國家市場監(jiān)督管理總局“三定”方案9月10日正式出爐。據(jù)中央機構(gòu)編制網(wǎng)公布的《國家市場監(jiān)督管理總局職能配置、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定》顯示,國家市場監(jiān)督管理總局是國務(wù)院直屬機構(gòu),為正部級。設(shè)局長1名,副局長4名;內(nèi)設(shè)27個業(yè)務(wù)司局,新設(shè)食品安全抽檢監(jiān)測司。
今年3月,新一輪國務(wù)院機構(gòu)改革中國家工商總局、質(zhì)檢總局、國家食品藥品監(jiān)督管理總局職責“三合一”,并整合國家發(fā)改委、商務(wù)部部分職責,組建國家市場監(jiān)督管理總局。
根據(jù)《規(guī)定》,國家市場監(jiān)督管理總局機關(guān)行政編制805名(含兩委人員編制2名、援派機動編制3名、離退休干部工作人員編制15名)。設(shè)局長1名,副局長4名,司局級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)120名(含食品安全總監(jiān)1名、總工程師1名、市場稽查專員4名、機關(guān)黨委專職副書記1名、離退休干部辦公室領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)2名)。
《規(guī)定》顯示,國家市場監(jiān)督管理總局下設(shè)27個內(nèi)設(shè)機構(gòu)。記者注意到,與原國家食藥監(jiān)總局機構(gòu)設(shè)置相比,市場監(jiān)管總局食品相關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)中,新增了食品安全抽檢監(jiān)測司。
其主要職責有18項之多,如負責市場綜合監(jiān)督管理、市場主體統(tǒng)一登記注冊、組織和指導(dǎo)市場監(jiān)管綜合執(zhí)法工作、反壟斷統(tǒng)一執(zhí)法、監(jiān)督管理市場秩序、產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理,以及負責食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)和食品安全監(jiān)督管理,管理國家藥品監(jiān)督管理局、國家知識產(chǎn)權(quán)局等。
《規(guī)定》同時明確了國家市場監(jiān)管總局與公安部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家衛(wèi)生健康委員會、海關(guān)總署的職責分工。
按照《規(guī)定》,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部負責食用農(nóng)產(chǎn)品從種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進入批發(fā)、零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理,食用農(nóng)產(chǎn)品進入批發(fā)、零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)后,由國家市場監(jiān)督管理總局監(jiān)督管理;并要求兩部門要建立食品安全產(chǎn)地準出、市場準入和追溯機制,加強協(xié)調(diào)配合和工作銜接,形成監(jiān)管合力。
《規(guī)定》還提出,國家市場監(jiān)管總局和海關(guān)總署兩部門要建立機制,避免對各類進出口商品和進出口食品、化妝品進行重復(fù)檢驗、重復(fù)收費、重復(fù)處罰,減輕企業(yè)負擔。
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