關(guān)食品方面的監(jiān)管,中研普華研究員揭小蘭在接受《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪時表示,就全國范圍而言,辣條的生產(chǎn)標準近年來一直有南派和北派之爭,前者以湖南企業(yè)為主,后者以河南企業(yè)為主。從行業(yè)的整體發(fā)展來看,以一個標準統(tǒng)一生產(chǎn),意味著企業(yè)將有更大的市場空間。對于消費者如而言,國標明確辣條的性質(zhì),在添加劑適用、產(chǎn)品保質(zhì)期等方面要求更高,食品安全更有保障。
  另外,記者也注意到,前不久,國家衛(wèi)生健康委員會發(fā)布關(guān)于征求《食品安全國家標準調(diào)味面制品》等4項食品安全國家標準(征求意見稿)意見的函(以下簡稱《征求意見稿》),醞釀已久的辣條(調(diào)味面制品)國家標準也已進入“落地”的準備階段。
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