9月14日，北京雙北律師事務(wù)所律師王雅軍在接受澎湃新聞（www.thepaper.cn）記者采訪時表示，他之所以舉報(bào)，是因?yàn)閻鄢匀聂~。原本三文魚價格高、可生吃，現(xiàn)在協(xié)會和企業(yè)“堂而皇之搞標(biāo)準(zhǔn)，搞淡水魚生吃”，既影響消費(fèi)者權(quán)益，又涉嫌壟斷。

8月10日，由中國水產(chǎn)流通與加工協(xié)會牽頭、13家企業(yè)共同參與起草的《生食三文魚》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)（報(bào)批稿）（下稱“團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)”）出臺，指虹鱒為三文魚，引發(fā)海內(nèi)外一片嘩然。

9月7日，王雅軍向國家市場監(jiān)管總局寄送舉報(bào)信，提出指虹鱒為三文魚的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)涉嫌《中華人民共和國反壟斷法》（下稱“《反壟斷法》”）規(guī)定的壟斷行為中的“經(jīng)營者達(dá)成壟斷協(xié)議”，有排除、限制競爭效果。

9月10日，王雅軍收到舉報(bào)信簽收信息。澎湃新聞記者致電國家市場監(jiān)管總局下轄的反壟斷局詢問舉報(bào)受理情況，截至發(fā)稿時電話無人接聽。

中國水產(chǎn)流通與加工協(xié)會會長崔和認(rèn)為他們沒有壟斷。接受《南方都市報(bào)》采訪時崔和說，符合生食標(biāo)準(zhǔn)的國內(nèi)淡水虹鱒僅為一萬噸，不構(gòu)成壟斷行為。

王雅軍認(rèn)為，協(xié)會從市場份額角度回應(yīng)，但并未說明團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定過程中的壟斷協(xié)議行為。此外，“不在市場上占支配地位的經(jīng)營者，仍可以制定壟斷協(xié)議。”這種壟斷協(xié)議的制定屬于排除、限制競爭的壟斷行為。

《反壟斷法》自2008年8月1日起施行。第三條規(guī)定，壟斷行為包括經(jīng)營者達(dá)成壟斷協(xié)議；經(jīng)營者濫用市場支配地位；具有或者可能具有排除、限制競爭效果的經(jīng)營者集中。第十六條規(guī)定，行業(yè)協(xié)會不得組織本行業(yè)的經(jīng)營者從事本章禁止的壟斷行為。

王雅軍舉報(bào)的是團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)涉嫌壟斷行為中的“經(jīng)營者達(dá)成壟斷協(xié)議”一項(xiàng)，并提出中國水產(chǎn)流通與加工協(xié)會牽頭起草團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的行為違法了《反壟斷法》上述第十六條規(guī)定。

王雅軍告訴澎湃新聞記者，壟斷協(xié)議的根本特征是排除、限制競爭。團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的出臺正符合這一點(diǎn)。團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)指虹鱒為三文魚，“如果虹鱒也叫三文魚，你也是三文魚，我也是三文魚，咱們可以賣同樣的價格，就不存在競爭了，事實(shí)上這就是排除和限制了虹鱒和三文魚的競爭關(guān)系。”

除了虹鱒入籍三文魚造成排除和限制競爭，競爭企業(yè)之間的互相聯(lián)合也會排除和限制競爭。參與團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定的13家企業(yè)中，既有進(jìn)口三文魚企業(yè)，又有淡水虹鱒養(yǎng)殖企業(yè)，還有大西洋鮭養(yǎng)殖企業(yè)。例如成立于2016年的上海費(fèi)澳德食品有限公司，是冰鮮三文魚、金槍魚等海鮮產(chǎn)品進(jìn)口商；青海民澤龍羊峽生態(tài)水殖有限公司成立于2008年，是中國最大的虹鱒養(yǎng)殖企業(yè)，曾號稱產(chǎn)出中國“三分之一的三文魚”。此外還有虹鱒養(yǎng)殖企業(yè)甘肅文祥生態(tài)漁業(yè)股份有限公司、國內(nèi)唯一的大西洋鮭養(yǎng)殖企業(yè)山東東方海洋科技股份有限公司。

王雅軍說，這些具有競爭關(guān)系的經(jīng)營者達(dá)成壟斷協(xié)議的行為，在法律上是被禁止的。他認(rèn)為，具有競爭關(guān)系的經(jīng)營者如果聯(lián)合起來制定壟斷協(xié)議，便排除和限制了競爭。一旦失去競爭，就會失去革新的動力，導(dǎo)致行業(yè)停滯。

《反壟斷法》第十三條就規(guī)定，禁止具有競爭關(guān)系的經(jīng)營者達(dá)成下列壟斷協(xié)議，包括固定或者變更商品價格；限制商品的生產(chǎn)數(shù)量或者銷售數(shù)量；分割銷售市場或者原材料采購市場；限制購買新技術(shù)、新設(shè)備或者限制開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品；聯(lián)合抵制交易；國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)認(rèn)定的其他壟斷協(xié)議。